佛山禅城善用加减法 申报更便捷
禅城区在全市率先推出“市政设施建设类审批一件事”
近日,禅城区出台了《禅城区“市政设施建设类审批一件事”实施方案(试行)》,在佛山市示范先行,试点建立“市政设施建设类审批一件事”服务机制,采取“一份指南、一套材料、一次申请”的并联审批、限时办结模式,切实提高审批效率,降低企业办事成本。
容缺受理 并联审批
改革前,企业因特殊情况或工程建设需要占用、挖掘城市道路的,需分别向交通、公安部门提交申请。
改革后,项目申报实行“一网通办”和“一窗综合受理”。企业通过佛山市工程建设项目审批管理系统提交申报材料。业务受理后,交通和公安部门同步启动审批。
其中,交通部门的“占用、挖掘城市道路审批”与公安部门的“占道施工交通组织方案审核”两个事项整合为“一件事”办理。公安部门开展“占道施工交通组织方案”审批时,交通部门以容缺受理方式进入审批流程。待片区交警中队、区公安交警大队做出审核决定后,系统自动将公安部门的审核结果推送至交通部门。交通部门根据前期容缺受理的情况,结合公安部门的审核结果,迅速对“占用、挖掘城市道路”事项作出审批决定。
自我加压 三做减法
禅城区政数局有关负责人介绍,为提高企业办事效率,禅城区坚持自我加压,不断优化市政设施建设类审批服务,从审批时限、申请材料、跑动次数三方面做减法。
减时限。实现并联审批后,两个事项审批时限压减至7个工作日,压减率达30%以上;另外,较以往规定审批事项时限不同的是,此次改革对现场勘查的特殊程序用时也一并明确。
减材料。禅城区“市政设施建设类审批一件事”,推行“一表申报、一套材料、一次提交”,通过字段聚合、数据共享减少52%的表单字段填写,通过数据共享、电子证照互认等方式对申请材料进行精简、合并、去重,实现申请材料压减30%。
减跑动。对区、镇(街道)道路权属部门、养护部门、园林绿化部门以及水利部门等相关部门的意见征询,由线下转为线上,申请单位可以结合自身意愿和需求选择发起征询。“一件事”办理全面实现“一网通办、全程网办”,企业办事更加方便。
主动服务 辅导前移
做减法的同时,禅城还积极作为,为深化主动服务做加法。
根据相关规定,企业申请挖掘城市道路需先征求各相关单位意见。但企业往往不清楚相关道路权属、管养单位,也不知道需要征求哪些部门意见、具体准备哪些材料。
为减轻企业前期咨询负担,禅城区主动作为,创新推出“前期辅导”服务,依托佛山市工程建设项目审批管理系统,为项目提供线上申报辅导服务。
企业按需申请,审批部门根据项目情况为其“量身定制”申报材料清单,明确告知相关道路的管养单位,企业通过线上向各道路管养单位进行意见征询,有效解决不知道找哪个部门、向谁征询意见的难题。
岭南中医药博物馆作为广州市2023年“重点项目”和“攻城拔寨项目”,由中国工程院院士何镜堂团队领衔设计,致力于“建中国最好的中医药博物馆”。该馆以广药集团旗下4A级风景区广州神农草堂中医药博物馆为基础,规划建设一个全面展示岭南中医药文化和岭南医药产业特色,开展中医药文化研究和传承,为岭南中医药的教育和研究提供专业性的传播交流平台和普及中医药知识与文化、推广健康生活理念的科普教育基地。
为建设岭南中医药博物馆,进一步丰富博物馆馆藏,完善藏品体系,收藏更多具有岭南地区历史、文化、艺术特色及科研价值的中医药文物、藏品,依照《中华人民共和国文物保护法》《博物馆条例》《博物馆藏品管理办法》《国有博物馆藏品征集规程》《广州市博物馆藏品征集管理办法》等相关规定,现诚向社会各界公开征集藏品,同时欢迎热心人士提供相关征集线索。
具体事项公告如下:
一、征集范围
(一)历代医籍及记载医药活动的书籍。
(二)历代医疗用具。
(三)历代药物相关物品。
(四)历代医家遗存物品。
(五)反映古代医药活动的各种作品。
(六)古代生活用具及清洁卫生设施。
(七)制药器具、特色中药材、中药材老标本等。
(八)各时期中药生产老字号、企业的成药、制药工具、画册、仿单等相关物件。
(九)近代有重大意义的医疗卫生工作实物和文献资料。
(十)历代与中医药(尤其是涉及岭南地区中医药)有关的物品。
(十一)其他与中医药有关的物品物件。
二、征集方式
(一)接受捐赠。本着自愿的原则,鼓励团体、单位和个人积极无偿向该馆捐赠符合入藏标准的藏品。该馆将为捐赠者颁发证书,藏品展出时标明捐赠人姓名。
(二)复制。按照复制文物相关法律法规的规定,在征得收藏者同意后,并在确保物品安全的基础上,借助现代科技手段,进行复制或仿制。
(三)购买。本着自愿出售的原则,对民间个人收藏者或收藏组织、协会等收藏的具有重要价值的文物进行征购。
三、征集要求
(一)征集的藏品外观要相对完整,原则上完好程度要达到收藏、展示的要求,并有利于保管、使用。
(二)藏品提供者需对藏品来源、流传经历、背后故事等有较为详细的了解并整理成相关文字资料。
(三)按照有关法律法规规定,征集的藏品须具有合法来源,不征集来源不明或来源不合法的藏品。提供人须保证藏品来源的合法性,对藏品的合法性承诺负法律和经济责任。
(四)提供人所提供的藏品信息必须是未进入任何单位征集流程的藏品,在未收到该馆征集结果前不得将该批次藏品信息提供给第三方。
(五)该馆将在收到征集意向信息表后30个工作日内确定征集意向,并以电话方式通知所有投递征集意向的藏家。所有征集意向信息表不予退还。
(六)所有藏品征集流程应按照《广州市博物馆藏品征集管理办法》规定程序进行,所有确定征集意向的藏品需按规定完成所有流程后,方可签订相关协议。
四、征集时间
本公告有效至2024年12月31日。
五、联系方式
联系人:廖先生
联系电话:020-31522737
联系地址:广州市白云区沙太北路391-431号自编1栋208室
邮 箱:lx@byswhgz.com
感谢对岭南中医药博物馆工作的大力支持!
广州市文化广电旅游局 广州医药集团有限公司
2023年12月28日
编者按
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
2023年,禅城全区上下深入贯彻上级部署,全力打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城,努力实现从中心城区到城市中心的重大跨越,坚持制造业当家战略、大力发展都市型工业,以头号力度推进“百千万工程”、狠抓城市品质格调提升,高质量谱写中国式现代化禅城新篇章。
为回顾、展现2023年禅城取得的系列成果,禅城融媒体中心推出系列观察报道,从制造业当家、重大项目攻坚、绿美禅城、招商引资等方面,多层面多角度呈现禅城发展的拼搏精神与强大信心,敬请垂注。
2023年的禅城,看似寻常最奇崛。从年首到岁末,禅城瞄准打造名副其实的“佛山之心”,一路奔跑、突破、前行。
公布制造业3+3倍增计划,坚决贯彻制造业当家战略;依托全市“双十”园区布局,打造“四大中心”;奋进“千亿镇街”,一个都不落下,以头号力度推进“百千万工程”;狠抓城市品质格调双提升……
城市向心、产业向新、发展向上,这是禅城加速轮动,大放异彩的一年,更是禅城准确识变应变求变,以系列战略、切实行动,重构发展逻辑、动能及决胜未来的一年。
格局之变
重新定义禅城 找到发力新方向
一座城市的战略抉择,要置身于宏阔时空坐标中端详“时与势”,审视城市自身发展的过去、现在与未来。
2023年是禅城建区二十周年,得益于处于改革开放最前沿带来的巨大红利,禅城二十年来发展突飞猛进,GDP突破2000亿元,以全市4%的土地产出全市18%的GDP,每平方公里GDP产出接近深圳水平,展现万亿城市中心城区应有的发展质量。
进入新发展阶段,禅城面临不少结构性矛盾和内生困境,在禅城区政府工作报告中更直指面临的“六困”。
面对已然发生重大变化的形势任务、竞争逻辑,禅城清醒而又坚决,站在服务发展全局来谋划,以实现从中心城区向城市中心重大跨越为核心战略,打造名副其实的“佛山之心”。
格局一变天地宽。禅城全面开启从“强自己”向“强佛山”“强湾区”转变之旅。
加快建设现代保险总部集聚区、佛山企业上市服务生态集聚区、大湾区新型消费中心等,全面增强要素集聚力、价值引领力、辐射带动力、区域竞合力,努力成为佛山的城市门面、发展极核、动力引擎、开放枢纽。
在高端现代服务业发展上挑大梁、强赋能,在高端都市型制造业发展上做示范、做样本,努力闯出一条高端高新高效、集聚集群集约、辐射带动赋能的城市经济路子……
聚焦系列重大战略机遇,禅城立足现在、瞄准未来的“打基础、固根本”举措,让全区上下振奋,外界为之侧目。
2023年,禅城以大战略大格局为引领,跑出发展“加速度”,办成许多大事要事实事,也引发经济社会发展的深刻变化。
2023年前三季度,禅城实现GDP1737.7亿元,同比增长5.5%,位居全市第二;2023年,在全市高质量发展季度考核勇夺“三连冠”。
潜力后劲充足,优势更加明显,格局之变不但刷新外界对禅城的认知,也将推升禅城到新的发展境界、战略高度。
动能之变
集聚集群集约 崛起都市制造中心
走进佛山南庄高端精密智造园中交·城建壹里科创云廊项目现场,曾经的低矮厂房已不见,取而代之的是一片繁忙的施工景象。
作为精密智造园的首开项目,中交·城建壹里科创云廊项目是禅城区坚持制造业当家的一个缩影,也是禅城推动用地提质增效的力证,为禅城重返制造业主战场聚势赋能。
新旧动能转换不足、创新驱动不足、土地空间利用效率不高等,是长期以来困扰中心城区产业转型升级、集聚发展的命题。如何让有限的资源空间创造更大价值,破解空间受限、增量不足、动能不强的问题?禅城思路清晰——必须做精做优都市型工业,走高端高新高效、集聚集群集约之路。
作为全市五区中面积最小,同时是三产占比最高的区,禅城如何打造都市型工业,让外界备受期待。
强化顶层设计、加强载体支撑、聚力企业引培……2023年,禅城加快打造“都市制造中心”,坚持制造业当家战略,构建产业链供应链创新链协同发展、特色优势明显的现代工业体系,在高质量推进新型工业化进程中实现新作为。
2023年初省委、省政府提出制造业当家后,禅城在全市率先制定发布制造业当家的系统性行动方案,擘画制造业当家的“作战计划”,高调提出重返制造业主战场。
为破解工业不连片、产业不成带、聚集度不高等产业发展空间局限,2023年3月,禅城发布都市工业载体“三年千万”行动计划,用三年建设都市工业载体超1000万平方米,打响一场先进制造的“空间保卫战”,夯实制造业“基本盘”。
以佛山南庄高端精密智造产业园为代表,亿锋数智产业园、顺盈嘉科技园、润和聚锦科创园、鹰创园等一批新载体在禅城崛起。2023年以来,禅城已储备国有工业用地超过2000亩,为过去15年出让工业用地总和,落实都市工业载体建设330万平方米,工业投资增长39%。
“腾笼换鸟”,腾出的是产业重塑再造的空间,换来的是亩均效益提升的“金凤凰”。一批战新产业在禅城雨后春笋般涌现,既有行业龙头,如中交集团、大参林、国电投、恒洁卫浴等,也不乏成长性好、爆发力强的专精特新企业,如科伺智能、德晟智能、奥创智能等。企业家们“用脚投票”,坚信禅城有信心有能力做好都市工业。
2023年前11个月,全区共引进超亿元人民币或1000万美元以上产业项目65个,同比增加25%,总投资额426.26亿元,同比增长20%,预计全年投资总额超450亿元。2023年已出让产业用地面积301.41亩,尚有待落地项目用地需求超200亩。
在推动战略性新兴产业“新树扎深根”的同时,禅城也加快推动传统产业“老树发新芽”。2023年以来,禅城以针织、陶瓷、童装、不锈钢等为代表的传统产业一改过去“游击队”式、散兵游勇式、粗放式的发展打法,往微笑曲线的高附加值环节延伸,往数智化转型,重新构建整个产业链、供应链,形成更具竞争力的都市型制造业。
在打造都市型工业标杆的同时,禅城充分发挥第三产业占比全市最高的优势,打造商业消费中心、产业服务中心、文化创意中心,加快集聚壮大生产性服务业,佛山十大现代服务业产业集聚区中有三个位于禅城,赋能万亿佛山制造。
产业动能之变背后,蕴含着禅城破除思维定式的魄力。不拼规模和堆头,比拼质量、效益、特色、生态,禅城正努力蹚出一条具有创新力和竞争力的都市产业发展之路。
能级之变
打开城市格局 提升城市品质格调
新旧动能转换的根本目的,在于以能级提升为显著特征的高质量发展。对于一座城市而言,提升产业能级、城市能级,中心城区建设尤为关键。
牢牢抓住城市中心这一核心优势,禅城2023年以来对内盘活全局、对外辐射带动,以大格局拓展大纵深、赢得大发展。
向东,禅城以禅桂一体化为引领,强化与南海区域合作,加强祖庙、石湾与桂城的协同联动,携手打造集聚城市功能、金融商务服务的城市极核,做大做强佛山中央活力区。
向西,以禅西中心化带动全域中心化,激发南庄、张槎发展潜力,加快连片建设工业载体,强化高端制造业导入,大力推进基础设施互联互通,进一步提升公共服务配套,辐射支撑高明、三水、南海顺德西部的佛山制造腹地。
向中,推动中部强核崛起,聚焦季华路沿线、东平河两岸重要节点改造提升,加快美陶湾改造、凤翔湾开发和数字经济集聚区发展,让中部“城市锈带”蝶变为“城市秀带”。
当城市能级发展呈现出崭新的面貌,这座城市的品质之变、内核之变,也会被细细打量。2023年,禅城从“宜居城市”“格调城市”“枢纽城市”“活力城市”等维度,重塑中心城区新优势,打造更具吸引力、辐射力的城市功能载体。
聚焦“六最”目标,禅城进一步提升城市功能:凤翔大桥、同济大桥等六条“断头路”相继打通,“12分钟就业服务圈”初步构建,一批老旧小区绽放新颜,佛山市第九小学新校区、绿岛湖学校等新学校投入使用,街头巷尾转角遇到格调艺术空间,“口袋公园”见缝插针……
以品质打底、用格调挥毫,禅城正在增强高端人才和要素资源的吸附和引流能力。
2023年,禅城启动城市品质和格调提升三年行动,建设城市格调“八大片区”,三年拟打造不少于100个艺术空间,一个“来者心动、观者心悦、居者心怡”的“六最”现代化禅城、充满魅力与活力的“佛山之心”正款款走来。
“绿美禅城”的生动画卷也徐徐展开,在东平河沿线,佛山青年公园、澜石公园、活力新港公园、洲尾围湿地公园(一期)等一批公园建成开放,成为万亿佛山城市“新客厅”。
2023年国庆,国潮音乐节在东平河畔的佛山青年公园举办,超11万人次观演,抖音、微博、小红书相关话题热度达15亿,禅城城市影响力、传播力和“青和力”再度提升。
瞄准文化高质量发展新赛道,禅城以“一镇街一品牌”,擦亮四张文旅金字招牌:南庄争创“魅力水乡,中国南庄”最美水乡,擦亮岭南水乡文化名片;石湾打造“中国的美陶湾、世界的美陶湾”,争创国家级文化产业发展示范区;张槎擦亮“织梦张槎”招牌,做好“汾江之源”文章,振兴龙狮、美食文化;祖庙打造“佛山古镇”品牌,建设历史融合现代、特色兼具创新、生态宜居宜业的岭南广府文化集聚区。
全力以赴写好城市品质和格调文章,一幅幅美好的禅城生活画卷更加清晰可感。
气场之变
实干创新求变 扬起高质量发展风帆
南庄高端精密智造产业园提前半年启动建设,石湾东平云谷动迁刷新佛山速度,张槎智造产业园“集转国”表决高票通过,祖庙广湛高铁佛山站按时百分百完成土地征收……
推动新旧动能转换,势必伴随“发展的阵痛”,这是“成长中的烦恼”。面对重重困难与挑战,禅城有“乘长风,破万里浪”的底气与信心:“禅城铁军”精气神的锻造。
2022年8月28日,禅城召开全区锻造“禅城铁军”动员大会,许下“三年之约”:力争一年打基础、两年见成效、三年有突破,全面锻造一支信念铁、政治铁、担当铁、能力铁、作风铁的“禅城铁军”。一年来,禅城广大党员干部使浑身解数、拼出洪荒之力、打出组合招数、跑出禅城速度、干出崭新面貌。
“禅城铁军”的锻造,带来“识变”的意识:面对不断变化的外部环境,禅城干部清醒认识到禅城的职责与定位,立足中心、心怀“最”高,干一流、争上游,让曾经给外界留下刻板印象的“甘居中游、习惯老三”禅城成为过去。
“禅城铁军”的锻造,带来“求变”的魄力:在赛龙夺锦机制激励下,禅城各部门、四镇街围绕“六最”赛道,以争第一、创唯一的拼劲,竞相掀起比学赶超热潮,主动求变、抢占先机,奔跑在高质量发展一线……
“禅城铁军”的锻造,带来“应变”的能力:禅城干部以改革+开放+创新+实干,在应对一个个风险挑战中不断超越自我,掀起一场场自我革命,攻克一道道新难题,拿下一个个大项目,创下一次次新纪录,交出一份亮眼成绩单。
“禅城铁军”的锻造,彰显的不仅是迫切发展的雄心,更是拼搏发展的锐气。在2023年度全国投资潜力百强区榜单中,禅城排名11位,较往年上升2位;在“2023赛迪百强区”榜单中位列第35名,与2022年相比上升4名;列市辖区高质量发展百强2023(地级城市市辖区)榜单第9位。
建设更好的禅城,必当汇每份微薄力量而聚磅礴力量。当前,禅城全区上下加快发展的自信心空前高涨,这是禅城发展的活力之所在,更是禅城未来的动力之所依。
当前,禅城城市产业转型仍处滚石上山、爬坡过坎的重要关头,结构升级、动能转换、提质增效的任务还很重。
时间的脚步永不停歇,越是艰险越向前。“禅城铁军”有多拼,禅城未来就有多美。扬起更加自信的风帆,乘势而上加快发展,“佛山之心”崛起跨越的强大气场加速打开。
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