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新市民积分办法新规发布！

提高参加社保每年得分和最高可积分值

居住时限积分成倍提高

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12月26日，佛山市人民政府公布新修订的《佛山市新市民积分制服务管理办法》（以下简称《积分办法》），通过强化积分制服务工作职责、细化积分制服务工作范畴、优化积分指标体系和业务办理流程，进一步完善佛山新市民积分制服务管理制度，持续发挥积分制的正面引导和激励作用，帮助更多在发的长期稳定就业和居住的新市民入户佛山、扎根佛山，吸引更多人才到佛山干事创业。

大幅提高居住

和社保缴纳年限指标分值

在佛山办理居住证（暂住证）累计每满1年积20分，最高可积240分；在佛山参加社会保险的（职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险），每险种满1年积4分，最高可积200分……

此次修订，佛山围绕中央户籍制度改革相关要求，调整完善计分指标体系，尤其是大幅提高了居住年限（居住证办理年限）和社保缴纳年限、住房公积金缴交等计分指标分值，以此放宽落户条件，帮助更多在佛山长期稳定就业和居住的普新市民“安家”在佛山。

同时，在总积分相同、排名并列的情况下，将以首次在本市办理《广东省居住证》（含暂住证）的先后时间确定入户、入学排名。因此，今后新市民及时申领居住证、按时续期和积极参保缴费，将显得尤为重要。

打造更公平合理的指标体系

《积分办法》精简了部分入户积分项目，既落实了国家相关文件精神，也回应了群众的诉求，维护申请人的合法权益，使完善优化后的指标体系更为公平合理。

比如，取消“实用新型专利”“外观设计专利”“初级工”等加分指标，更适应佛山产业升级转型和高质量发展的需要；取消“违法犯罪”减分和一票否决指标，保障随迁子女接受义务教育权利。

目前面向新市民的住房保障方式有公共租赁住房（租赁补贴）、保障性租赁住房、共有产权住房等，且均有具体政策文件依据，因此，《积分办法》不再将“积分入住公租房”列入积分制服务管理内容。

申请资料造假将被一票否决

《积分办法》将于2024年1月1日起实施，有效期为5年。

按照“统筹兼顾、总量规划、统一管理、分类排名”的原则，佛山对需要享受相关公共服务的新市民按其所得积分高低进行分类排名，排名在公布指标数内的新市民可享受积分入学、积分入户公共服务。其中，入学总积分＝基础分＋加分，入户总积分＝基础分＋加分+减分。

《积分办法》明确，佛山新市民积分制服务管理计分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标、一票否决指标共四部分组成。其中，基础指标包括合法稳定住所、合法稳定就业；加分指标包括个人文化、技能，特定的公共服务岗位，科技创新，荣誉奖励，竞赛获奖，社会贡献，投资纳税，住房公积金缴交；减分指标为失信情况；一票否决指标为申请资料造假。

申请人有伪造或提供虚假申请资料等行为的，一经发现，取消当年积分申请资格；取得入户、入学资格的，取消其相应资格，所得积分清零，且一年内不得在本市申请积分制服务。

此外，《积分办法》分别对新市民申请积分入学、积分入户的申请条件、申请流程作出规定，明晰了不同类型积分申请材料的具体要求。

据悉，原《积分办法》自2019年1月1日实施以来，为新市民融入佛山、落户佛山，为新市民随迁子女入读公办学校提供了补充途径。2019年至2023年共有17.5万新市民随迁子女入读佛山公办学校，其中积分生5.9万人，占总数33.7%；2019年1月至2023年11月共有63.55万人入户佛山，其中积分入户7.3万人（包含随迁子女），约占总入户人数的11.5%。

积分政策常见问答

1、按照新修订的积分制政策，积多少分能入户佛山、入读公办学校？

佛山每年积分入学和积分入户的分数，根据学位指标数、入户指标数以及申请人数而变化，没有固定的分值。积分越高、排名越靠前，入学（入户）机会越大。佛山将适时增加禅城、南海、顺德积分入户指标数，进一步满足新市民入户需求。

2、目前我在佛山共拥有两套住宅，其中一套已领取房产证，建筑面积102.50平方米；另一套为新购买住房，房产建筑面积88.30平方米，未拿到房产证，只有购房合同。请问我在房产这个指标上能积多少分？

《积分办法》明确，本人、配偶或本人直系亲属（父母、子女）在佛山市拥有合法房产（含住宅和非住宅），按房产建筑面积每平方米积1分计分，拥有多个房产证明的，按各产权面积相加的总面积计算积分，最高可计144分。

房产加分要以取得房产证作为加分依据，只有购房合同不能加分。因此，您在房产指标上可积102.50分。

3、我在佛山购房居住，但夫妻都在广州上班买社保，没有佛山社保可以积分入户佛山吗？孩子怎么入佛山户口读书呢？

《积分办法》第二十条规定，持本市有效居住证，在佛山连续按月缴纳1年社会保险费且申请期间保持参保状态的新市民，可在其居住地申请积分入户。因此，在佛山办理居住证和就业（参保）是申请积分入户服务的基本条件。

另外，第十八条规定，持本市有效居住证的新市民，如有未曾入读公办小学或初中起始年级且符合入学条件的非本市户籍适龄随迁子女，可在其居住地为子女申请小学一年级或初中一年级公办学位新生排名。因此，申请积分入学服务无需在佛山参保，持本市有效居住证的市民可根据规定为孩子申请积分入学服务。

4、我的居住证到2024年6月底才满2年，但想申请第二季度积分入户，我想尽量多积分，是否要到6月底才能提出积分入户申请？

答：《积分办法》第二十四条规定，申请积分入户服务，居住年限可以计算至申请当季度最后一日。您可以从2024年4月初开始，在第二季度内任一工作日提出积分入户申请，居住年限按2年计算，积40分。

5、积分制政策的修订，对2023年7月开始在高明、三水等区域实行的入户政策有影响吗？

《积分办法》第二十七条“本办法实施之日起，原有的购房入户政策统一纳入积分服务体系”规定，是指2019年前执行的佛山市购房入户政策统一纳入积分服务体系。2023年7月1日起实施的《佛山市公安局关于调整部分区域稳定居住就业入户政策的通知》（佛公通〔2023〕187号）相关政策不受影响。

6、申请2024年的积分入户或积分入学，实用新型专利和外观设计专利还可以加分吗？

据《积分办法》，从2024年起，取消原积分政策“科技创新”计分指标中的“实用新型专利”和“外观设计专利”指标；保留“发明专利授权”指标，同时对指标分值进行调整，并设置累计分值上限。

7、如何申请居住证？

申请人可通过微信、支付宝搜索并进入“佛山新市民服务通”小程序，享受居住登记、居住证申领续期、积分服务等“一网通办”；也可到线下行政服务中心或村居党群服务中心申办居住证。（在支付宝线上办理居住证业务可免费获得两个月新市民专属医疗保险，该服务由蚂蚁保提供）

项目概况

佛山市顺德区老年干部大学教学场地租赁服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年01月17日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440606-2023-12926

项目名称：佛山市顺德区老年干部大学教学场地租赁服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：4,608,000.00元

采购需求：

合同包1(佛山市顺德区老年干部大学教学场地租赁服务项目):

合同包预算金额：4,608,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：本合同租赁期限为3年，自双方办理完租赁场地交接手续正式交付之日起算。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。），或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（承诺函格式见采购公告附件）。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（承诺函格式见采购公告附件））。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（承诺函格式见采购公告附件）。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(佛山市顺德区老年干部大学教学场地租赁服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业。本项目只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(佛山市顺德区老年干部大学教学场地租赁服务项目)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(3)本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间： 2023年12月26日 至 2024年01月03日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年01月17日 09时00分00秒 （北京时间）

递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：佛山市顺德区老年干部大学

地 址：佛山市顺德区大良华盖里直街2号

联系方式：0757-22234332

2.采购代理机构信息

名 称：广东华伦招标有限公司

地 址：佛山市顺德区大良沿江北路121号龙威大厦20楼CD区

联系方式：0757-22332908

3.项目联系方式

项目联系人：傅先生

电 话：0757-22332908