佛山市禅城高龄津贴全面实现秒批秒付

“叮咚！”昨日早上8时，正在喝早茶的南庄镇吉利村村民高贤收到了一条来自“禅城政务”的短信：“祝您生日快乐！健康长寿！9月高龄津贴已成功发放……”昨日起，禅城区在全市率先全面实现高龄津贴秒批秒付，高贤是当日27位受惠老人之一。

9月1日正好是高贤70岁生日，达到了领取高龄老人津贴的年龄。“很开心，既收到了生日祝福，也收到第一笔高龄津贴。”高贤说。

从审批发放最快约10天到秒批秒付

高龄津贴是政府给予老年人的一项福利。禅城区高龄老人津贴发放最早始于2010年，后来不断扩大发放范围。目前全区共有7万多名老人享受了该项政策，年均发放津贴4200多万元。但是以往群众需要线下申请，部门人工审核，随着人数和金额的逐年增加，村居工作人员的压力也不断加大，曾出现错发、超发等情况。

为解决这些问题，让群众更快速享受政府福利，今年以来，禅城启动智慧化基层社会治理改革，推出无感服务，禅城区民政局联合区财政局、区政数局开发佛山扶持通（禅城分厅）平台高龄津贴模块，高龄老人津贴审核、发放、管理等事务依托该平台，全程网上办理。其中，对即将年满70岁首次申领津贴的，系统自动筛选符合条件的市民，工作人员据此通知市民可通过线上线下提供银行卡账号。系统自动识别、审核，并在市民满70岁当天8时实现秒付津贴。而过去，高龄津贴的审批发放最快约10天。今年8月，高龄津贴秒付工作在石湾镇街道率先试点。

此次改革关键一招是打破了部门之间的壁垒，通过自动比对核验公安、民政、卫健、人社等数据，将以前的“填报式”变为仅需证件核验的“确认式”。老人办理高龄津贴业务时，平台自动调取公安户籍信息进行核验，系统自动根据惠及范围、申领信息、申领标准，及时调取对应的部门数据，为申领人的申领信息提供数据支撑，减少填报信息，同时调用电子证照自动带出身份证和户口本，群众无需再提交其他材料。在高龄津贴申请环节，整个流程只需拍照并上传银行卡信息。通过大数据、业务模型、数据共享比对等实现业务秒批秒办。同时，也有工作人员实时监控，出现问题时可以实现一站式人工处理相关问题，无需本人到现场进行业务办理，大幅提高政策落实效率。

而且数据共享后，80岁、90岁、100岁的高龄老人津贴需要调整发放标准的，以及老人进行区内户籍迁移的，均无需提出变更申请，系统可自动识别，大大减少、优化了办事流程。

改革大胆突破 将逐步扩展到全区民生政策

除了数据打通活用外，改革还在政策上大胆突破。其中，禅城区修订并印发《佛山市禅城区高龄老人津贴发放管理办法》，用制度保障采纳电子证照免材料、资金发放事后公示等改革举措。财政部门依托“数字财政”建设，结合预算编制执行监督管理改革，将审批权限下放给业务部门，对符合政策要求的资金，改由部门直接拨付，省去财政审批流程。

此次改革还大大为基层工作人员进行减负。吉利村委会工作人员伦小满表示，目前该村70周岁以上老人有600多名，以前所有老人的资料都是手工录入，且到了每月底要核实户口是否迁出等情况，工作量巨大。“现在完全不需要了！”更让伦小满点赞的是，该平台在信息录入过程中能够智能读取身份证信息、筛选预警错误信息，有效化解人工建立台账容易出错的问题。

据统计，从今年7月至今，高龄津贴秒批秒付共837人，涉及资金25790元。禅城区智治办相关负责人表示，此次改革首期以高龄津贴为试点项目，后期将逐步扩展到全区民生政策，畅通扶持资金“秒批秒付”机制，让更多群众受惠。