把文化软实力转化为品质禅城硬支撑

  10月29日，禅城区第五次党代会闭幕。党代会报告提出，要全面创造共同富裕新生活，打造高品质的幸福祥和之城。

  如何打造幸福祥和之城？党代会报告提出，禅城区要努力推动居民收入增长和经济增长基本同步，全面构建优质均衡的公共服务体系、全覆盖可持续的社会保障体系、严密科学的城市公共安全保障体系，显著提高群众幸福指数、安全指数、满意指数，社会安定祥和，让全体人民共同富裕取得实质性进展。

  对此，禅城各界纷纷表示，将落实好党代会精神，把蓝图变为施工图，一件接着一件干，一年接着一年干，为打造幸福祥和之城贡献力量。

  推动高质量就业 推进“三大工程”

  “党代会报告提出打造幸福祥和之城，这为区人社局接下来的工作做了很好的定位：推动更加充分、更高质量就业，高质量推动‘粤菜师傅’‘广东技工’‘南粤家政’ 三大工程，保障高校应届毕业生、残疾人、零就业家庭的就业。”区人社局局长邓激扬表示，今年市里提出全力打造优质就业之城，接下来，推动高品质就业将成为区人社部门的工作核心。

  邓激扬认为，高品质就业内涵包括：劳动者的求职需求和市场岗位的供给达到合理平衡，就业者在岗位上能充分发挥自身特点，劳动关系和谐稳定，劳动者收入能满足家庭开支，教育、医疗卫生等城市生活配套能满足劳动者需求。

  邓激扬表示，去年受疫情影响，中央提出“六稳”“六保”，稳就业排在“六稳”首位，在区委、区政府领导下，区人社部门围绕稳就业核心推动相应工作，全区就业形势保持稳定。

  接下来，区人社局将推动高品质就业，关注重点群体的就业问题，“今年禅城区应届毕业生有4800多人，我们采取一对一推荐就业形式，做好就业跟踪服务。”邓激扬说，与此同时，区人社局将做好对口帮扶地区人员异地就业帮扶。过去3年来，禅城区已完成对口帮扶凉山5500人就业，接下来将全力做好帮扶黔东南州的劳务对接工作。

  立德树人 推进教育扩容提质

  报告还提到，禅城要坚持立德树人，打造人民满意的教育，推进教育扩容提质，推动各级各类教育高质量发展。

  对此，广东健博通科技股份有限公司董事长邱健感到非常振奋。“过去，企业曾到清华大学、北京大学等各个知名高校引进高端人才，但是最大的问题是‘人才难留’。”邱健表示，由于公司地处南庄，教育、医疗、交通条件难以支持引进人才的生活需要，往往在两三年后，花费大力气引进、培训的人才就会流失到广州、深圳等地。

  “现在，区委提出要打造‘幸福祥和之城’，对于我们来说是一个重大利好。”邱健认为，党代会报告中提出要打造人民满意的教育，抓好绿岛湖学校、凤翔湾学校等项目的建设，还要推进医院、少年宫建设，更有利于企业引进人才、留住人才、培养人才，解决企业发展中遇到的“缺人”问题。

  在认真落实教育“双减”工作，促进青少年全面发展、健康成长方面，张槎中学党总支书记、校长董蔚表示，作为一名教育工作者，在党代会报告的指引下，他们更要落实好“双减”这一个工作目标，处理好减负和增值之间的关系，实现两战双赢。“在具体的工作中要优化作业的设计，实现从工具到发展，从随意到严谨，从评价到增值，从割裂到整合的四个转变，使作业变成学生乐于完成的挑战。”董蔚说。

  持续建设健康禅城 完善疾病预防控制体系

  报告还提出，要持续建设健康禅城。

  未来，禅城区将落实高水平医院建设“登峰计划”，全力配合推进佛山市第二人民医院新院建设、佛山市中医院改扩建，大力推进区人民医院、区中医院建设，优化“15分钟社区卫生服务圈”，构建完善的分级诊疗体系、医防融合体系、医养结合体系。毫不放松抓好常态化疫情防控，完善疾病预防控制体系，提升公共卫生应急处置能力。

  中医院禅城高新区医院第一党支部宣传委员、公共卫生科主任蔡雯雅表示，作为基层医疗机构，常态化疫情防控工作主要是哨点监测，对发热病人和疑似病人进行监测，加快推进新冠疫苗接种工作等。她表示，今后除了宣传贯彻党和国家的政策方针，也要总结提炼基层经验，为制定疫情防控政策给予建议。

  广东至高律师事务所党支部副书记、副主任郑宇佳也建议，建设幸福祥和之城，禅城区就必须完善卫生管理体系，提升基层卫生服务。

  建设走在全国前列的城市大脑，打造应用型、实用型的城市智能体，现代化智慧化的社会治理体系更加完善，城市治理精细化智能化水平大幅提升，构建充满活力的数字生活服务生态，城市变得更聪明、更智慧。

  在禅城区第五次党代会报告中，未来五年禅城的城市治理目标很明确——建设智慧高效之城。禅城以智慧化基层社会治理改革为牵引，推动经济社会全面数字化转型，打造城市高质量发展的新引擎。

  如何建设智慧高效之城，禅城各界展开热议。

  建高水平城市数字底座

  党代会报告指出，禅城要全面推进城市数字化转型，打造高品质的智慧高效之城，其中一项工作，就是建设高水平城市数字底座。

  未来，禅城将坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，整合政府数据、公共数据等各类数据，建设高水平数字政府，打造覆盖全域的城市大脑、城市信息模型（CIM）平台，推进5G网络全覆盖，全面推广5G+千行百业应用，加快传统基础设施“数字+”“智能+”升级，构建云网融合、智能敏捷、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施体系，打通经济社会发展的信息“大动脉”。

  今年，禅城已正式启动城市大脑建设，初步完成搭建中枢系统、数字底座，支撑智慧化社会综合治理应用和党建引领基层治理、疫情防控、应急智慧等专题应用。截至目前，禅城打破数据壁垒，已沉淀归集了来自47个部门超过28亿条的数据，并逐步用到社会治理中。

  禅城区政数局有关负责人介绍，接下来将继续夯实城市数字底座，建设高水平数字政府，打造一批城市智能体，建设覆盖全域的城市大脑，支撑跨部门业务高效协同处置，实现全面实时感知，全程实时分析，全域实时处置。

  石湾镇街道党工委副书记、办事处主任陈树凯表示，石湾镇街道将紧跟区的步伐，打造街道级“城市大脑”。

  深推智慧化基层社会治理改革

  党代会报告指出，要打造高品质的智慧高效城市，禅城还要深推智慧化基层社会治理改革。

  禅城将以党建为引领，以问题为导向，以人民为中心，以数据赋能和制度建设为抓手，完善区、镇（街道）、村（社区）、网格协同体系，创新构建生态网格管理服务机制，探索建立一体指挥、一网统管、一格共治、一码通办、一号通服“五个一”社会治理新模式，建立党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系，加快实现“以块为主、条块结合”“上面千条线、下面一张网”的基层社会治理新格局，促进基层政权坚强有力、基层群众自治充满活力、基层公共服务精准高效，纵深推进基层治理体系和治理能力现代化建设。

  今年8月底，禅城区社会治理中心大数据服务区正式对外开放，无感服务、信用修复、数据分析等在全市乃至全省率先、首创的便民改革新场景密集推出，迈开了智慧化基层社会治理改革探索的一步。

  禅城区政数局有关负责人介绍，未来将继续围绕“五个一”社会治理新模式，构建更加高效的智慧化指挥体系、治理体系和服务体系，形成网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层智慧化社会治理新格局。

  祖庙街道党工委书记李仕亨表示，祖庙街道将探索以信息化为支撑的民生服务智慧模式，加强辖区内服务资源统筹，通过对社区人口数据进行收集整理及加工分析，通过数据赋能，精准把握民生需求，持续提升资源利用率、公共服务精准性和政府服务效率，提升基层治理能力和水平。

  构建数字生活新图景

  建设高品质的智慧高效之城，最终落脚点依然是民生。

  党代会报告指出，要构建数字生活新图景。以数字化推动就业、教育、医疗、养老、社会保障等公共服务更均衡、更精准、更充分，推进商业、文娱、体育、出行、旅游等民生服务数字化新模式、新业态健康发展，打造智慧医院、智慧校园、智慧商圈、智慧交通、智慧社区等一批数字化新场景。提高全民全社会数字素养和技能，创造无处不在、优质普惠的数字生活新图景。

  南浦社区党委书记、居委会主任崔美玉介绍，南浦社区是禅城区建设智慧社区的试点之一，通过智慧化的基层治理手段，如无感服务、生态网格App、共享社区App等，不仅便民利民，也为基层工作人员减负，有更多的时间更好地服务群众。接下来，南浦社区仍将根据上级的相关部署，继续深化智慧社区建设。

  在智慧校园建设方面，张槎中学党总支书记、校长董蔚则建议，第一是需要优化整合教育平台，优选一些符合老师管理、学生评价、学校管理的数字化系统，让老师用起来更加便利，也让学校拥有一个校园管理、教学教研的智慧化平台；第二要加大对老师的培训，现在的教学设备和现代化教学手段日新月异，需要我们老师不断更新观念，掌握现代化教学技术，因此，对老师进行培训是智慧化校园建设必不可少的。