佛山市稳步推进村级工业园安全与应急规范化建设工作

  继2022年5月19日召开全市村级工业园安全与应急规范化建设工作现场会及出台《佛山市村级工业园安全与应急规范化建设推进工作方案》后，我市贯彻落实省应急管理厅“园八条”具体要求，合理推进村级工业园安全与应急规范化建设工作，按“分类实施，有序推进”的原则，已确定全市55个建园超10年以上、园内企业超100家以上、安全基础薄弱的园区作为2022年优先创建园区，加大对区及镇街、园区的督促指导力度，确保建设工作取得成效。

禅城区

禅城区选定7家园区开展安全与应急规范化建设创建工作。

01、南庄镇

南庄镇以贺丰工业园区作为今年的试点园区，作为南庄镇今年打造的目标园区，该园区正在招商引资；

02、祖庙街道

祖庙街道村级工业园区正优先申报格沙工业区、九亩工业区为试点园区，为确保工作顺利开展已向街道财政办申请了专项资金支持示范园区创建，将聘请第三方机构指导创建工作；

03、石湾镇街道

石湾镇街道积极推进村级工业园安全与应急规范化建设，确定华粤泰工业园、东江龙工业园为本年度村级工业园规范化建设创建目标，现已促成华粤泰工业园园区管理单位与安全技术服务机构达成服务协议，对接创建；

04、张槎街道

张槎街道明确了广东世必达物流有限公司、中恒纺织塱宝物流中心园区作为创建园区。

  9月14日上午，禅城区应急管理局高伟镜副局长带队督导检查祖庙街道东升格沙工业区、九亩工业区创建情况，实地查看了园区消防监控室、微型消防站、制衣车间、电动自行车停放充电场所、制衣企业等，对下一阶段工作提出了具体要求：

  一是深刻吸取近期相关事故教训，结合省市会议精神及村级工业园安全与应急规范化建设要求进行整治提升，坚决遏制较大及以上事故发生；

  二是全力防范工贸行业企业生产安全事故，严查分租、“三合一”场所，电动自行车违规充电，堵塞消防通道，违规动火作业，违规存放易燃易爆物品等问题；

  三是发挥安委办作用，联合消防、属地村委会、园区管理方等力量，确保完成村级工业园区安全与应急规范化创建验收及工贸行业企业零伤亡两项任务指标。

南海区

  南海区共筛选17个园区首批开展安全与应急规范建设，目前，各镇（街道）结合本辖区实际，切实采取有效措施推动建设工作取得成效。

01、桂城街道

桂城街道安委办起草修订了《工业园区主要负责人落实安全生产管理责任执行本》（安全手册），并派发至各园区推广应用，进一步压实园区主要负责人安全职责；

02、九江镇

九江镇试点园区——九江工业园设立了基层安监站，配备站长、副站长各1名和3名安全监管员，专职负责园区安全管理工作；

03、西樵镇

西樵镇重点指导园区明确安全生产组织架构、制定安全生产工作制度，进一步压实园区安全生产责任；

04、丹灶镇

丹灶镇积极推动所属园区安全管理信息化建设，推动园区预警信息平台建设，园区内所有企业实现线上连线，利用传感器、红外探测等方式，对高风险场所、高风险人员开展感知数据收集，实现安全生产、消防等工作24小时全天候在线监测；

05、狮山镇

狮山镇试点建设园区与第三方安全服务机构签订帮扶协议，推动建设工作取得成效；

06、大沥镇

大沥镇以每周不少于1次的频率，组织多个部门开展联合执法，指导园区完善安全生产管理机制，督促园区按要求落实建设工作任务；

07、里水镇

里水镇通过聘请安全生产专业技术服务机构，指导试点园区建立安全管理架构，推动园区基础信息、日常管理、检查和通报、培训教育、应急救援、安全文化等方面建设，并通过推动安全生产责任保险、安全生产专业技术服务、法律顾问单位等第三方机构支持，强化园区安全保障能力。

顺德区

  顺德区村级工业园区安全与应急规范化建设工作稳步推进，各镇街均已完成任务制定阶段和调研部署阶段任务。

01

大良、容桂、勒流、北滘、陈村、乐从、龙江等7个镇街成立了由镇街分管领导负责的工作小组；

02

大良、容桂、勒流、北滘和龙江等5镇街落实专项经费；

03

大良街道的华谦科技城及汇创方工业园、容桂和勒流街道的目标园区已建立安全生产管理机构；

04

大良、伦教、勒流等3个街道在隐患排查治理、危险作业管理、应急救援响应体系建设方面已取得阶段性进展，优先创建园区已实现园区企业的特种作业人员和特殊作业人员安全培训及持证上岗完成率100%；

05

园区预警信息平台建设方面，大良街道、龙江镇目标园区正在建设中，伦教街道园区大部分企业已与第三方签订合同，将于近期开展建设。

  近日，顺德区应急管理局对近期发生火灾事故且推进规范化建设不力的均安圣堡莱工业园进行了警示约谈，要求园区立即推进村级工业园区安全和应急规范化建设，建立安全管理机构，人防物防技防手段能上尽上，以规范化建设解决园区安全监管缺位、安全管理能力低下等问题。

高明区

  高明区制定实施方案对全区2022年村级工业园安全生产与应急规范化建设工作进行部署，在14个村级工业园中对照市有关标准和指南开展创建工作。

01

8月份已完成中信华电子工业园区、基业冷轧钢板有限公司工业园区等2个园区的验收工作；

02

其余12个村级工业园将于10月底前完成区级验收；

03

根据市现场会精神，高明区转发相关文件并制定分解表对各相关部门职责进行了明确分工，推动创建工作向产业平台、专业批发市场等人员密集场所延伸。

  近期，高明区应急管理局对万洋众创、中南高科智汇等5个大型产业平台组织开展安全生产与应急规范化工作调研，把有关村级工业园安全生产与规范化建设精神传达到位。下阶段，高明区将进一步研究制定辖内产业园区安全生产工作指引。

三水区

  三水区已组织各镇（街道）应急办的相关负责人以及相关工业园代表前往顺德德龙科技智造园进行参观学习。

01

代表团参观学习了顺德德龙科技智造园的消防安全、用电安全、风险辨识规范化建设、安全管理制度、隐患排查治理、应急救援以及安全生产标准化创建等工作开展情况。

02

代表团重点对德龙科技智造园建设的安全监管信息系统进行了学习，该信息系统通过技术手段，能有效提升安全情况在线实时监控检测、关键岗位动向感知、安全数据监测预警等能力，从而实现险情出现即可启动现场防控并迅速上报，有效防范安全事故发生。

  下一步，三水区应急管理局将督促相关工业园区把现场参观学习的经验转化为安全与应急规范化建设成果，持续推进工业园区高质量发展。