南庄镇政府、各街道办事处，各相关单位：

  为贯彻落实《广东省卫生健康委、广东省总工会关于印发广东省开展争做“职业健康达人”活动实施方案的通知》、《佛山市开展争做“职业健康达人”活动实施方案》精神，进一步推动用人单位落实主体责任，加强职业健康管理，切实保护劳动者健康权益，区卫生健康局、区总工会决定在全区开展争做“职业健康达人”活动（以下简称活动）。现将《佛山市禅城区开展争做“职业健康达人”活动实施方案》印发你们，请认真组织实施。

  佛山市禅城区卫生健康局      佛山市禅城区总工会   

  2022年9月14日      

佛山市禅城区开展争做“职业健康达人”活动实施方案

  为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康广东行动（2019-2030年）》《健康佛山行动（2020-2030年）》《佛山市禅城区职业病防治“十四五”规划》等相关部署，根据《佛山市卫生健康局、佛山市总工会关于印发〈佛山市开展争做“职业健康达人”活动实施方案〉的通知》要求,进一步深化开展“职业健康保护行动”，推动用人单位落实主体责任，加强职业健康管理，切实保护劳动者职业健康，区卫生健康局、区总工会决定开展争做“职业健康达人”活动。结合我区实际情况，制定本实施方案。

  一、目标任务

  在全区各用人单位中选拔一批“职业健康达人”典型模范，发挥榜样引领作用，重点宣传相关事迹，通过开展活动，用人单位职业病防治主体责任进一步落实，工作场所作业环境和劳动条件持续改善，职业健康管理水平明显提升，重点行业劳动者对本岗位主要危害及防护知识知晓率提高，努力实现在岗劳动者职业病发病人数和工作相关疾病发病人数的持续下降，职业健康保护水平显著提高。

  二、基本标准

  “职业健康达人”是指用人单位员工自觉树立健康意识、主动践行健康行为、积极参与健康管理、善于传播健康理念、具有较好健康影响力的职业健康代表人物。“职业健康达人”应当符合《“职业健康达人”基本标准》（附件1）提出的基本条件、健康素养、自主健康管理、健康影响力等4个方面14条标准，且用人单位对照劳动者实际按照《“职业健康达人”评分表》（附件2）评分能够达到85分及以上。

  三、组织方式

  （一）宣传动员。活动面向全区各类企业、事业单位和个体经济组织等所有用人单位，政府部门组织实施，用人单位参与。区卫生健康局、区总工会牵头统筹，各镇（街道）积极推进辖区各行业、各单位活动的组织实施，广泛发动用人单位开展争做“职业健康达人”活动，活动重点面向一线劳动者，活动时间覆盖全年。

  （二）用人单位申报。参与“职业健康达人”评选活动的劳动者填写《“职业健康达人”推荐表》（附件3），用人单位填写推荐意见。符合《“职业健康达人”评分表》（附件2）中加分项要求的应同时提供佐证材料，用人单位根据劳动者提供的资料，结合日常表现进行评分，并将推荐表、评分表、佐证材料和其他相关评选材料提交给各镇（街道）卫生健康部门。

  （三）镇（街道）初审。各镇（街道）负责收集辖区用人单位提交的“职业健康达人”评选资料，进行核查汇总后，提交至区卫生健康局。如有作品参加职业健康传播作品征集活动的，应当予以优先考虑。每个镇（街道）全年推荐“职业健康达人”不少于15人。

  （四）区级审核。区卫生健康局、区总工会对各镇（街道）推荐的“职业健康达人”候选人资料进行审核评选，对当选“职业健康达人”和优秀组织单位予以宣传表彰，并向市卫生健康局、市总工会推荐市级“职业健康达人”候选人。

   四、结果运用

  各镇（街道）要将活动作为健康企业建设的重要内容，工会组织要注重发挥劳动模范、“五一”劳动奖章、“五一”巾帼标兵等先进人物在活动中的示范带动作用；用人单位活动开展情况可作为参评“五一”劳动奖章、工人先锋号、青年文明号、模范职工之家等荣誉称号时的重要参考。用人单位可按照《健康中国行动推进委员会关于印发健康中国行动（2019—2030年）的通知》（国健推委发〔2019〕1号）要求，对本单位的“职业健康达人”给予适当奖励。

  五、工作要求

  （一）高度重视，加强领导。各镇（街道）要高度重视，将“职业健康达人”评选活动作为实施健康中国战略，推进职业健康保护行动的重要举措，加强组织领导，明确工作目标，广泛动员用人单位和劳动者参与到活动中来。各国有企事业单位要发挥示范引领作用，带头开展争做“职业健康达人”活动。用人单位要以开展活动为载体，着力加强职业健康宣传教育培训，增强劳动者职业健康意识和素养。用人单位开展活动不得向劳动者收取任何费用，并保障必要的活动时间和活动条件。

  （二）突出重点，统筹推进。要把活动与职业病防治重点工作结合起来，关注接触粉尘、噪声、化学毒物、放射性危害一线劳动者，推进化工、建材、机械、电子等行业企业率先行动。要与实施职业健康保护行动结合起来，关注易患工作相关疾病的职业人群，鼓励医疗卫生机构、学校、公安、救援、电力、交通运输、建筑施工、隧道工程等单位开展活动。要发挥职业病防治工作协调机制作用，积极争取政府有关部门支持，形成部门协同、企业支持、全员参与、共建共享的健康达人工作机制。

  （三）强化宣传，营造氛围。各镇（街道）要及时总结经验，选树先进典型，注重宣传推广，强化示范带动。要把活动与健康科普、《职业病防治法》宣传周、职业健康法规知识“进企业、进机构、进学校、进社区、进乡村”、传播作品征集、“安康杯”竞赛等相关工作结合起来，努力营造全社会关心关注劳动者健康的良好氛围。

  从2022年开始，请各镇（街道）于每月10日前将《“职业健康达人”评分表》（附件2）、《“职业健康达人”推荐表》（附件3）、《争做“职业健康达人”活动情况月度统计表》（附件4）、《“职业健康达人”推荐人员名单汇总表》（附件5）以及相关评选资料汇总后报送至区卫生健康局，每年10月15日之前，将年度组织发动辖区用人单位开展争做“职业健康达人”活动有关数据和活动开展情况报送至区卫生健康局。

  区卫生健康局联系人：卜丽晶，联系电话：0757-82340778。

  区总工会联系人：钟兆伟，联系电话：0757-82340679。

  佛山市禅城区开展争做“职业健康达人”活动实施方案 附件1-附件5.doc

近日，乐从镇某企业因未按照国家有关规定制定危险废物管理计划和未向当地生态环境主管部门申报危险废物相关资料，被依法立案查处。

一、案情详情

2022年5月5日，佛山市生态环境局顺德分局乐从监督管理所（下称“乐从环监所”）执法人员到佛山市禅某印花有限公司进行检查，该公司主要从事印花布艺服装生产，生产过程中有废涂料渣、废菲林胶片、沾有胶浆的废涂料桶和废抹布等危险废物产生。经检查及向企业负责人了解，发现该公司未开展上一年度危险废物申报工作以及未制定本年度危险废物管理计划。

二、查处情况

生态环境部门最终对该企业未按照国家有关规定制定危险废物管理计划、未通过国家危险废物信息管理系统申报危险废物有关资料的行为立案处理，处以罚款10万元。目前，该公司已完成制定危险废物管理计划和申报危险废物相关资料的工作。

【法律链条】该公司违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十八条第一款“产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料”的规定。

【处罚依据】依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款第二项“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（二）未按照国家有关规定制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料的。”

三、案件启示

产生一般工业固体废物、危险废物的生产企业（单位）须每年年初登陆“广东省固体废物环境监管信息平台”完成上一年度一般工业固体废物和危险废物数据申报登记和制定本年度危险废物管理计划。有关单位要高度重视固废、危废管理，落实企业主体责任，及时制定年度管理计划和完成年度申报工作，避免因环保管理工作疏忽而被立案查处。