区委常委王智明带队开展区教育系统疫情防控督导检查

　　傍晚，走进杨和镇敬老院，夕阳穿过树叶间隙，洒满院坝，留下了温热。此时，吃完晚饭的老年人，有的三五成群散坐在小花园里聊天，有的围着花园散步，有的忙着下棋，说着、笑着……

　　为提升养老服务质量，推动杨和镇敬老院公建民营改革，2021年，高明区杨和镇人民政府委托杨梅医院管理运营杨和镇敬老院，开启医养结合健康养老新模式。“两院一体”模式运行一年来，老人的身心得到了更好的照料，生活质量进一步提升，真正实现老有所养、老有所医。

　　“伯伯最近感觉怎样啊？”“心率稳、呼吸声也很好，血压也很正常！”上午10时许，杨梅医院医护人员例行查房，到老人床前“望闻问切”。

　　“自从入住这里，我的几次检查身体都很不错。”78岁的张伯伯开心地说，以前每年都要去医院住院，往返医院和家中。现在入住敬老院，每天都有医生例行检查，省去了跑医院的烦恼。

　　杨梅医院接管杨和镇敬老院后，老人享受到的服务大幅提升。医护人员会定期帮助坐轮椅的老人到户外散步、晒太阳，并陪老人聊天、读书、看电视；对体能较好的老人，医护人员会引导进行户外散步、打乒乓球等适合老年人的体育活动。医护人员随时观察老人的精神状态和情绪变化，带动老人调整好情绪；遇到异常情绪则及时报告上级负责人，做到“及时发现、及时处理”。

　　“养老服务要解决两个关键痛点，一是护理不到位，观察不到位；二是当老人生病时如何及时医治。”杨梅医院院长程开明说。杨梅医院对症下药，一方面把自身的医疗护理服务“输入”敬老院，建立医养结合服务：医护人员每天早上检查老人血压、心率等健康指标，形成完整记录，并为老人提供按时吃药、基本护理等服务；另一方面招聘、培训专业的护理人员，为老年人提供贴身服务。

　　针对失能失智长期卧床、慢性病长期卧床、严重残疾不能自理需要康复护理的老人，杨梅医院还在杨和镇敬老院专门设立了“医养结合病区”，为他们提供打水洗澡、穿脱衣服、换洗衣服、定期理发等多层次服务，让他们生活得安心静心舒心。同时院内建立有家庭病床服务，对于长期卧床、生活不能自理，需要长期依赖家庭病床服务来维持基本医疗需求的老人来说，社保基金的介入及不断提高报销比例，大大减轻了他们的经济负担。

　　对于这里的老人来说，如今一起居住的同伴、贴心服务的工作人员都成为了家人，生活便利温馨的敬老院也变成了自己的家。79岁的吴奶奶对这边的生活十分满意，“这里环境好，吃得好、住得好，工作人员照料我们也很细心耐心，在这里我感到很幸福。”吴奶奶说，自己在敬老院生活，身体没啥毛病，心情也好，孩子们都很放心。

　　据杨和镇公共服务办相关负责人介绍，“两院一体”模式运行后，通过构建服务、组织、流程、制度等标准化体系，增强了杨和镇医养康养服务能力，为杨和老人提供了更高质量的养老服务。

　　杨梅医院目前已新增医养结合床位120张。接下来，杨梅医院将投资不少于300万元，分步对镇敬老院进行改造提升，对敬老院的建筑、设施以及服务进行全面升级改造以及调整优化，重点是增加无障碍通道设施、改造热水系统到房、加装可入病床电梯和空调系统等，优先保障镇内经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的服务需求，为入院老人提供更优良的居住环境。

广明高速公路陈村至西樵段二期工程罗格服务区工程施工GM2F02标段

招标公告（变更公告）

1. 招标条件

广明高速公路陈村至西樵段二期工程已由广东省发展和改革委员会以粤发改交通函【2017】1073号批准建设，罗格服务区的施工图设计已由 佛山市交通运输局 以   佛交〔2022〕216 号 批准，项目业主为 佛山市中策广明高速公路有限公司 ，建设资金主要来自 企业投资及国内银行贷款 ，出资比例为35%：65%（企业自筹：银行贷款），招标人为 佛山市中策广明高速公路有限公司 。本项目已具备招标条件，现进行施工公开招标。

2.  项目概况与招标范围

2.1  项目概况与招标范围

2.1.1 建设地点：佛山市禅城区南庄镇广明高速罗格立交西侧

2.1.2 项目概况：

广明高速公路陈村至西樵段二期工程罗格服务区工程为利用原有罗格主线收费站拆除后按Ⅱ类服务区改建，分别建成南北两个服务区，罗格服务区北区用地面积为 18883.51 ㎡，总建筑面积为 1592.28 ㎡；南区用地面积为 16740.28 ㎡，总建筑面积为 2600.52 ㎡。改造涉及广明高速桩号范围为K30+840～K31+568.159，改造内容包括服务区出入匝道路基工程、路面工程、交通安全设施工程以及罗格服务区房建工程等内容。本项目分两个标段进行招标，其中GM2F02标段的内容具体如下表所示：

2.1.3 工期要求

GM2F02标段工期要求：施工总工期为150日历天，计划开工时间为2022年12月，计划完工时间为 2023年5月。具体开工日期以监理工程师下发的开工令为准。

2.1.4 招标范围：GM2F02标段包括广明高速公路陈村至西樵段二期工程罗格服务区出入匝道路基工程、路面工程、交通安全设施工程以及服务区内的道路范围内的路面工程、排水工程等施工及缺陷责任期修复工作，具体以施工图纸和工程量清单为准。

2.2  标段划分：本招标工程共分2个标段，具体见下表：

3. 投标人资格要求

3.1 GM2F02标段的投标资格要求

3.1.1 本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.1.1.1投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2 本项目招标不接受联合体投标。

3.1.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

3.1.4 对投标人企业的信誉要求

3.1.4.1没有处于被责令停业，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

3.1.4.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

3.1.4.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目变更公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

3.1.4.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，且不得参加本项目投标。

3.1.4.5投标人在最新年度广东省公路工程从业单位信用评价结果（土建施工单位）中，信用等级未被评为D级的；在最新年度的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中未被评定为D级的。初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。

3.1.4.6根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

3.1.4.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

3.1.4.8根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），对由于安全生产责任问题被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚的投标人，处以限制投标期内不得参加投标。

3.1.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人①为同一人或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

注：① 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。

③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

4. 招标文件、图纸等资料的获取

4.1凡有意参加投标者，可于 2022 年8月15日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

4.2 投标人可自行下载招标文件、图纸。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取，售后不退。

4.3 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在登记后及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准)。否则所造成的一切后果由投标人自负。

5. 投标保证金

5.1本工程要求投标人提交投标保证金。

GM2F02标段的投标保证金金额为：15万元。

5.2 投标人可自行选择采用现金或投标保函（保单）的形式提交投标保证金。

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交的起止时间和开标时间、地点

6.1.1投标文件递交起始时间： 2022 年 12 月 23 日8时30分，投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2022 年 12 月 23 日9时30分。

6.1.2开标时间：2022 年 12 月 23 日9 时30分。

6.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

6.1.4 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心指定开标室（地址：广东省佛山市禅城区季华五路佛山市行政服务中心大楼6楼）。

开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

8.其他

8.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的补遗书一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注登记项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

8.2递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

8.3参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

8.4 本次招标采用的评标办法是 综合评估法  。

9. 联系方式

招标公告附件：

附件1：资格审查条件附录1至附录5

附件2：评标办法

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

招标公告编制人：广东宏正工程咨询有限公司