广州市卫生健康委重拳出击整治行业乱象取得实效

　　今年以来，广州市卫生健康委聚焦“十件实事”，持续开展行业整治，常态化扫黑除恶斗争取得明显成效，人民群众就医获得感、安全感、满意度进一步提升。

　　一、深挖排查，认真办理涉黑恶线索。对相关涉黑恶线索迅速组织人员进行研判，制定工作计划，采取调取资料、联系举报人逐一核实举报问题、补充证据材料等措施，同时，邀请专家会同执法人员对投诉举报反映问题相关的医疗机构进行现场检查。对查实的违法违规问题进行严肃查处，对涉事医师孔某、潘某参与非法人类辅助生殖技术的行为，给予没收违法所得和吊销《医师执业证书》的行政处罚。对涉事医院及医生薛某违反诊疗规范行为给予警告，罚款和没收违法所得的行政处罚，给予薛某暂停3个月执业活动的行政处罚。涉事某门诊部因使用2名非卫生技术人员从事诊疗活动违法行为，被吊销《医疗机构执业许可证》。同时，向三家医院发出《卫生监督意见书》。

　　二、持续发力，开展行业乱象专项治理行动。一是成立打击代孕工作专班，由市卫生健康委主要负责同志担任组长，相关分管领导为副组长，制定集中开展打击非法代孕专项整治行动工作方案。不定期召集市、区相关部门召开联合行动部署会和重大案件会商研判分析会。二是会同市委网信办、市公安局、市市场监管局、市文化广电旅游局、市医保局联合印发了《广州市医疗乱象专项治理行动实施方案》，严厉打击了一批损害人民群众切身利益的违法违规行为，切实整顿和规范了医疗秩序。三是联合市医保局、市市场监管局、市公安局等七部门制定了《2022年广州市纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项行动工作方案》，启动我市医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理专项工作。

　　三、建立机制，出台《广州市打击涉人类辅助生殖技术领域违法违规行为办法（试行）》。该《办法》充分总结提炼我市工作经验，凸显广州地方治理特色：一是凸显“新”。作为相关领域首部政府规范性文件，《办法》的出台最大程度填补了立法空白，使相关政府部门职责得以全面梳理和明确，也为我市依法打击整治代孕等违法违规行为打开了新局面。二是凸显“全”。《办法》对现行54部相关的法律法规及规章文件进行了全面梳理，将广告信息、中介机构和场所、药品和医疗器械、医疗机构及人员、出生医学证明等重点环节全面纳入监管，并充分应用行业自治、信用监管、有奖举报等多维度监督手段，形成全链条从严打击、全方位强化监管、全流程围堵漏洞的高压严打态势。三是凸显“严”。《办法》充分体现了始终坚持以人民为中心的根本立场，明确规定了任何单位和个人不得开展“三非一代”（即非法开展人类辅助生殖技术、非法采供精（卵）、非医学需要性别以及代孕）等活动，并将打击涉人类辅助生殖技术领域违法违规行为纳入平安广州建设工作，汇聚起卫生健康、公安、市场监管、住建、来穗等多部门行业监管、严厉打击的合力，净化人类辅助生殖技术行业环境。

　　四、广泛宣传，学习贯彻《反有组织犯罪法》。市卫生健康委党组示范引领学习，召开扩大会议专题学习《反有组织犯罪法》。组织召开全市卫生健康系统《反有组织犯罪法》宣讲大会，并通过线上线下方式，广泛开展学习。将学习贯彻《反有组织犯罪法》作为普法重点，线上线下融合宣传。线上充分利用委官网、微信公众号，以及各医疗机构电子显示屏等宣传阵地广泛宣传解读《反有组织犯罪法》。线下通过深入社区、学校上门走访，接受群众咨询等形式，向群众普及《反有组织犯罪法》等有关法律知识。健康广州微博宣传《反有组织犯罪法》，阅读量超2.2万。与此同时，积极组织干部职工参观扫黑除恶斗争宣传教育基地和网上主题展馆，截至目前，已组织4批次68人参观扫黑除恶斗争宣传教育基地，近2000名干部职工浏览网上主题展馆。