新冠疫苗第二剂加强针来了

  12月14日，位于增城经济技术开发区的广州增芯科技股份有限公司（下称“增芯”）举行12英寸先进MEMS传感器及特色工艺晶圆制造量产线动工仪式，标志着国内第一家专业定制化12英寸智能传感器芯片制造企业正式进入建设阶段。就在3个月前，与增芯项目相毗邻的广东越海集成高端传感器8寸/12寸TSV封装项目也已开工建设。

  短时间内，集成电路产业中的芯片制造、封装等产业链上的大企业相继落户建设，正是增城抢抓“双区”建设和横琴、前海、南沙三大平台的重大机遇，立足区位交通便利、产业基础扎实、发展空间广阔等优势，在全省全市发展大局中找准定位，大力实施“芯”项目提速攻坚行动的生动实践。

  近年来，增城积极贯彻落实新发展理念，以推动经济高质量发展为主题，构建以先进制造业为主导的现代产业体系。在前期发展的产业基础上，顺势而为，加速向“芯”“显”“车”三大领域延伸广度和深度，努力向千亿级“新一代信息技术产业集群”“汽车及新能源汽车产业集群”迈进。

  芯“链主” 推动集成电路与半导体产业集聚

  今年3月，广州市工信局对外公布《广州市半导体与集成电路产业发展行动计划（2022-2024年）》（以下简称《行动计划》），提出广州打造“一核两极多点”的半导体与集成电路产业格局。增城作为其中一极，定位为以传感器为核心的泛半导体产业集群发展区，重点发展智能传感器、半导体封测、半导体材料与设备等重点领域。

  围绕《行动计划》，增城积极谋划发展建设增芯项目，发挥龙头企业带动大批中小企业作用，形成产业链、产业集群，最终形成大产业。

  “项目建成后，我们将进一步整合行业上下游资源，逐步导入增城发展，建设一个可持续良性发展的生态链条。”增芯项目负责人告诉记者，选择落户的一个重要因素在于大湾区市场前景广阔。企业将在各方力量的指导下，加快智能传感器芯片制造量产，不断满足市场需求。

  依托“链主”增芯项目，增城也全方位布局材料、研发设计、封装、检测等产业链条，积极培育“芯”动能，构建半导体产业“四梁八柱”。今年已引进越海半导体封装、广东微纳技术研发中心、C2K柔性半导体等上下游项目，并储备重点在谈半导体项目近10个，半导体产业链集成效应初步显现。其中，广东越海半导体封装项目于今年9月正式开工建设，项目总投资9.8亿元，建成12寸TVS封装产能每月1.3万片，8寸TVS封装产能每月2万片。这些项目可服务于新能源汽车、自动驾驶、消费电子等领域。检测领域则有半导体检测行业龙头工信部电子五所。

  尤为重要的是，增城还不断提高产业配套水平，目前已出台《增城区集成电路产业发展扶持办法》，从项目引进、建设、落地、经营、研发投入、平台建设、人才培育、要素保障等方面为企业提供全链条支持。当前，针对集成电路领域的智能传感器行业，委托第三方专业机构研究精准扶持政策，进一步吸引和稳定传感器行业的优质企业扎根发展。同时，《增城区泛半导体（智能传感器）产业园规划》也正在编制中，未来将以更大的平台支持企业协同发展，不断壮大产业集群。

  “显”集聚 加快做大做强做优产业规模

  在助力广州打造“世界显示之都”方面，增城先后引进超视界第10.5代高清显示器、广州国显（维信诺）全柔AMOLED显示材料等重大项目，带动新一代信息显示技术产业集群崛起。   

  依托上述两大龙头企业，增城目前已集聚康宁玻璃、空气化工、旭璄自动化、为一光电、仕上面板灯信息技术上下游企业40余家，占全区规模以上工业总产值比重超10%，较2019年的电子信息业产值相比，总量实现翻六番。今年前11月，总体运行平稳。

  以维信诺为例。2019年，增城引进维信诺第6代柔性AMOLED模组生产线项目，建设广东首条全柔AMOLED模组生产线，聚焦于中小尺寸全柔AMOLED模组，产品涵盖曲面、对折、穿戴和车载等新兴应用领域。项目总投资112亿元，规划建设19条生产线，设计年产能约5000万片模组，其中13条产线已进入量产阶段。今年1-11月产值达32.4亿元。

  立足“显示”产业基础，增城不断拓展产业链配套服务，助力显示产业做大做强，进一步增添发展动能。今年，广州市首家新一代信息显示技术产业高价值专利培育布局中心在增城开发区挂牌成立。该中心聚焦高价值专利培育，压茬推进关键核心技术攻关，强化重大创新成果迭代应用。截至目前，在新型显示技术领域，增城已积累专利400多件，创新能力持续加强，为经济高质量发展奠定基础。

  同时，增城继续强化维信诺、超视界、康宁等一批龙头企业带动作用，加强显示产业上下游招商，目前已引进高精度半导体芯片及平板显示用掩膜版，积极跟进洽谈维信诺屏体等一批重点项目，不断提升产业链韧性和竞争力。

  “车”提质 壮大汽车产业综合实力

  长期以来，坐拥广本增城工厂、北汽两大汽车整车企业以及150多家汽车零部件企业，是增城产业立区、制造业强区的重要支柱。面对新形势新变化，增城积极应对，推动汽车产业转型升级，全力打造增城汽车产业链新生态，壮大汽车产业综合实力。

  今年以来，增城进一步推进落实“链长制”，充分把握招商窗口期，加大对汽车及新能源汽车产业链上下游关键零部件企业的引育力度，确保产业链供应链稳定。

  今年增城洽谈和储备汽车产业链招商项目77个，已引进诸如世界500强（央企排名前10）的中国航天科工集团子公司贵州航天电器打造的汽车先进电子元器件科研生产基地，由摩根士丹利主要投资建设、新加坡知名THI集团和世界500强日本丸红集团运营的新能源汽车核心部件智能制造产业园，以及在储能、低速车领域进行梯次利用和进行新能源储能设备系统研发以及生产的华友新能源储能科技总部基地等19个项目，合计总投资253.2亿元，达产年产值402.94亿元。

  目前，总投资达50亿元的“工改”先行项目—万洋智能网联汽车产业基地，汽车后市场服务公司独角兽企业—途虎养车华南智能运营及结算中心，小鹏汽车商业标识设计制造与线下品牌形象打造配套供应商—明驰商业形象创意智造项目等优质项目正在加快建设。

  大环境 集中优势优化产业发展

  细心留意便可发现，当前，增城将集成电路企业基本布局在增城经济技术开发区，这足以体现增城推动集成电路与半导体产业发展的底气和决心。经过扩容提质，目前增城经济技术开发区委托管理范围已由99平方公里拓展到302平方公里，可用产业空间相对充裕，能为一批投资大、用地需求广的项目提供足量可承载空间。

  除产业空间外，区位优势、营商环境等也是增城吸引企业落户的关键因素。增城地处粤港澳大湾区核心区域、广深港澳科技创新走廊的重要节点。一直以来，增城努力将区位优势转化为交通便利优势：目前，依托穗莞深城际铁路可实现30分钟联通广深两大国际空港，成为广深“双城联动”的关键节点；依托广汕高铁1.5小时到达粤东，拉动粤东发展；5小时到达长三角地区，引入华东地区高端资源。同时，广州东部枢纽地区地处穗莞深三市交界，依托广汕铁路、佛穗莞城际实现30分钟内抵达莞惠，成为穗莞惠融合交点。

  随着各项政策利好的加持，增城的营商环境优势更加凸显。在广州国家中心城市的引领辐射和支持指导下，增城既享有国家级开发区的政策优惠，又具有灵活高效的行政审批权限，并制定了新型显示、集成电路、科技创新等系列扶持政策。统筹全区46个招商主体单位，建立全链条项目招商引资保障网，充分发挥各单位主责职能的专业化水平，及时协调解决招商引资项目相关的诉求和项目用地问题，打造便捷高效贴心的项目引进服务环境。区内设有企业服务局和一站式政务服务中心，对入驻项目提供全生命周期的“妈妈式”服务。例如，在全链条、全周期服务筹建模式推进下，越海集成从今年3月底启动项目筹备到9月首批产品下线以及生产基地正式动工，仅用了5个月的时间，再创增城筹建“新速度”。

  此外，政策兑现服务对促进招商引资、增强政企互信、优化营商环境具有重要意义。为打通政策申报“一个口进出”的绿色通道，增城于今年上线政策兑现服务平台，实行政策兑现“一窗受理、一网通办、集成服务、限时办结”模式，实现企业和个人办理政策兑现事项“只进一个窗、交一套材料、最多跑一次”，平台配套的微信小程序帮助企业“掌上查、指尖办”，开启政策兑现“新模式”，进一步打通政策落地“最后一公里”。

  数说增城：

  1.前11月投资情况

  1-11月，签约项目165个，同比增长35.25%；注册项目159个，同比增长39.47%；注册项目协议投资总额1214.13亿元，同比增长4.68%；协议达产年产值或营收2514.82元，同比增长30.82%。

  2.第四季度项目开工竣工签约情况

  第四季度，全区开工竣工和签约项目合计93项，总投资1260亿元，项目涵盖产业、基础设施、社会民生等领域。

实行一般耕地年度“进出平衡”

  近日，《广州市人民政府办公厅关于进一步加强和改进耕地保护、严格耕地用途管制的实施意见》（下称《实施意见》）印发实施，共包括五大方面，共20条措施。其中提出，要严格管控耕地“非粮化”，实行一般耕地的年度“进出平衡”。

  《实施意见》提出，已划定的永久基本农田，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。严禁占用永久基本农田发展林果业、挖塘养殖水产、非法取土，或者种植苗木、草皮等用于绿化装饰及其他破坏耕作层的植物，或者挖湖造景、建设绿化带；严禁占用永久基本农田扩大自然保护地；严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

  永久基本农田以外的耕地为一般耕地。一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；在不破坏耕地耕作层且不造成国土变更调查耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止闲置、撂荒耕地。

  《实施意见》规定，不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮；不得在国家批准的生态退耕规划和计划外擅自扩大退耕还林还草还湿还湖规模；未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化；未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地；确需在耕地上建设农田防护林的，应当符合农田防护林建设相关标准，且建成后达到国土调查分类标准并变更为林地的，应当从耕地面积中扣除。对位于主河槽内、洪水上滩频繁（5年一遇洪水位以下）、水库征地线以下的不稳定耕地，应当有序退出。

  各区应当根据本级人民政府承担的耕地保有量目标任务，对耕地转为其他农用地及农业设施建设用地实行年度“进出平衡”，即除国家安排的生态退耕、自然灾害损毁难以复耕、河湖水面自然扩大造成耕地永久淹没外，耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的，应当通过统筹林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地整治为耕地等方式，补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地。