佛山十大创新引领型特色制造业园区首个专项扶持政策出台
近日,佛山发布《促进佛山云东海生物医药产业园高质量发展扶持办法》(以下简称《办法》),加快推进佛山云东海生物医药产业园及大同湖产业园(以下简称“产业园”)建设。这是市委、市政府谋划建设十大创新引领型特色制造业园区,印发出台的首份专项扶持政策。
《办法》从全面建设药品监管综合改革试点工作先行区、自主创新推动医药产业高质量发展、做大做强产业园内企业品牌、打造专业化服务体系等方面出发,出台了重磅支持举措。其中,对落地产业园的项目,最高按实际固定资产投资总额10%给予资助,单个企业累计资助不超过1亿元。
建设先行区
推动“港澳药械通”在佛山落地
9月28日,广东省药品监督管理局与佛山市政府签署《共同推进佛山生物医药产业高质量发展合作框架协议》。《办法》指出,市、区与广东省药品监督管理局共同探索在招商引资、创新研发、注册审评、上市许可、监督管理、产业服务等方面构建管理服务机制,推动在产业园区打造全省项目引进、审评审批、行政许可、检测检验、安全评价等领域综合改革试点工作先行区。
为靠前服务生物医药企业和创新团队,提升园区公共服务技术支撑水平,《办法》明确,市、区为广东省药品监督管理局审评认证中心、广东省药品检验所、广东省医疗器械质量监督检验所等在平台建设场所、专业人员、资金配套等方面给予支持。同时,市、区向广东省药品监督管理局申请,优先把落户产业园的生物医药企业和项目分别遴选为重点企业和重点项目。
《办法》明确指出,推动“港澳药械通”在佛山落地,助推港澳药品、医疗器械在粤港澳大湾区内地生产试点落户产业园,全力打造岭南中医药名城,重点强化与港澳在中医药产业等方面合作,携手共建世界一流中医药生产基地和创新高地,助力佛山中医药产业国际化。
鼓励自主创新
多元化支持药物器械研发
《办法》对中药、医疗器械产品、新药及检测服务和临床平台、生物医药企业等的支持做了详细部署。
在中药方面,对获得批准文号并在产业园内生产的古代经典名方中药复方制剂品种,最高按实际研发投入费用20%给予不超过500万元资助,单个企业每年累计资助不超过1000万元。在医疗器械方面,支持市场需求大、社会急需的重大疾病或传染病的体外诊断试剂在产业园研发生产,单个企业每年累计资助不超过1000万元。在新药方面,对化学药创新药、生物制品创新药、中药创新药,最高按实际投入研发费用40%给予资助,单个企业每年累计资助不超过3000万元。在平台方面,支持药物及医疗器械第三方检测服务、GMP共性实验室、实验动物服务等公共服务平台建设,单个平台累计资助不超过3000万元。
《办法》还在支持项目加大固定资产投资力度,支持企业、科研试验平台及公共服务平台落户产业园,支持企业设立地区总部等方面制定了详细的支持举措。支持项目加大固定资产投资力度。对落地产业园的项目,最高按实际固定资产投资总额10%给予资助,单个企业累计资助不超过1亿元。
支持企业设立地区总部。对世界500强、全球制药企业50强、中国医药工业百强企业在产业园设立地区总部且持续经营1年及以上,在我市统计核算的产值规模不低于10亿元的,最高分别给予1000万元、600万元、300万元一次性资助。
支持企业规模做大做强。对产业园内企业年度主营业务收入首次突破5000万元、1亿元、2亿元、5亿元、10亿元的企业,分别给予10万元、20万元、30万元、50万元、100万元奖励。
佛山市政府近日出台进一步提高上市公司质量的实施意见。实施意见提出,要大力推动佛山上市公司做优做强,积极稳妥防范化解上市公司风险,加速构建高质量的资本市场“佛山板块”。
在提高上市公司源头质量方面,实施意见提出,要深入实施企业上市倍增计划,新增上市公司中新兴产业及高科技含量上市公司占比超过40%,力争五年推动超300家优质企业完成股份制改造;另一方面,支持符合条件的国有企业上市或分拆优质资产上市,力争5年内国有资本控股上市公司超过20家。
在提高上市公司治理水平方面,实施意见提出,引导上市公司加强信息披露,提高公司治理水平,力争境内上市公司信息披露评价优良率达80%。推动上市公司引入专业人才。提高上市公司知晓度透明度,鼓励上市公司充分利用数字化手段创新交流方式,提升互动效果和投资者信心。鼓励上市公司使用保险工具管理风险,加强中小投资者权益保护。
实施意见提出,发挥上市公司科技引领作用,带动区域相关产业配套链、信息技术链和金融服务链等配套产业共同发展,联动上下游产业发展新格局。支持上市公司再融资,优化公司融资结构,积极利用优先股、可转债、境外债、REITs、GDR 等创新融资产品,起到示范带头作用,力争每年再融资额达到100亿元以上。鼓励上市公司开展并购重组。支持上市公司开展国际化经营。政企联合在全球范围内寻求和甄选优质项目,以股权投资、项目跟投等方式参与项目引进,共同推动目标项目落户,研究运用公募REITs基金、资产证券化等融资模式推动重大项目融资落地。鼓励上市公司实施股权激励。
实施方案还就积极推动防范处置上市公司风险提出相关措施,包括加强上市公司风险监测与研判,根据企业情况“一企一策”研究制定风险化解方案,切实做好上市公司风险化解。
12月26日,高明区委十三届五次全会召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议、省委十三届二次全会、市委十三届五次全会部署,立足新起点,担当新使命,以高质量发展为牵引,奋力打造中国式现代化县域样本,加快建设佛山西部经济新中心,争当全市高质量发展新引擎。高明区委书记杨永泰代表区委常委会作报告。
会议指出,今年以来,区委认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全力实施“12345”发展计划,改革活力有效焕发,党的建设全面加强,担当干事、追赶超越氛围愈加浓厚,全域高质量发展迈出更大步伐,经济总量预计突破千亿大关,实现历史性跨越。
会议强调,全区上下要立足新起点、把握新优势、直面新挑战、扛牢新使命,增强发展自信,激扬雄心壮志,着力打造中国式现代化县域样本,争当县域振兴典范、争当城乡协调标杆、争当三产融合示范、争当追赶超越标兵、争当绿色发展高地,以追赶超越的奋进姿态走好高明现代化建设新征程,用今天的艰苦创业换来明天的高而明亮。
会议强调,要踔厉奋发、真抓实干,奋力开创打造中国式现代化县域样本新局面。要练好当家本领,着力建设现代化产业体系;要抓好关键一招,不断激发内生发展动力;要突出融合联动,加快推进区域协调发展;要立足所需所能,深入推进科教文化强区;要创造美好生活,积极补齐民生事业短板;要坚持生态优先,致力绿色低碳循环发展;要统筹发展安全,促进社会安全治理现代化。
会议强调,要落实好新时代党的建设总要求,持之以恒推进全面从严治党,加强党的政治建设,激发担当作为动力,坚持大抓基层导向,坚定正风肃纪反腐,不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉,为打造中国式现代化县域样本提供坚强政治保证。
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