中国铝材第一镇，大沥实至名归！

2022年，是高明区极不平凡的一年。一年来，面对复杂严峻的疫情、经济等多重挑战，高明区奋勇前行，高效统筹疫情防控和经济社会发展，产业发展韧性十足，城乡融合不断深化，民生福祉更加殷实，经济发展在全市一枝独秀。

今年，高明经济总量预计突破千亿大关，跨入千亿县区方阵，实现历史性跨越。

12月26日，高明区委十三届五次全会将召开，再次吹响追赶超越号角，用实干谱写出全域高质量发展新篇章，争当全市高质量发展新引擎。

西江潮涌，前进的号角已经奏响；大步前进的高明，新一轮全域高质量发展正全面起势。

产业集群  力撑制造业当家

当前，高明正加快培育形成“2+4+X”先进制造业集群（即着力打造装备制造、先进材料2个千亿元规模产业集群，推动健康食品、智能家居、新能源汽车、纺织4个产业集群迈向500亿元规模），在今年复杂严峻的发展形势下，前10个月，“2+4+X”先进制造业集群实现产值2872.36亿元，增长8.1%，成为全区经济的稳定器和助推器。

今年高明共谋划了116个省、市、区重点项目，年度计划投资143.07亿元。在前三个季度，高明已完成年度投资计划，今年前10个月年度投资计划完成率达126.09%。

截至目前，全区高技术制造增加值同比增长16.8%，工业技改投资同比增长15.6%，产业转型升级步伐加快，为构建现代化产业体系提供有力支撑。

城乡融合  绘就协调发展新画卷

在高明迈向千亿方阵路上，城乡协调发展，是无论如何也不能绕开的核心关键。

一方面，这是高明一直以来急需补齐的短板。高明虽为农业大区，但农业农村发展状况长期以来并不理想，农业亩均增加值较全市先进区的水平有较大差距。越靠近西部，城乡发展差距越大，基础设施建设短板明显。

一方面，城乡协调发展也是高明实现全域高质量发展的迫切需求。省委十三届二次全会部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”，市委十三届五次全会提出，要创建城乡区域协调发展示范市，都对城乡协调发展有了新的统一谋划。作为全市乃至大湾区重要的农业大区，高明理应成为城乡协调发展的表率。

打造乡村振兴示范带是高明迈出的重要一步。

今年3月，高明区召开乡村振兴暨农业产业现代化工作会议，正式公布“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带以及各镇街重点打造的精华段内容。

目前，示范带建设已取得初步成效。云勇公路、苗迳畜禽现代养殖示范区道路等多条示范廊道已建成通车。坑美梯田、东门圩1475等一批示范项目落地投用。在示范带内，所有行政村达到“美丽宜居村”标准，28个自然村达到“特色精品村”标准。

今年前三季度，高明区农业总产值达53.03亿元，同比增长16.13%，农业支撑稳增长作用十分突出。

为民惠民  共建共享美好幸福

今年高明民生领域支出占一般公共预算支出比重达63.81%，建设人民满意政府指数跃升至佛山首位。

从持续将财政支出近七成投向民生领域，到妥善解决义务教育阶段学生午休午餐问题，再到建成1250套保障性租赁住房，高明坚持用心用情用力锻长板补短板，民生社会事业实现跨越式发展。

近两年，高明投入近10亿元完善义务教育阶段学校基础设施。其中，今年引入华英学校共建西江新城九年一贯制学校，迁建东洲中学，扩建荷城二小，开办3所幼儿园，新增中小学和学前优质学位5000多个。

以创建“三甲”医院为目标，高明区人民医院实施高水平医院建设“登峰计划”，加快补齐硬件设施、医疗设备等短板；高明区中医院加快扩容升级，做强骨伤、康复等专科。追求“共建共享、全民健康”，高明还从改革破题，组建更为紧密的市区医联体，打造15分钟医疗卫生服务圈。

高明聚焦特殊群体的民生问题，出台一系列政策举措强化民生兜底保障，如启动区残疾人综合服务中心、部分医院开设老年人康养专科服务等，牢牢守护百姓“稳稳的幸福”。

12月22日，《佛山“镇能量”指数榜》发布，狮山“科创能力”蝉联全市第一，再次以数据印证千亿大镇“无产业，不狮山”的底气。

同日，佛北战新产业园南海片区年度工作总结会召开，佛北战新产业园开园首年，狮山作为入园面积约占全镇面积的二分之一、佛北战新产业园的三分之一的重要板块，又交出了怎样的答卷？一组数据告诉你：

近年来，南海区7个百亿项目，5个“落子”狮山；狮山2022年共引入超10亿元项目6个，占全区46.15%，排名第一；共引入超亿元项目25个，总投资额超220亿元……

一组组不俗数字成果的背后，是狮山雄狮坚定践行高质量打造“佛北双中心”城市战略的韧劲，卯定开局即冲刺的干劲，与向着成为建设现代化新南海示范标兵目标一往直前的冲劲。

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抢捉机遇谋划战新产业再突破

招商引资结硕果

往日，千亿大镇狮山无疑已是产业高地，但始终存在产业 “大而不强”的特点，如何突破瓶颈，成为狮山高位再进发的关键所在。

彼时， 南海区第十四次党代会也对狮山发展提出了新的更高要求：高标准提升城市服务功能，创建“两业”融合示范镇，挺起南海的产业创新脊梁，为全区创新发展扛大鼎。随后，市、区进一步赋予狮山新定位：建设“双中心”，即佛山战新产业中心、佛北城市中心。

就在今年2月，总面积达487平方公里的佛北战新产业园举行开园仪式，南海片区6个核心区，4个在狮山。佛北战新产业园规划中对狮山的青睐和看重，仅从面积上便能窥见一斑。

同时狮山近半面积划入其中，也说明了佛北战新产业园之于狮山发展的重要意义——新定位、新挑战都是狮山产业迭代、制造升级的重大机遇，也是狮山城市升级、能级跃迁的重大机遇。

佛北狮山，战鼓擂响。作为回应，狮山抢捉机遇，第一季度便捷报频传：2月，佛山市中技烯米新材料有限公司摘佛北狮山片区约33亩的产业用地，签下佛北战新产业园开园产业用地出让合同第一单；同月，菱王电梯有限公司拿下佛北战新产业园狮山片区约95亩土地；3月，投资额50亿元、依托中国工程院院士钟南山团队科研平台打造的大健康产业暨防疫科技园项目摘牌……

开局即攻坚、起步即冲刺，狮山全年持续跑出佛北狮山建设“加速度”。

目前，狮山新材料万亩产业园一期已完成招商引资，二期开发建设吹响冲锋号角；佛山西站枢纽新城深圳科技园佛山科创园年度投资计划完成率达190%；广珠铁路官窑货场物流园佛山国家陆港枢纽总部大楼顺利封顶，已有进出口贸易公司、港口、金融机构等超过20家单位与佛山国家陆港签订战略合作协议。

招商引资是推动产业升级最有效、最直接的手段，也是提升产业能级、新旧动能转换的重要支撑。今年狮山共引入超亿元项目25个，总投资额超220亿元 ；共推进区重点项目47个（含省市重点），项目总投资额为593.1亿元，其中省市重点项目10个，总投资额合计311.15亿元，投资额在全区镇街排名第一。

多个百亿级项目也同时取得了重大进展：依托钟南山院士团队的大健康产业暨防疫科技园项目成功拿地，预计建成后年产值达100亿元；瑞浦能源项目一期厂房、宿舍楼已进入主体建设；信扬科技成像模组生产项目一期9栋单体建筑全部完工；平谦国际智慧产业园项目一期厂房已签约12个项目……

项目为王，落地为要。全年度重大项目不断按下“加速键”， 事实上，“拿地即开工”已成为狮山项目的常态。继佛山国际陆港项目后，信扬项目从确定投资意向到成功竞得土地仅仅用时3个月，万洋众创城一期项目从拿地到正式开工只用了5天。

一个个项目的快速落地，背后是狮山全力打造一流营商环境的政策保障。明确每月第3个周二为狮山镇的“企业服务日”，推出《佛山市南海区狮山镇进一步优化营商环境的十条措施》，出台《佛山市南海区狮山镇促进企业发展扶持办法》，一系列暖企惠企举措不仅带动释放出强劲的发展活力，更彰显了狮山全力打造 “佛北双中心”，开启城市狮山高质量发展新征程的底气和信心。

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高质量打造佛北双中心

全域土地整治“腾笼换鸟”

要实现高质量建设打造“佛北双中心”，破解土地空间的局限亦是关键一环。经过此前20多年的高速发展，狮山的土地开发强度已达56%。土地后续供给不足严重制约了制造业的升级迭代，也制约了城市功能的提升完善。

自南海打响全域土地综合整治攻坚战第一炮，狮山则立下“军令状”，领下全区四分之一的攻坚任务，希望借此实现镇内空间格局再造。

此后狮山攻坚克难、一鼓作气，开局即23天内完成征地660亩，打通佛山西站枢纽新城、博爱新城与南海大学城“三城融合”的关键节点；全速推进山南、莲塘等村级工业园改造，百日时间整理产业用地超3000亩，落地一批重大先进制造业战略性新兴产业。

今年，狮山镇第四届人民代表大会第三次会议召开。大会现场，狮山镇党委副书记、镇长麦满良提出：“要以前所未有的力度和决心开展全域土地综合整治，保障城市建设和产业发展空间，全面打造佛山战新产业中心、佛北城市中心。”

时至今日，在佛北战新产业园区域内，狮山已通过征收、置换等方式完成6000多亩开发性项目土地的整理，其中产业用地3424亩，城市用地3134亩。推动低效建设用地“腾笼换鸟”，推进产业转型升级是全域土地综合整治工作的重要目标之一。

狮山瞄准工矿废弃地、村庄空闲地等低效建设用地，如拆除唐边村170亩工业园，将其规划建设成纳米电子信息产业园；小塘新境西门经济社约60亩低矮、零散厂房经过整治后，也将作为南方电网储能项目用地使用。低效建设用地经过改头换面，焕新变成高新科技产业项目用地，狮山正逐步实现由“产业等空间”到“空间等产业”的转变。

在让城市用地效益最大化上，狮山同样积极探索“土地整治+城市建设”、“土地整治+乡村旅游”等模式，延长整治的价值链，兼顾镇域经济长远发展以及村（社区）持续经济利益的平衡，让村社共享共治成果。

今年8月，狮南村征地项目100%表决通过便是一个最好的例子，该地块征收后将用于博爱西湖项目建设，鱼塘与泥地未来将变身成为狮山乃至整个佛北城市中心的靓丽“客厅”，为村庄发展带来新活力。

除了灵活运用全域土地整治让城市发展空间最大化，今年以来，狮山更以实实在在的配套设施落地让市民有充足的幸福城市“获得感”。

今年，狮山正式发布“佛北双中心”城市战略，以博爱新城为城市核、南海大学城为科创核、佛山西站枢纽新城为商务核，“一城三核两轴一带”布局“城市狮山”，加快推动产业狮山向城市狮山跨越。

城市蓝图已绘就，城市服务配套设施亦如约而至。华南师范大学南海附属学校、石门外国语学校建设有序推进；南海区人民医院、南海区体育中心先后投用；广佛环线佛山西站至广州北站段项目（南海区）建设正式启动，佛山地铁3、4号线建设如期进行，同时狮山有轨电车项目正积极谋划，产业强、民生好、城市美的高质量“佛北双中心”已在路上！

迎接新的一年，狮山将结合建设现代化活力新南海“1114”工作体系和自身实际，持续围绕“佛北双中心”定位推动城、产、人、文融合发展。此前，麦满良在接受媒体采访时透露，接下来狮山将围绕城市核、商务核、科创核、文旅核建设，打造佛北双中心。具体包括制定产业发展规划、拓展产业发展空间、提升产业发展质量；要党建引领基层善治，推进“3+1+N”方案落实；做好“一带一区”建设、开发“水上南海”线路、打造红色旅游线路、挖掘文化资源禀赋。以更高标准、更严要求、更实作风，推动狮山城、产、人、文融合发展，为现代化活力新南海建设作出狮山贡献。

附：“镇能量榜单”指标说明：

科创能力是佛山“镇能量”指数榜中权重较高的维度。高企指数、专精特新指数、龙头企业科技创新指数、科技投入指数和数字化指数五大维度，对镇街的科创能力进行综合评价。