泰国可持续发展在东盟地区连续4年蝉联第一

  近日，商务部完成了2022年国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）综合发展水平考核评价工作。此次考核评价首次实施新修订的《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法（2021年版）》，对217家国家级经开区2021年度综合发展水平情况进行考核评价。评价结果显示，国家级经开区坚持高水平对外开放，积极推进高质量发展，有效发挥稳外贸稳外资的“主力军”作用，总体呈现稳中提质的良好发展态势。

  一是经济增长稳中提质。2021年，国家级经开区实现地区生产总值12.8万亿元，占国内生产总值比重为11%。截至2021年末，东部地区国家级经开区主营业务收入30亿元以上、中西部地区国家级经开区主营业务收入15亿元以上制造业企业共1682家，上市企业共894家，较前一年均有显著上升。

  二是开放带动作用显著。2021年，国家级经开区实现进出口总额8.9万亿元，占全国进出口总额比重为22.8%；其中高新技术产品进出口额3万亿元，占全国高新技术产品进出口额比重为25.4%。实际使用外资金额381.6亿美元，占全国实际使用外资比重为22%。

  三是科技创新实力增强。截至2021年末，国家级经开区拥有国家级孵化器和众创空间573家，省级及以上研发机构1.04万家，高新技术企业5.03万家，较上年末均有明显提升。

  四是绿色发展成效明显。2021年，国家级经开区规模以上工业企业单位工业增加值能耗、水耗和COD排放同比显著下降，工业固体废物综合利用率较上年提高3.8个百分点。

  五是协调发展扎实推进。截至2021年末，东部地区国家级经开区与中西部地区国家级经开区开展合作共建、国家级经开区对口援疆援藏援助边（跨）境合作区数量比上年增加91个。

  下一步，商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，引导国家级经开区完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快创新提升，继续发挥开放平台和产业集聚区优势，推进高水平对外开放，建设现代化产业体系，加快发展方式绿色转型，促进区域协调发展，服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。

        附：2021年度国家级经开区综合发展水平考核评价综合排名、分地区排名及部分单项排名情况.pdf

  “过去三年，在党中央、国务院坚强领导下，各地方、各部门和广大外贸企业迎难而上、共同努力，中国外贸经受住了重大风险考验，展现出较强韧性和活力。同时，外贸保稳提质的任务依然十分艰巨。”商务部新闻发言人束珏婷在1月12日举行的例行发布会上说，商务部将持续密切跟踪形势，加大支持力度，全力推动外贸稳规模、优结构。

  相关工作已经密集展开——在取消对外贸易经营者备案登记后，商务部日前正在指导各地方商务主管部门做好取消对外贸易经营者备案登记相关工作衔接；近日，商务部和中国人民银行联合印发了《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》，聚焦更好满足企业需求，提出9项针对性举措；此外，商务部等14部门还研究确定了内外贸一体化试点地区名单，并提出多项举措，确保试点工作落到实处、取得实效。

  去年外贸规模或将再创新高

  据束珏婷介绍，过去三年，世界变局加速演进，世纪疫情影响深远，国际经贸环境动荡不安。面对复杂严峻的发展环境，在党中央、国务院坚强领导下，各地方、各部门和广大外贸企业迎难而上、共同努力，中国外贸经受住了重大风险考验，展现出较强韧性和活力。2021年中国进出口总额连续跨过5万亿美元、6万亿美元两个台阶，2022年预计规模将再创新高。

  “当前，全球经济衰退风险上升、外需增长持续放缓是中国外贸稳增长面临的最大压力，部分行业需求疲弱、订单不足。”束珏婷介绍，近段时期以来，很多地方积极组织外贸企业“走出去”，将海外客商“请进来”，一系列贸易促进措施的落地大大增加了外贸企业拓市场、接订单的渠道和信心。企业组团包机、亮相展会、拜访客户、洽谈合作，主动拥抱海外市场，岁末年初的外贸圈更加积极活跃。“从商务部跟踪监测的样本外贸企业情况看，已经出现了一些积极信号，特别是出口大省接单情况有所好转。”

  然而，“外贸保稳提质的任务依然十分艰巨”。束珏婷表示，为全力推动外贸稳规模、优结构，商务部将重点开展以下三方面工作：一是稳住外贸订单。发挥驻外经商机构作用，做好贸易促进工作，支持外贸企业赴境外参展、对接洽谈。支持中小微企业以多种形式参加境外展会。办好广交会等重点展会，加强对境外采购商的招商招展。指导企业用足用好出口信用保险政策，增强接单信心。二是稳住外贸主体。会同各地方、各相关部门指导企业用好普惠金融、稳岗就业等普惠性政策。发挥各类金融机构作用，进一步加大对外贸企业特别是中小微外贸企业信贷支持力度。三是帮助企业解决困难。充分利用稳外贸相关工作机制，及时了解、推动解决企业遇到的困难问题，为企业发展营造更加良好的环境。

  进一步促进贸易投资便利化

  值得一提的是，近日商务部和人民银行联合印发了《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》。

  束珏婷说，《通知》的印发主要有两方面考虑：一是企业有需求。使用人民币开展跨境贸易投资，有助于外经贸企业规避汇率风险、管理资金成本、实现稳健经营。近段时期以来，随着国际经济金融形势变化，主要货币汇率波动加大，企业使用人民币交易结算的意愿进一步增强，对跨境人民币投融资、风险管理等需求也明显上升。

  二是工作有基础。近年来，在相关部门积极推动下，跨境人民币使用规模稳步提升。2022年货物贸易跨境人民币结算金额7.92万亿元，同比增长37.3%；直接投资跨境人民币结算金额6.76万亿元，同比增长16.6%。“面对新形势新需求，无论是人民币在跨境贸易投资中的使用比重，还是企业对跨境人民币业务的获得感，都有较大提升空间。”束珏婷说。

  束珏婷表示，《通知》在总结前期工作基础上，聚焦更好满足企业需求，提出9项针对性举措，主要有以下特点：一是增加服务供给，支持银行积极创新跨境人民币金融产品，提供更加便捷、高效的结算和融资服务，更好满足对外贸易、投资和承包工程等多元化需求。二是统筹多方资源，鼓励依托自贸试验区和自由贸易港、境外经贸合作区等开放平台，发挥相关资金、基金以及出口信用保险等支持作用。三是兼顾各类主体，鼓励对优质企业、首办户、中小微企业等因企施策，增强获得感。支持供应链核心企业等更好发挥带动作用。四是突出协作联动，指导各地有关部门和金融机构加强横向协作，推动市县区纵向联动，确保政策落地见效。

  束珏婷表示，下一步，商务部将会同人民银行抓好《通知》落实，指导地方和金融机构制订细化举措，做好政策精准滴灌；推动各地及时反映企业需求，金融机构持续完善产品服务供给，促进银企更好对接；多种形式开展政策宣介，及时总结推广经验做法。

  此外，束珏婷称，近期调研也发现，部分中小企业对跨境人民币业务了解有限、使用有限。针对这一情况，商务部、人民银行专门组织金融机构编写发布了《中小企业跨境人民币服务手册》，梳理跨境人民币主要政策，结合不同场景介绍相关业务及典型案例，“欢迎企业通过商务部官网或微信公众号查询使用”。