佛山荣获第六届中国法治政府奖
近日,佛山“全国首创人工智能+双随机开创法治监管新局面”项目荣获第六届“中国法治政府奖”。
“中国法治政府奖”由中国政法大学法治政府研究院发起设立,每两年评选一次。依据科学的评选标准和公开的评选程序对各级行政机关及相关部门在推进依法行政、建设法治政府方面的制度和措施进行评价。
第六届“中国法治政府奖”评选活动于2021年4月正式启动,共收到218项申报项目。经过层层角逐,佛山市委依法治市办、佛山市市场监督管理局申报的“全国首创人工智能+双随机开创法治监管新局面”成功入围终评评审会,荣获第六届“中国法治政府奖”。
近年来,随着商事制度改革工作的推进,全国市场主体呈井喷式增长。佛山市的市场主体从2014年的35万户增长至目前超110万户,监管压力剧增。为实现监管效能最大化、监管成本最优化,佛山市市场监管局将人工智能技术与“双随机、一公开”监管相结合,在全国首创将人工智能深度学习技术、大数据分析运用到监管实践,构建起协同、风险、智能、精准的智慧监管新模式。
“人工智能+双随机”监管模式,通过信用风险分类模型研判风险程度高的重点地域、重点行业和重点市场主体,并以此为靶向开展差异性抽查。改革前,识别全市高风险市场主体的任务,需要1000名监管人员连续工作超过100天才能完成;改革后,通过构建风险研判模型,监管人员只需一键点击,即可自动完成筛选识别工作,且违法发现率由之前的17.6%提升到86%。
同时,“人工智能+双随机”监管模式通过靶向式抽查,切实减少了对市场主体正常生产经营活动的干扰,有效提升监管的精准性,实现了对守法诚信者“无事不扰”。
早在2020年7月,佛山市“人工智能+双随机”智慧监管模式入选国务院办公厅深化“放管服”改革优化营商环境可复制可推广经验,是该批广东省唯一入选项目。
佛山市高明区杨和镇公共资源交易所受佛山市高明区杨和镇和兴顺建设投资有限公司的委托,定于2022年3月30日下午15:00在我所三楼开标室对和兴顺建设投资有限公司杨和镇龙坪村“下乪”“宝鸭坑”鱼塘项目进行竞投。本项目采用明标方式进行,欢迎有意参加投标的人士前来报名竞价。
一、项目基本情况
(一)资产类型及面积:鱼塘,面积约32亩(以实物为准)。
(二)标的物所在位置:杨和镇龙坪村“下乪”、“宝鸭坑”。
(三)资产经营用途:限定用于水产养殖,不得用于其他用途(必须符合法律法规和地方性政策)。
(四)出租合同年限:3年。
(五)交易底价:770元/年/亩。
(六)租金收取方式:每年收取一次租金,先支付后使用。
(七)合同押金:8000元(签订合同当天需缴交合同押金)。
(八)投标保证金:10000元。
(九)其他内容详见合同,以合同为准。
二、免责声明
本项目标的物若出现产权归属问题,及与此相关的一切纠纷,由业主方负责解决,我所不承担任何责任。
三、投标人准入条件
中华人民共和国境内的法人、自然人和其他组织,除法律另有规定外,均可单独申请投标。
四、本次项目采用现场举牌报价的投标方式(即明标)竞投,按照价高者得原则确定中标人。本次招标不设立候选中标人。
五、报名时间、地点及需提交的资料
(一)报名时间:2022年3月22日至2022年3月28日上午9:00—11:30,下午3:00—5:00(节假日除外)。
(二)报名地点:佛山市高明区杨和镇公共资源交易所。
(三)需提交的资料
1.自然人持有本人有效的身份证原件及复印件。
2.企业法人投标,须持有效营业执照或机构代码证复印件、法定代表人有效身份证原件及复印件一份(复印件需加盖公章)。
3.若法人委托他人办理的,还应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证原件及复印件(委托书及复印件需加盖公章)。
4.报名表(可在报名点领取并填写)。
六、投标保证金
(一)投标人必须在2022年3月29日17:00前通过银行转账方式缴纳投标保证金,投标保证金由佛山市高明区杨和镇公共资源交易所收取并集中管理,银行账号在报名点领取。
(二)银行转账方式采用现金柜台缴纳或者银行柜台投标人账户转账方式办理,不接受柜员机缴纳方式。缴款单备注栏/用途栏请注明发包项目和缴款单位名称。投标保证金最迟必须在开标前一个工作日到账,且各投标人必须在开标前一个工作日带备银行纸质缴款凭证到杨和镇公共资源交易所换领收据,否则作无效投标处理。
(三)开标结束后,投标人必须开具收款收据到杨和镇公共资源交易所办理退还保证金手续,投标保证金只能以银行转账方式退还到投标人报名时提交的本人银行账户。投标人未能成功竞得的,在该项交易中标公示结束之日起5个工作日内一次性退还。
七、开标时间、地点及注意事项
(一)开标定于2022年3月30日下午15:00在佛山市高明区杨和镇公共资源交易所开标室正式开始。投标人请于2022年3月30日下午15:00前,到我所开标室现场并提交相关资料,迟到者作自动弃权处理。携带资料明细如下:
1.自然人竞租,须持有本人有效身份证原件和投标保证金收据原件(个人竞租不得委托他人参与投标,否则为无效标)。
2.企业法人投标,须持法定代表人身份证原件和投标保证金收据原件;法人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证原件和投标保证金收据原件。
(二)注意事项
1.投标现场只限投标人凭以上资料单独入场参与投标。
2.该项目进行投标时,如果参与投标的投标人少于三人或有效投标报价少于三份时,该投标结果仍然有效。
3.本次竞标为现场明标报价。
4.当第一个投标人举牌报价即视为对人民币770元/年/亩为最低竞标价的接受。
5.每次报价的增幅不少于人民币50元/年/亩(含50元/年/亩)。
6.投标人可连续报价,当投标人举牌报价为当前最高报价时,不得宣布弃权,否则没收投标保证金。
8.投标人应详细了解项目交易内容(含合同)。
八、投标人可自行到标的物现场踏勘,投标申请一经受理确认后,即视为投标人对投标相关文件及标的物现状无异议并全部接受,并对有关承诺承担法律责任。
九、联系方式
佛山市高明区杨和镇和兴顺建设投资有限公司
联系人:莫小姐
联系电话:0757-88801921
佛山市高明区杨和镇公共资源交易所
联系地址:佛山市高明区杨和镇计生综合楼二楼
联系人:夏小姐、仇小姐
联系电话:0757-88806581
佛山市高明区杨和镇公共资源交易所
2022年3月21日
附件:
面对严峻复杂的疫情形势,习近平总书记日前主持召开中央政治局常务委员会会议,分析新冠肺炎疫情形势,部署从严抓好疫情防控工作。流调溯源结果显示,近期我国本土聚集性疫情都是境外输入来源引起的。而且多地的疫情存在多条传播链条,疫情来源也错综复杂,给溯源和防控工作带来了巨大挑战。针对点多、面广、频发的疫情形势,我们该如何有效防控,各地都采取了哪些措施?怎样才能用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响?
当前,全球正处于新冠疫情第四波流行高峰,新增病例已经连续11周报告超过1000万例。亚洲地区呈现快速上升态势,我国周边国家和地区不断刷新单日新增病例最高纪录。
本轮疫情流调溯源结果显示,近期本土聚集性疫情均由境外输入引起。3月以来,国内疫情发生频次明显增加,感染人数快速增长,波及范围不断扩大。在此重要关头,3月17日,中央政治局常务委员会会议召开,习近平总书记对疫情防控作出重要指示,强调要坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,统筹抓好疫情防控和经济社会发展。
国家卫生健康委新冠肺炎疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年说:“总书记明确强调要继续坚持‘外防输入、内防反弹’总策略和‘动态清零’总方针是非常重要的,进一步明确了我们的方向,进一步彰显了中国共产党人、中国政府对保护人民身体健康、对维护人民生命安全的坚定信心。”
新冠疫情全球肆虐,把人类推向重大历史关头,对一个国家来说,既是危机,也是大考。党中央、国务院高度重视新冠肺炎疫情防控工作,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,作出一系列重要指示批示。常态化疫情防控以来,我国坚持“外防输入、内防反弹”,不断提升分区分级差异化精准防控水平,快速有效处置局部地区聚集性疫情,最大限度保护了人民生命安全和身体健康。
然而,奥密克戎变异株来势汹汹,与以往的病毒相比传播更快,隐匿性更强,导致疫情处置控制难度增加。在全球本轮疫情高位流行的背景下,我国一些地方也出现常态化防控以来,疫情形势最为严峻的挑战。针对这种现状,习近平总书记强调,要深刻认识当前国内外疫情防控复杂性、艰巨性、反复性,进一步动员起来,统一思想,坚定信心,坚持不懈,抓细抓实各项防疫工作。坚持就是胜利。
梁万年说:“人类和疾病的斗争史,都充分证明人类一定最终能战胜疾病,但什么时候胜利完全到来,要看我们的科技、我们的防控策略和措施等一系列要素的组合。我们也很高兴看到,在和新冠肺炎疫情斗争过程当中,人类正在利用科学技术,我们逐渐有一些有效的武器在使用,这些都是我们的希望,我们一定会积小胜为大胜,所以信心是当前最为重要的。”
坚持就是胜利,也只有坚持才能胜利。全球本轮疫情近期不会结束,我国疫情防控形势严峻复杂。当前我国本土聚集性疫情点多、面广、频发,3月以来,全国累计报告新冠肺炎感染者超过2.9万例,波及28个省份。
梁万年说:“这是新冠肺炎病毒新的流行株奥密克戎株的特性所决定的,传播途径容易实现,再加上人口流动在逐渐增加等要素,它就会很容易使疾病从一个人群走向另一个人群,甚至随着交通频繁增加,会从一个地区乃至一个国家走向另一个国家,现有的点多、面广、频发,不意味我们国家防控策略、防控方针、防控措施的无效。”
当前防控举措科学有效,但中国地域广阔,各地医疗卫生条件参差不齐,疫苗在不同人群之间的接种也不平衡,对于当前病毒的流行趋势必须高度重视,认清它的潜在危害,必须下大决心大力气尽快控制,防止其造成持续性的社会传播,以及更大范围的流行和暴发。尽快实现“动态清零”,遏制疫情扩散蔓延势头,成为当前最紧迫的任务。
为尽快遏制疫情扩散蔓延势头,多地开始行动,天津、内蒙古、陕西等地推迟招考公务员笔试时间;吉林省禁止本省人员跨省、跨地区流动;北京市全市校外培训机构暂停线下培训;上海全部客运站暂停营运,中小学启动线上教学工作。
3月18日,西安宣布用11天时间实现了本次疫情社会面清零。在坚持人民至上、生命至上的理念下,不断优化防控举措,更多的地方有望早日实现“动态清零”。
国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜说:“‘动态清零’的核心是快速反应、精准防控,快速反应的快速体现在快速发现,快速处置,快速阻断。”
“动态清零”是我国疫情防控过程中总结出的一套行之有效的举措。3月17日的中央政治局常务委员会会议上,习近平总书记在指示中强调,疫情防控要继续坚持“动态清零”的总方针。
梁万年说:“所谓总方针,是任何防控工作的总指导,相当于指南针,是必须遵循的。疫情防控牵涉到这么大的面,牵涉到各行各业,如果没有一个总的指南,没有一个总的方针,必定会在思想上松散、在发力上不聚焦。追求‘动态清零’,把面上的清零和每一个疫情的清零实行有效结合,通过一个一个疫情的控制,一场一场的胜利,一个阶段性目标一个阶段性目标的实现,最终我们一定会走向总体清零的战略目标。”
“动态清零”的实现离不开科学精准防控,“科学精准”举足轻重,优化疫情防控举措,加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关,让疫情防控工作更有针对性。近期,基于抗疫实践,在国家卫生健康委最新发布的第九版新冠诊疗方案中,作出一些重要调整,比如增加了两款特异性抗新冠病毒药物;轻症病例实行集中隔离管理;将解除隔离管理及出院标准的Ct值由40降到35等。
在上海,全市两级疫情防控指挥体系24小时运转,严格医院、学校等人员密集场所的防控措施,对重点区域进行较大范围的主动筛查。
在采取果断措施,尽快遏制疫情扩散蔓延势头的同时,习近平总书记也指出,要保持战略定力,坚持稳中求进,统筹好疫情防控和经济社会发展,采取更加有效措施,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
农业农村部日前下发紧急通知,要求统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生产工作,不误农时春耕备耕,打牢全年粮食丰收基础。深圳分区分级分类实施差异化疫情防控措施,对已经实现社会面动态清零的区恢复正常工作秩序和生产经营,实行“一企一策”“一厂一案”。
从严从实开展防控工作,涉及方方面面,要压实属地、部门、单位、个人四方责任。3月17日召开的中央政治局常务委员会会议强调要保持群众正常生产生活平稳有序,做好生活必需品生产供应,保障好群众就医需求。
连日来,辽宁出现本土新冠肺炎确诊病例,市民对蔬菜、水果、鸡蛋等生活必需品需求明显增加。疫情发生以来,山东有序部署,确保封控区、管控区内的急危重症等特殊就医群体得到及时安全的医疗服务。
会议还强调要加强疫苗接种科普宣传,推进加强免疫接种,进一步提高接种率,筑牢群防群控防线。
抗疫重在落实。疫情当前,必须克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,以迎难而上、时不我待、慎终如始的精神状态投入各项工作。各级党组织和广大党员、干部要勇于担当、尽锐出战,发挥好先锋模范作用,落实落细党中央决策部署,做到守土有责、守土尽责。
下一步,相关部门将继续加强疫情防控的重点工作,尽快控制住局部的聚集性疫情,坚决守住“外防输入”的防线,加强重点场所和重点地区常态化疫情防控管理,进一步提高科学精准防控水平。坚持就是胜利,抗疫重在落实。从严从实抓好疫情防控工作,涉及方方面面,丝毫不可松懈。守土有责、守土尽责,我们就一定能打赢常态化疫情防控这场持久战,有力有效保障人民群众生命健康和经济社会发展。
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