高明区荷城街道召开高质量党建引领高质量发展暨“竞标争先”行动大会
2月20日下午,高明区荷城街道召开高质量党建引领高质量发展暨“竞标争先”行动大会,提出迈入全国千亿GDP镇域方阵的工作目标。区委常委、荷城街道党工委书记黄宝坚出席并讲话,荷城街道办事处主任朱洪星主持会议。
会议传达了省、市、区相关会议精神,指出要坚定决心推进全面从严治党,坚持全面激发竞标争先、抢拼经济的蓬勃力量,争分夺秒推动街道高质量发展。
会议解读了《荷城街道2023年“抓项目拼经济、强基层促稳定”竞标争先行动方案(征求意见稿)》,指出将围绕迈入全国千亿GDP镇域方阵的目标,从2023年起启动街道竞标争先行动,从精神对标、抓项目拼经济、强基层促稳定三方面着手全面查找差距,学习对标先进经验,实施“荷企是我家”企业服务行动、工业投资三年倍增行动、产业平台能级提升行动等七项重点领域赶超行动,并明确街道2023年高质量发展项目清单,涵盖经济、民生、生态等十三大类共二十九项任务。
会议还公布了《荷城街道社情民意“面对面·大家谈”活动工作方案》,要求各村(社区)及驻村团队必须每年开展“面对面·大家谈”活动,邀请当地群众现场座谈,聚焦影响高质量发展的问题难题、群众反映强烈的民生实事、长期得不到解决的历史遗留问题和驻点联系工作发现的突出问题给出解决方案,并将活动实施情况纳入驻村团队及村(社区)年度绩效考核内容。
黄宝坚表示,当前荷城街道仍存在不少历史遗留问题亟须解决,希望广大干部破除形式主义和官僚主义,亲身走到基层,切实为村居、经济社解决实际问题,街道领导班子和街道办所工作人员要拧成一股绳,形成工作合力。
黄宝坚强调,现阶段荷城发展机遇与挑战并存,要拼执行力建设、全面激发街道干部工作效能。一要任务对标,锚定迈入全国千亿GDP镇域方阵的目标谋划发展战略;二要精神对标,扛起“敢为人先、争创一流、干字当头、落实为要”的精神旗帜,持续艰苦奋斗;三要思想破冰,从放权、减负、增效、赋能四方面着手,不断改进干部的思维方式和工作方法;四要勇担责任,做到“对上负责、对己负责、对下负责、对企业负责、对群众负责”,以“五个负责”压实自身工作担当。确保荷城持续走在高明高质量发展前列,持续涌现出一批“竞标争先”的先进典型。
朱洪星表示,拼经济实际还是拼干部执行力,希望全体荷城干部脚踏实地做好本职,按时按质按量完成工作。要以目标为导向,以结果为导向,建立双向信息沟通机制,鼓足干劲、争分夺秒推动街道经济的高质量发展,实现迈入全国千亿GDP镇域方阵目标。
会上,高明区人大常委会委员、区人大常委会荷城街道工委主任白志彪就推动重点工作、有效提升干部执行力作部署讲话。会议还为新一年荷城街道驻村组长颁发了聘书。街道主要领导,各办所、事业单位负责人,各村(社区)书记、驻村组长共107人现场签署了2023年高质量发展责任书。
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2月20日,佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇主持召开区委常委会(扩大)会议,传达学习习近平总书记2月7日在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式、2月16日在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神;传达学习市十六届人大三次会议及市政协十三届二次会议精神,听取全区推进乡村振兴战略工作情况汇报,研究下阶段贯彻落实工作。
会议强调,全区各级党组织要加深思考领悟,把习近平总书记关于中国式现代化的重要思想、重要论断、重要部署学习好领会好消化好,准确把握中国式现代化的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,切实用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动,以强烈的政治责任感坚决扛好现代化建设的职责使命。要准确认识顺德发展的历史方位、现实基础、宝贵机遇、比较优势和短板不足,把握战略和策略,统筹当前和长远,兼顾效率和公平,坚持扬长避短,注重固强补弱,扎实推进中国式现代化的区域实践,走出一条具有顺德特色的现代化路子。要按照省委、市委确定的各项目标任务,以拼的精神、闯的劲头、实的干劲,聚焦开好局起好步,扎实做好一季度“开门红”的各项工作,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
会议强调,要深刻认识和把握疫情防控取得重大决定性胜利的伟大意义,深入推动新阶段疫情防控各项举措落实落地,在压紧压实责任链条、开展疫情动态监测、加强重点人群服务管理、推进疫苗接种工作上持续用力,坚决巩固住来之不易的疫情防控成果。要结合顺德医药卫生体制改革工作,深远谋划区域医疗卫生救治体系和能力建设,着力在推动医疗资源扩容、提高医疗服务水平、改革完善疾病预防控制体系、深入开展爱国卫生运动等方面下更大功夫,构建优质高效的医疗卫生服务体系。要深度挖掘讲好顺德大地生动感人的抗疫故事,进一步鼓舞士气、坚定信心、激发豪情,为高质量发展先行示范区建设凝聚强大正能量。
会议强调,要在省委、市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握高质量发展首要任务,弘扬敢想敢试、敢闯敢干的改革精神,紧紧抓住“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设重大机遇,拼搏奋进,奋力推动顺德在现代化建设新征程中开好局起好步。要牢牢把握“四个机关”定位要求,始终与党委同心同向,聚焦中心大局和群众期盼,主动去思考、去谋划、去推进工作。紧扣“打造最友好的制造业强区”,围绕建设现代化产业体系、打造高品质现代魅力之城、打好治水大会战、提高人民生活品质、推进社会治理创新等加强监督,助力区委重大决策部署落地见效,为顺德更好更实建设高质量发展先行示范区保驾护航。要始终坚持以人民为中心,紧扣全区人民美好生活需要,充分发挥各条战线、各个领域的人大代表、政协委员的作用,大力发展全过程人民民主,促进各党派团体合作共事,更加密切同人民群众的联系,确保区委区政府各项工作始终建立在坚实的民意基础上。
会议强调,各镇街、区各有关部门要把贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”作为推动顺德城乡区域协调发展的重大举措抓紧抓实,推动全区“三农”工作迈上新台阶。全区上下要做好乡村振兴各项重点工作,坚持粮食安全党政同责,抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供;持续巩固拓展脱贫攻坚成果,深入推进东西部协作、对口支援、对口合作,以及省内驻镇帮镇扶村工作,加强与高明紧密协作,推动区域合作向纵深发展;大力发展现代都市农业,办好预制菜产业大会,以预制菜产业园为载体,带动现代农业集群发展;扎实推进宜居宜业和美乡村建设,以都市思维振兴乡村,推动城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村拓展、城市治理向农村辐射;坚持治水和美城并驱,加快建设“百里芳华”乡村振兴示范带;坚持以党建引领乡村治理,健全党组织领导的乡村治理体系,不断提升乡村治理效能。各镇街、区各有关部门在资金安排、政策保障、用地分配、公共服务和基础设施建设等方面,要优先支持农业、发展农村和满足农民;要全面落实农村重点工作任务分工,高效协作、统筹推进,汇聚起推进乡村振兴的强大合力;要抓好农村基层党组织带头人队伍建设,为乡村振兴提供更加有力的组织保障和人才支撑。
会议还研究了其他事项。
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案件归档是办理法律援助事项的8个环节之一,它不仅体现法律援助办案过程和成效,而且直接关系法律援助补贴能否按规定及时支付到位。根据《法律援助法》及相关法律法规,为落实2023年法律援助区政府民生实事项目,禅城区司法局加强法律援助案件办理全流程监管,在保障法律援助经费补贴的同时,采取七项措施,持续用力解决法律援助案件归档不及时和案件积压的问题,取得良好成效。自2017年至2022年6月30日,禅城区法援处共指派法律援助案件5341宗,已归档案件为95%。
一是强化责任。禅城区法援处安排一名有能力、肯担当的工作人员专门负责法律援助档案管理,与另一名值班律师构成AB角,共同负责归档把关。通过工作互补,强化责任,加大合力,避免疏漏。
二是源头指引。在指派案件的初始环节,法援处指派人员向法援律师发放《广东省法律援助案件质量同行评估细则》(试行)和《广东省法律援助案件质量同行评估表》,使其明确评估标准和要求,对标对表办理案件。同时,对法援律师在案件办结后所需材料、相应的目录表格格式等,预先提出规范化归档的统一要求,明确结案时间节点,告知法援律师案件办结后及时与受援人进行对接,做好归档前期准备,自行对照标准整理归档资料。
三是周延服务。禅城区法援处明确每周三、周五两天,为律师办结法援案件集中归档日,同时对有特殊情况前来归档的律师敞开大门、提供方便,保证他们在工作日随时来、随时归。在律师来归档案件时,我区档案管理人员主动与律师添加微信,告知律师案件归档的有关要求和注意事项,以便律师在工作中方便联系、密切配合。
四是对标操作。对照《广东省法律援助案件质量评估细则》中的要求,对案件目录的每一项内容在程序和实体上进行逐项检查,符合归档要求的进行归档操作;不符合归档要求的限期补正,确保法律援助案件归档质量。坚持每季度开展法援案件质量评估,对照《广东省法律援助案件质量评估细则》的要求进行评估打分,向全体法援律师通报评估情况。
五是加强培训。新修订的《广东省法律援助案件质量同行评估细则(试行)》试行后,我区重点加强对全体驻点律师和法援专家律师的业务培训,使他们充分了解省评估细则中的标准和要求,然后参与全区法援案件质量评估工作。通过案件评估,使他们增强切身体会,查找办案中存在的问题和不足,避免出现因不熟悉归档要求,而产生办案效果好却卷宗评分低的情况。
六是专项“清结”。每年底,我处集中人员、集中时间、通力合作,采取法援案件归档专项清结行动。专项清结分三个阶段进行:先由案件承办律师自查摸底,再由区法援处工作人员整理甄别已办结未归档情况并通知律师完成归档工作,最后进行集中清理归档。在此过程中,法援处工作人员逐一致电未归档案件的承办律师,督促承办律师限期进行纸质卷宗和内网系统的同步归档;对因特殊原因暂时无法结案的,摸清情况,掌握进程,制作未归档案件清单,使每一件法律援助案件都有着落,处于质量监管中。
七是重点跟进。对已办结未归档五宗案件以上的承办律师,进行重点督促,请其说明情况。对再三督促仍不归档的承办律师,采取与该律师单独约谈、向律管部门和所在律师所通报情况、暂停向该律师指派法援案件等特殊处理。
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