禅城区司法局采取七项措施解决法律援助案件归档管理问题

　　连续开展多项帮教工作成品牌，帮助众多失足少年改过自新；多部门牵手凝心聚力，严抓严打侵害未成年人的违法犯罪；多样化普法宣传进校园进家庭，全面增强未成年人自我保护意识……

　　近年来，三水区公安分局、区人民检察院、区人民法院各尽其责，形成齐抓共管的工作合力，助推家庭、学校、司法等“六大保护”有机融合，铺开一张既全面又饶有特色的未成年人保护工作网，护航未成年人健康成长。

　　创新机制 擦亮特色品牌

　　母亲节帮教活动、春苗工程、“警家校”……多年来，三水区公安分局、检察院、法院在未成年人帮教等方面工作上创新创效，打出一套特色品牌“组合拳”。

　　自2011年始，三水区人民法院持续探索举办母亲节帮教活动，通过让失足少年们以亲手制作贺卡送父母、烹饪母亲节特殊午餐、给父母揉肩、洗脚等方式感恩父母、反思自省、重树信心。

　　2011年至2022年，区人民法院连续开展母亲节帮教活动12年。多年来，区人民法院坚持庭审帮教与判后帮教相结合，落实以亲情感化为重心的帮教机制，有“温度”地感化失足少年。

　　“现在找到工作，能为妈妈分忧了。”2021年5月，在区人民法院的一次帮教回访中，曾经的失足少年小军（化名）对前来回访的法院干警说，他会努力工作和生活，不辜负家人、法院对他的期望。

　　类似的案例不胜枚举。如今，母亲节亲情帮教活动已成为三水法院在全市法院首创的特色帮教品牌，帮助众多失足少年改过自新，回归社会。

　　同样在未成年人帮教工作上，区人民检察院也探索出一套“招牌功夫”：2013年，三水未成年人检察工作品牌“春苗工程”启动，将罪刑较轻、具备帮教条件的和附条件不起诉的涉罪未成年人选定为“春苗队员”，进行针对性帮教。

　　“我们会为这部分涉罪未成年人建立个性化帮教档案，引导帮助其尽快回归正常轨道。”区人民检察院相关负责人表示，自“春苗工程”启动以来，区人民检察院运用惩治、帮教和预防一体化工作机制，最大限度挽救失足少年、预防未成年人犯罪。

　　2021年，“春苗工程”入选佛山市“一部门一项目”普法依法治理品牌培育项目，并获得三水区年度工作创新大赛创新创效项目“优秀作品奖”。

　　在保障学生安全出行方面，近年来区公安分局扎实推进“警家校”护畅工作，通过改善校园周边交通、治安环境，为孩子上学“最后100米”构筑安全保障通道。

　　多年的久久为功让“警家校”成为三水未成年保护的又一品牌工作。

　　据悉，实施“警家校”护畅队模式以来，三水各校园周边道路平均通行率稳步提升，车辆逆行、违停等交通违法现象大幅减少；家长接送孩子时间较以往平均减少15分钟，家长满意率超过90%。目前，三水区共计32所学校、15家试点幼儿园已开展“警家校”工作。

　　凝心聚力 严打严防性侵害

　　保护未成年人不受性侵害，是一项旷日持久的工程，需要全社会的呵护和关爱。三水区人民检察院相关负责人表示，近年社会各界护航未成年人工作合力逐年汇集凝聚，坚决斩断伸向未成年人的“黑手”。

　　例如，三水区人民检察院落实“一号检察建议”，与教育部建立信息共享、联合检查等多项机制，推动出台完善校园安全管理等措施；联合教育部门走访检查学校、幼儿园、校外培训机构，共筑校园防范性侵“防护墙”；联合教育、公安、法院等10个部门，建立侵害未成年人案件强制报告工作联席会议制度，及时、有效保障未成年人合法权益。

　　同时，三水区人民检察院还加强与区公安局沟通协作，坚持100%提前介入性侵害未成年人案件。目前，区人民检察院坚持逐案第一时间提前介入性侵未成年人案件，引导公安机关全面收集、固定、夯实证据，提高侦查质效，有力打击性侵未成年人犯罪。

　　“我们在办理性侵害或者暴力伤害未成年人案件时不断加强与区人民检察院的沟通协作。”区公安分局相关负责人介绍，2022年8月至12月，案审中心共接收有关未成年人案件3起，目前嫌疑人均已逮捕。

　　为进一步强化性侵案中未成年被害人的保护，三水区公安分局还构建多部门联动机制，建立性侵害未成年人“一站式”取证中心办案专区。该中心集询问、检查、心理咨询等功能于一体，通过对未成年被害人、证人开展一次性询问，避免因办案造成“二次伤害”。

　　目前，三水已实现性侵害未成年人“一站式”取证中心办案专区全覆盖。

　　据悉，2022年，三水区公安分局利用专区开展取证工作共48次，服务并帮助被性侵害的未成年受害者共26名；借助未成年救助专区破案22宗。

　　多样宣传 促进法律“学知守用”

　　法治宣传教育既要有内容上的守正，也要有形式上的创新。多年来，三水公、检、法三个部门立足实际，多措并举开展形式多样的普法宣传教育活动，取得了良好的社会效果。

　　遇到校园霸凌该如何处理？如何辨别诈骗电话？2021年5月13日，三水区人民法院联合区禁毒办在三水理工学校举办“送法入校园，守护学校安全”主题活动，同学们踊跃向法官提出各种法律问题，法官耐心地给予解答。

　　类似的法治宣传教育活动不计其数。多年来，区人民法院坚持不定期联合区禁毒办等到学校开展送法进校园等宣讲活动，就校园欺凌、电信诈骗、毒品犯罪等社会热点问题，结合典型案例作详细介绍，引导学生学法、知法、守法、用法。

　　持续将“法治进校园”活动延伸至乡村、社区，在5个镇街村居设立法治图书角，在“全国家庭教育宣传周”创新线上宣传方式……近年区人民检察院也在线上、线下齐发力，不断创新形式，推动法治宣传教育落到实处。

　　2022年5月，三水区人民检察院在“全国家庭教育宣传周”创新线上宣传方式发布家庭教育促进法动漫视频，聚焦办案实践中常见的未成年人家庭教育问题，针对性地提出解决方式。值得一提的是，该视频获人民日报、光明日报、中新社、中国报道网等媒体推送，达成了良好的宣传效果。

　　为进一步推动家庭监护责任有效落实，2022年区人民检察院共制发《督促监护令》15份，开展家庭教育指导32人次。

　　此外，三水区人民检察院还坚持完善“法治副校长”工作机制，开展沉浸式法治教育。目前三水共有39名检察人员担任中小学校法治副校长。

　　与之类似，三水区公安分局也积极开展“四校长”进校园宣传活动，开展普法防诈骗、禁毒、交通安全、消防等宣传教育， 进一步提升师生对法律法规、道路交通安全、消防安全意识；目前共推选94名公安民警担任68所中小学法制副校长。

　　三水区公安分局相关负责人表示，接下来，区公安局将持续深入校园、大型商业活动场所，广泛宣传，引导各家长、老师积极参与未成年人思想道德建设行动，教育其增强保护未成年人安全意识。