禅城区公共安全视频管理系统维护项目（2022年度）招标公告

项目概况

佛山市妇幼保健院国产输液组（1＋4）招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2022年06月07日 15时00分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：M4400000707014069001

项目名称：佛山市妇幼保健院国产输液组（1＋4）

采购方式：公开招标

预算金额：2,200,000.00元

采购需求：

合同包1(国产输液组（1＋4）):

合同包预算金额：2,200,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同生效之日起至质保期（保修期）结束之日止。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020或2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3 号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(国产输液组（1＋4）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

无（本项目不属于专门面向中小企业采购的项目）

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(国产输液组（1＋4）)特定资格要求如下:

(1)本项目不接受进口产品参与投标。

(2)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(4)投标人须具有有效的医疗器械生产（或经营）企业许可证或备案凭证和所投标货物的生产（或经营）范围；所投标的货物须具有有效的医疗器械注册证或备案凭证。

(5)投标人所投标的货物为国产产品的，须提供货物制造商有效的医疗器械生产企业许可证或备案凭证；制造商须具有所生产货物的生产范围。

三、获取招标文件

时间： 2022年05月16日 至 2022年05月23日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年06月07日 15时00分00秒 （北京时间）

地点：电子投标文件上传到云平台项目采购系统；开标地点：佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦10楼。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4、本项目采用现场电子开标。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标解密，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘、纸质投标文件（如要求）前往开标现场。（其他要求详见招标文件）  

5、采购项目最高限价：￥180万元，具体详见招标文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市妇幼保健院

地  址：佛山市顺德区乐从镇华阳南路乐从段20号

联系方式：0757-22978055

2.采购代理机构信息

名  称：广东省机电设备招标有限公司佛山分公司

地  址：佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦10楼

联系方式：0757-83126103

3.项目联系方式

项目联系人：李锐昌

电  话：0757-83126103

  5月13日下午，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍分秒必争、抓实抓细疫情防控工作有关情况，一起关注！

  近期全国疫情整体继续呈现下降态势

  近期，全国疫情整体继续呈现下降态势，5月5日以来，全国每天新增本土感染者均低于5000例。5月12日全国新增感染者降至2300例以下。

  当前，上海市疫情整体向好，全市新增感染者数呈现稳定下降趋势。

  吉林省疫情处于扫尾阶段。

  北京市近日新增感染者数量有所减少，从高峰日的70多例，降到5月12日的47例，显示防控措施具有针对性和效果，但仍有未处于管控状态的感染者报告，社区传播风险尚未完全阻断。

  四川广安的疫情尚在发展中，需要从速进行流调排查和管控。

  河南、江苏、浙江、江西、辽宁等地疫情渐趋平稳，仍需努力尽快清零。

  针对奥密克戎疫情新特点，进一步加快封、管、控时间，缩短集中隔离时间

  奥密克戎疫情不同于以往疫情的特点，特别表现在传播速度快、潜伏期短、隐匿性强的特点。“三区”的管理是行之有效的处置办法，针对奥密克戎疫情的新特点，进一步加快封、管、控的时间，缩短集中隔离的时间。采取临时管控措施，通过快管快筛的策略，以快制快，防止风险外溢，当风险解除后就快速解除。

  在大城市建立步行15分钟核酸检测“采样圈”

  在大城市建立步行15分钟核酸检测“采样圈”，一方面有利于公众就近就便接受核酸检测的服务，同时更有利于感染者的早期发现，来提高检测预警的灵敏度，早期发现疫情，有利于疫情的及时控制。

  15分钟核酸“采样圈”，对于人员的需求要进一步扩充，一方面检测技术人员通过这两年的培训有一定储备，另一方面要布局这么多的核酸检测点，就需要进一步扩大核酸检测的采样人员队伍。鼓励具有卫生专业背景的人员经过当地卫生健康行政部门的培训参加核酸采样工作，不仅仅是现有的医师和护士。此外，对于核酸采样现场还有一部分人员，主要负责信息录入、秩序维护，还有给老百姓进行答疑解惑、服务保障工作，这部分人可以由一般的工作人员和志愿者担任。

  我国核酸检测能力已达到单管每日5700万管

  经过两年多的积极建设，我国的核酸检测能力取得了长足进步。截至目前，全国有1.3万家医疗卫生机构可以开展核酸检测，有15.3万专业技术人员从事核酸检测的技术工作。现在每天核酸检测的能力已经达到单管每日5700万管，总的来看核酸检测能力得到显著提升。

  接种新冠疫苗加强针对预防重症和死亡的保护效果更好

  从目前我国有奥密克戎流行的地区，尤其是广泛、严重流行的地区监测和评估结果可以看到，未接种疫苗和接种两剂次、接种三剂次之间的保护作用差别是非常明显的，而且看到接种两剂次和接种三剂次之间对于预防重症和死亡作用也有明显差别。一般来说差别主要体现在两个方面：一是抗体水平变化情况；二是涉及发病率、重症率、病死率的差别。

  根据香港卫生署5月5日公布的信息，在香港未接种疫苗的70-79岁的老年人中的病死率是5.55%，接种两剂次疫苗的病死率是0.59%，接种三剂次疫苗的病死率是0.16%。也就是说，未接种疫苗70-79岁老年人病死率分别是接种两剂次、三剂次该年龄人群的9倍和34倍。

  奥密克戎流行期间，有关专家对吉林市作了研究，结果已经公布。在60岁以上的人群中，未接种疫苗和仅接种一剂次灭活疫苗者重症的发生率是接种两次、接种三次疫苗者重症发生率20倍以上。

  通过这些数据可以看到全程接种疫苗，接种加强针对于重症和死亡预防的保护效果会更好。

  如果放松防控措施，就会在短时间内造成大量人群感染

  奥密克戎变异株传染性强、传播速度快，R0值是9.5，是德尔塔变异株的2倍，而代际间隔只有2.83天，在传播的过程当中，还有一定比例的感染者是没有症状的，因此传播不仅速度快而且不易被发觉，也增加了许多防控的难度。

  但如果我们放松防控措施，就会在短时间内造成大量人群感染。我们国家人口基数大，老龄人口多。老年人以及有基础性疾病的脆弱人群一旦感染，容易发展为重症，再加上我国的医疗资源总量不足，特别是优质医疗资源城乡、区域间分布不平衡。以重症医疗资源为例，无论是高水平的重症医疗团队还是重症床位，往往集中在大医院和大城市。

  所以我们必须秉承人民至上、生命至上的理念，从严从实做好各项防控措施来避免大规模的人群感染，从而保障好人民群众的身体健康和生命安全。

  采取物理隔离措施的同时要留好安全通道、生命通道

  在疫情防控过程中通过设置一些卡口、出入限制等措施，对于防止疫情外溢包括一些民众误入风险区域，保护广大民众健康是十分必要的。但是采取物理隔离措施的同时，要结合地理环境留好安全通道、生命通道，安排专人值守，不要上锁、一封了之，要保证出现紧急情况的时候通道畅通。

  街乡、社区（村）也要掌握封控、管控区域内重点人群的底数和分布情况，排除辖区内的消防安全隐患，针对性制定应对突发情况的预案，主动向居民公布联系人、联系方式，确保居民遇到紧急情况的时候能找到人，能够快速撤离。

  公众参加大规模核酸检测时应该注意什么？

  做好现场采样工作离不开公众的积极配合。参加核酸检测的公众要戴口罩、不聚集、保持安全距离，自觉地服从现场工作人员的指引，采样过程中不要触碰采样台及采样台上任何物品，采样结束后尽快戴上口罩，迅速离开现场。做好大规模核酸检测采样工作是很不容易的，需要精细的组织管理工作，同时也需要公众非常好的配合。

  如何保证方舱医院在需要时快速启用？

  目前，绝大部分省市已经按照要求设置了一定数量的方舱医院，也为应对奥密克戎变异株引起的疫情做好了一定的床位储备。下一步，要求各省做好疫情应对准备，特别是在方舱医院的建设上要做到有备无患。

  第一，进一步要求各省以地级市为单位，按照平战结合的原则，常规建设或者改造一定数量的方舱医院，相关水、电、厕所、淋浴、通风这些基础设施要提前做到布局改造到位。

  第二，做好方舱医院医务人员和医疗设备的准备工作。要求按照一定的配比组建好医疗队伍，同时做好救治和感染控制等方面的培训。另外储备好床位单元、医用物资、医疗设备，同时铺好医疗信息系统，一旦发生疫情能够在24小时内将这些设备设施进入到已经备好的方舱医院中，医务人员以及相关设备也能够投入到位。

  第三，保障好方舱医院的管理和运行，统筹各部门全力保障好方舱医院的建设以及建设后的正常运行，确保在有需要时，能够在一天内也就是24小时内转化为方舱医院投入使用，能够很快收治病人，为实现应收尽收、应治尽治提供支撑。