乐从探索差别化精准执法!助推企业高质量发展
//
为进一步深化“放管服”改革,提升监管服务水平,推进生态环境高水平治理和经济高质量发展,佛山市生态环境局顺德分局乐从监督管理所(下称“乐从生态所”)探索创新执法方式,科学控制现场检查频次,建设在线监控系统,将非现场执法与现场执法相结合,开展差别化精准执法,提高执法效能,实施“包容审慎”环境监管,统筹兼顾环境监管的力度和服务企业的温度,为制造业高质量发展营造公平环境。
01
科学制定分类监管企业名单
全面实施动态管理
乐从生态所明确企业分类标准及动态调整企业清单,落实差异化监管措施。坚持 “对违法者利剑高悬、对守法者无事不扰” 的原则,对纳入正面清单的企业,优先予以帮扶,采取免除或减少现场检查,采用核查在线监控、电话核实等非现场检查措施,充分发挥生态环境守法企业在日常监管中的正面激励和示范效应。
2022年6月7日,乐从生态所执法人员在执法检查中发现某家具厂在线监控视频记录中显示,该家具厂5月29日正常开工,但该厂废气治理设施台账中记录其5月29日休息未生产,废气治理设施未启动。根据《广东省环境保护条例》第二十三条第二款“企业事业单位和其他生产经营者应当将防治污染设施的安全管理纳入安全生产应急管理体系,保障其正常运行,并建立环境保护管理台账,如实记录防治污染设施的运行、维护、更新和污染物排放等情况及相应的主要参数”的规定,执法人员对其进行立案处理,严肃打击了企业“捉迷藏”的偷产偷排行为。
02
通过 “线上+线下”服务方式
实施分类精准帮扶
乐从生态所加强帮扶指导, 执法检查时,针对不同治理水平和排放强度的工业企业,提出相应的环保提升意见,确保企业排污设施稳定运行、污染物稳定达标排放。同时通过 “送法入企”,解读环保法律法规,督促企业切实履行环境保护主体责任。 今年以来,乐从生态所开展入户走访 384 余人次,帮扶企业 137 余家 ,做到监管有力度、服务有温度。
03
创新环境监管模式
精准投放执法力量
通过 “双随机、一公开”,采用现场检查与非现场检查相互协作,切实落实差异化监管措施,在减少对企业干扰的同时提高对违法问题的发现率。 一方面,充分利用在线监控系统,开展非现场检查监管新模式 ,及时提醒企业按时换水换碳,确保治污设施正常运行,污染物达标排放,提高执法效能,有效减少对企业正常生产经营的影响。另一方面,根据在线监控数据线索,开展分类监管、差别化监管,精准打击违法行为。
今年2月,企业环保设施在线监控(监测)系统显示,广东省佛山市顺德区乐从镇杨滘北沙工业区的某家具厂连续出现TVOCs排放超标情况,在线监控系统多次向家具企业负责人发出超标提醒后,在线监控系统仍显示TVOCs超标。执法人员遂即开展现场执法监测,监测结果显示该家具厂废气排放口排放的废气超过大气污染物排放标准。当事人涉嫌违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条的规定,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第(二)项的规定,执法人员已对其立案处理。2022年,乐从生态所利用污染源在线监控系统、重点VOCs过程监控系统等,加强数据集成分析、挖掘线索、利用非现场手段成功查处20起环境违法案件。
下阶段,乐从生态所将继续持续完善监管措施,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,强化执法帮扶,全面提升监管执法效能 。 为深入打好污染防治攻坚战、助推经济高质量发展提供坚强执法保障,提升生态环境执法精细化水平 。
来源:乐从生态所
编辑:佛山新闻网 林楚莹
审校:岑炽晖、王胜男、张家铭
为高效解决保利东瑞广场物业管理难题,共筑小区治理共同体,3月26日,乐从镇东平社区在保利东瑞广场举行“心突破·创未来”保利东瑞广场“党群服务V站”启用暨保利东瑞广场共治共享委员会成立仪式。乐从镇城建和水利办主任何贵成、公服办主任邓健敏、党建办副主任李鉴彪、东平社区党委书记劳洁玲等领导嘉宾出席此次活动。
保利东瑞广场位于东平社区中心位置,小区生活配套成熟,人文资源丰富,服务需求大,在党建引领下成立小区共治共享委员会,将作为业主与政府、物业管理公司之间的桥梁,进一步推进社区居委会、小区业主和物业服务企业三方良性互动。
劳洁玲表示,东平社区将以保利东瑞广场为示范试点,发挥共治共享委员会在物业小区治理方面的引领作用,推动物业管理整体服务质量和小区综合治理水平全面提升。
东平社区保利东瑞广场党支部成员
东平社区保利东瑞广场共治共享委员会成员
同日,东瑞广场党群服务V站阵地正式启用。作为保利东瑞广场共治共享委员会与居民沟通的平台,党群服务V站阵地将积极发挥桥梁枢纽作用,听民意、解民困,促进党群之间互融互通、党建资源与社区需求有效契合,不断提高物业服务质量和水平。
同时,共治共享委员会将不断完善内部制度建设,积极创新小区管理模式,使小区管理向科学化、规范化、制度化的方向发展,真正打通服务群众生活的“最后一百米”,以打造“共享东平”为着力点,共筑小区治理共同体。
东瑞广场党群服务V站阵地
活动现场还举行了东平社区和保利(佛山)物业服务有限公司共建签约仪式和保利星火志愿者服务队绶旗宣誓仪式,通过结对共建激发区域党建新活力,更好地推动东平社区实现小区共建共治共享。
夯实基层治理组织体系,激发基层治理红色效能,接下来,东平社区将继续积极开展社区工作,努力发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的核心作用,活用社区阵地,聆听民心,坚持为民办实事,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,共建魅力东平。
来源:东平社区居委会
编辑:佛山新闻网 林楚莹
审校:岑炽晖、王胜男、张家铭
近期,更合镇遵循“四个最严”根本要求,紧紧围绕国家、省、市、区食安发展新战略,聚焦民生、精准发力,有效规范市场秩序,全力开展食品安全示范城市创建工作。
一、落实领导干部食品安全包保责任
根据包保“两个责任”等要求,更合镇、村(社区)两级领导干部全力推动末端发力终端见效工作机制有效运行。3月20日下午,我镇组织了镇14名党政领导联络员、22个村(社区)干部或联络员开展更合镇落实食品安全属地管理责任平台及移动端培训,不断提升工作技巧和食安知识水平。2023年第一季度,镇、村(社区)食安包保干部深入基层走访,重点检查了食品经营主体的证照、从业人员健康管理、环境卫生、食品保质期等情况,共发现食品安全风险111项,均已督促食品经营主体落实整改,切实保障了更合群众的食品安全。
镇各领导班子到对包保的食品经营主体落实现场督导
更合镇组织食品安全属地管理责任平台及移动端使用操作培训
二、加强食品安全监督管理
以“食品安全示范城市”创建为着力点,更合市监所提升信用监管全覆盖,实施风险差异化分级分类监管,深入推进“互联网+明厨亮灶”智慧监管,实现市场监管线上线下一体化运行,科学合理配置监管资源,提升监管精准性、靶向性,着力构建食品安全“智慧”监管机制。截至3月24日,全镇已全覆盖检查小餐饮、便利店、超市、餐饮网络经营主体、农贸市场共652家次;对我镇食品销售单位、餐饮服务单位开展全覆盖风险评级监管巡查;通过“佛山市市场监管服务信息化平台”为经营主体办理“一照通”业务57项;立案处罚食品安全案件4宗,接受并跟踪处理食品安全投诉7宗。
更合市监所与镇综合行政执法办开展联合执法工作
更合市监所网格员开展食品安全监管巡查
三、普及食品安全科学知识
为进一步宣传食品安全知识,提高“食品安全示范城市”创建知晓率和满意度,我镇近期在辖区主要干道增加公益广告牌23块,到食品经营主体张贴宣传海报约1000份;发动政府部门、事业单位、经营主体利用LED显示屏滚动播放宣传标语或宣传画;通过微信群、公众号等线上方式发布食安科普信息48条。
增加食品安全示范城市创建宣传海报
食品安全关乎你我他,食品安全从来就不是政府部门一家的事,而是需要社会的广泛参与。一座城市的食品安全水平如何,关乎这个城市的发展品质。在此,我们呼吁各行业、各领域生产和经营主体积极地与政府联合起来,共同编制一张安全的网,确保“舌尖上的安全”,给我们自己的幸福感分。
微信
新浪微博
QQ空间
QQ好友
豆瓣
Facebook
Twitter