佛山市交通运输局网络和数据安全防护服务项目（2023-2024年）竞争性磋商公告

项目概况

佛山市公共资源交易信息化综合平台运维（2023年）项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2023年06月06日 09时00分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：FS2023（SZ）WS0001

项目名称：佛山市公共资源交易信息化综合平台运维（2023年）项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,180,900.00元

采购需求：

合同包1(佛山市公共资源交易信息化综合平台运维（2023 年）项目):

合同包预算金额：2,180,900.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起提供一年运维服务。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供以下两种证明材料之一：1.提供《政府采购供应商资格信用承诺函》，具体要求详见采购公告附件；2.提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供以下三种证明材料之一：1.提供《政府采购供应商资格信用承诺函》，具体要求详见采购公告附件；2.提供2021或2022年度财务状况报告，财务状况报告须由第三方会计师事务所出具，能清晰显示第三方会计师事务所的印章，并能反映审计结论；3.提供投标截止日前6个月内基本开户银行出具的资信证明，并同时提交开户（基本户）许可证扫描件，开户（基本户）许可证已取消的，应提供能体现基本开户银行的“基本存款账户编号”的相关证明。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(佛山市公共资源交易信息化综合平台运维（2023 年）项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策，详见本项目采购文件。本项目为服务类项目；根据中小企业划分标准，本项目所属行业为软件和信息技术服务业。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(佛山市公共资源交易信息化综合平台运维（2023 年）项目)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

三、获取采购文件

时间： 2023年05月27日 至 2023年06月02日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2023年06月06日 09时00分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、开启

时间： 2023年06月06日 09时00分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.线上开启地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/  现场开启地点：佛山市禅城区季华五路28号公交大厦六楼开标室（2）

5.本项目的开启方式为远程电子开标，供应商无需到达现场参加。

6.在响应截止时间前，请各供应商核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

7.响应文件开启结束后，请供应商及时进入广东政府采购智慧云平台的等候大厅关注项目进展情况，特别是澄清、磋商和报价需要及时响应。请保持联系人手机号码畅通，如因未及时响应导致被作为无效处理的由供应商自行承担相关后果。

8.为进一步做好疫情防控工作，最大限度降低疫情传播风险，请有需要现场参与采购活动的采购人及供应商，时刻关注疫情防控信息及相关规定，并按照佛山市最新疫情防控工作的政策要求做好相关防疫措施后才可进入现场。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市公共资源交易中心

地  址：佛山市禅城区季华五路28号公交大厦四楼、六楼

联系方式：0757-82809135

2.采购代理机构信息

名  称：佛山市公共资源交易中心

地  址：广东省佛山市禅城区季华五路28号公交大厦六楼

联系方式：0757-83209100

3.项目联系方式

项目联系人：赖婧

电  话：0757-83209100

1.招标条件

佛山科学技术学院校区排水系统改造工程已由佛山市禅城区发展和改革局以禅发改投审[2022]5号（项目代码：2108-440604-04-01-337716）批准建设，招标人为佛山市禅城区盈浩排水建设管养有限公司，建设资金来自财政资金。本项目佛山科学技术学院校区排水系统改造工程的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市禅城区政务服务数据管理局以禅政数监管[2022]7号核准。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山科学技术学院五峰路校区内                                    

2.2 项目建设规模：本项目对佛山科学技术学院五峰路校区内的排水系统进行雨污分流改造，新建雨污水管道管径DN100～DN1200，涉及总长约10.705km。主要内容包括新建雨污水主管、建筑立管、破除及新建管道、新建雨水附属设施等。项目竣工验收后由中标人进行为期三年的维护管养工作。

2.3 计划工期：365日历天。实际开工日期以招标人发出的开工通知或监理人审批的开工令为准，工期不因雨天、假期及办理各方面的手续等因素而延长。

项目维护管养期：项目竣工验收后起计三年。实际维护管养开始日期以招标人确认时间为准。

2.4 本招标工程共分1个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

2.4.1招标范围：

本项目为佛山科学技术学院校区排水系统改造工程。项目施工部分为设计图纸及工程量清单范围内的施工总承包，包括招标图纸及工程量清单范围内的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收及缺陷责任期阶段的全过程施工。所承包的工程内容以发包人提供的施工图、工程量清单及招标文件中的相关资料为准。承包人同时承担为完成本工程所必须的其他工作。

本项目还须在工程竣工验收后对项目进行为期三年的维护管养，维护管养工作包括但不限于：日常巡检，管网（及构筑物）与沙井格栅检查、维护维修、更换，清淤，并做好相关记录。（具体工作要求详见合同附件一）

2.4.2招标控制价（最高投标限价）：￥29,637,962.08元。

各投标人均可就本招标工程上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

2.5 承包方式：包工、包料、包机械设备、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包验收（合格或以上）、包资料移交（归档）、包垃圾（含建筑垃圾等）清运、包竣工清场、包环境保护、包水电费用（维护管养期内水电费除外）、包检测、包保险、包税金、包项目维护管养及相关费用等，综合单价包干。

2.6 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，承诺达到合格或以上标准。

   项目维护管养质量要求：除须符合国家现行有关标准及规范的要求，承诺达到合格或以上标准外，另须符合《禅城区市政排水设施管理考核评定方案》的要求。

2.7 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、维护管养（管理）能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。（若为联合体投标人的，联合体各方均须符合要求）

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须同时具备以下相应的施工资质要求和维护管养（管理）能力，具体如下：

（1）投标人须具有承接本项目所需的市政公用工程施工总承包三级或以上资质。

【注：①投标人的资质证书有效期延续按《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函〔2021〕510号）及《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有效期延期的通知》（粤建许函〔2021〕849号）文件规定执行。】

（2）投标人须具有承接本项目所需的维护管养（管理）的能力。

4.2.2 本工程接受联合体投标。联合体投标的联合体成员单位不得超过两名。联合体投标的须以具备上述施工资质且承担本项目施工工作的成员单位为牵头人。

联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4 联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3投标人（若为联合体投标的，则为联合体施工方成员单位）须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。（若为联合体投标人的，联合体各方均须符合要求）

4.5投标人（若为联合体投标的，则为联合体施工方成员单位）应有良好信誉，必须通过佛山市公共资源交易信息化综合平台和佛山市水利工程建设管理系统办理信用信息登记备案（企业类型：供排水_施工类企业），且状态显示为“允许投标”。

4.5.1凡在佛山市行政区域内从事市政供排水建设（包括参加市政供排水工程建设项目招标投标活动）的市场主体均应按《佛山市水利局 佛山市发展和改革局 佛山市政务服务数据管理局关于引发<佛山市市政供排水建设市场信用管理办法>的通知》要求在佛山市公共资源交易信息化综合平台、佛山市水利工程建设管理系统（供排水信用信息平台）办理信用信息登记备案。（若为联合体投标的，联合体施工方成员单位须符合要求）

4.5.2 广东省以外的投标人，须同时提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页截图。（若为联合体投标人的，联合体各方均须符合要求）

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求（若为联合体投标的，须由联合体牵头人拟派）

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具有给排水相关专业中级（或以上）工程师职称,同时具备注册于投标人本单位的市政公用工程（或市政）专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件或电子证照打印件）,并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页截图或电子证照截图）。

4.6.2拟派项目负责人必须在 佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库 录入的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须同时在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2022年11月至 2023年04月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 专职安全人员  1  名（若为联合体投标的，须由联合体牵头人拟派），须具有有效的《安全生产考核合格证（C证）》证或《安全生产考核合格证（综合类 C3 证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理员安全生产考核信息系统的证书查询网页截图或电子照），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2022年11月至 2023年04月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。专职安全人员必须在佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库 录入的人员中选取。省外进粤企业，拟派驻本工程项目专职安全人员须同时在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

注：

（1）投标人的社保证明因所在地区社保查询的不同规定，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如在投标文件中提供了投标人注册所在地（或分支机构注册所在地）政府部门的社保管理相应文件复印件或打印件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。

4.8 对投标人企业的信誉要求（若为联合体投标的，联合体各方均须符合要求）

4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结但不影响投标人对本项目履约能力的，具备投标资格）。

4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。

4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。

4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。

4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8.6根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号）规定，因在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，或在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业等情况，被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，并限制其一定时限内参与我市工程建设项目投标的潜在投标人，限制投标期内不得参加投标。

4.9 对投标人企业完成过的类似施工业绩要求

4.9.1 投标人（若为联合体投标的，则为联合体牵头人）在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推,以有效的竣工验收证明材料载明的时间为准），须独立完成过至少1项工程造价2300万元或以上的类似工程施工业绩。相关证明材料须包括：①中标通知书（中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发或备案的方为有效)的扫描件并加盖投标人公章：②合同协议书关键页（含签订合同各方的单位名称、合同项目名称、合同金额、施工内容、签订合同各方的落款盖章等评审所需业绩情况)的扫描件并加盖投标人公章：③有效的竣工验收证明材料的扫描件并加盖投标人公章等。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。（如提供的业绩为设计施工总承包或设计采购施工总承包业绩，则须是由投标人或联合体牵头人独立完成整个合同的施工部分且满足上述指标的方予以认可）

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2023年05月26日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金（若为联合体投标时，由联合体牵头人提交）

6.1 本工程要求投标人提交500,000.00万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金采用现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

6.2.2 投标保证金采用电子投标保函（保单）形式时，投标人须在投标截止前将加密的电子投标保函（保单）通过佛山市公共资源交易网成功上传。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2023年06月19日09时30分。

7.1.2 开标时间：2023年06月19日09时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点： 佛山市 公共资源交易中心 禅城 分中心指定开标室（地址： 佛山市禅城区季华西路131号B1座，具体开标室详见交易综合平台“日程安排查询” ）。

7.3 开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或委托代理人须具有交易员资格。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网站以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与投标的法定代表人或委托代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是   评定分离法    。

10.联系方式

招 标 人：佛山市禅城区盈浩排水建设管养有限公司

地   址：佛山市禅城区果房路79号

邮   编：528000

联 系 人: 雷工

电   话：0757-82321751

招标代理机构：佛山市中经环宇招标有限公司

地   址：佛山市禅城区后龙二街12、13号首层15-17号铺

邮   编：528000

联 系 人：刘小姐

电    话：0757-83807902

传   真：0757-83396343

电子邮件：fszj1518@126.com