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　　新塘镇群星村岗头股份经济合作社定于2023年12月26日10时30分对群星村岗头股份经济合作社的群贤路一栋二层楼房进行公开交易，交易服务机构：新塘镇综合保障中心（农村集体资产组），本项目采用电子竞投方式进行，欢迎有意参加单位/个人参加竞价。   

　　一、竞投租赁标的物基本情况 

　　标的物的具体情况是由新塘镇群星村岗头股份经济合作社以书面的形式向交易服务机构提供的，竞投意向人须自行进行了解核实（含实地勘察、测量、查阅相关资料及了解具体可经营用途等）并承担风险。  

　　1、租赁年限：5年。     

　　2、租金递增方式：每3年递增10%。 

　　3、租金收取方式：每月为一期收取。

　　4、产权情况：无集体产权证。 

　　5、竞投人（单位）准入条件：无。

　　6、其他需要说明的情况：租金不含税费如承租人需要开具租金发票的，相关税费由承租人承担。

　　二、本次项目采用电子竞投方式竞投，按照不低于底价，价高者得原则确定竞得人,竞投每次竞价不低于金额100元/月。

　　三、交易保证金及合同履约保证金 

　　1、交易保证金金额：¥50000元（大写：伍万元）；转账时在用途栏、信息栏备注：竞投交易保证金。

　　2、交易保证金缴纳方式：银行转账或手机网银转账，不接受微信与支付宝转账形式。 一份交易保证金只能竞得一宗交易，若未成功竞得，不可以竞投其他交易（注：交易保证金未按照公告的银行账户子账号转入，导致转错银行账号造成无法正常竞投的自行承担责任）。

　　3、银行户名：广州市增城区新塘镇综合保障中心 

　　4、银行账号：44050154170200003684-1031（注意：账号中的“-”不能省略）

　　5、开户行：中国建设银行股份有限公司增城新塘支行

　　6、竞投意向人必须在2023年12月25日 下午17:00时前按照公告要求的交易保证金金额及本项目公告显示的银行账号交纳交易保证金；竞投人支付交易保证金的户名必须与报名名称及实际参加竞投的竞投人名称一致。

　　7、合同履行保证金：¥50000元（大写：伍万元），在竞投意向人竞得资产后交易保证金将自动转化为合同履行保证金。 合同签订后当天内缴纳合同履约保证金，拖欠租金15天后没收合同履约保证金，合同违约后按月租金的10‰计算每天违约金。

　　四、报名流程 

　　1、竞投意向人自行对标的物进行了解核实（含实地勘察、查阅相关资料等）。 

　　2、到以下指定的网上交易网址注册报名，点击【电子交易】查看。 

　　（网上交易网址：https://3z.zc.gov.cn/tdlzdzjy/dzjy/dzjy.do） 或手机注册报名，微信搜索“增城三资”小程序。

　　3、竞投意向人自行完成报名流程后即可成为有资格的竞投人；在规定的竞投时间内完成网上竞投后，按照竞投规则产生的第一候选人即成为项目竞得人。 

　　4、按招标公告要求缴纳交易保证金，并在网上报名时上传保证金的银行回单。 

　　5、竞投意向人完成注册、缴纳交易保证金后可于2023年12月18日上午9:00至11:30至2023年12月25日下午14:30至17:00时到新塘镇群星村岗头股份经济合作社咨询。 

　　五、报名时间和方法 

　　1、报名时间： 

　　竞投意向人在完成注册、缴纳交易保证金后可于2023年12月18日上午9:00至11:30至2023年12月25日下午14:30至17:00时，到指定的网上交易网址报名，点击【电子交易】进行网上报名。 

　　2、报名方法： 

　　竞投意向人可于报名时间内登录到指定网址中的【电子交易】模块，进行用户注册登录，选择本项目进行网上报名，并填写报名相关资料与上传保证金回单，完成报名流程。 

　　六、竞投时间 

　　请有意向的竞投人在2023年12月26日10时30分前登录到【电子交易】模块，进行网上竞价。逾期者后果自负。（在竞价结束前的最后三分钟内，只要有任何一方报价，交易时间则会自动延长3分钟，直到3分钟内无人出价，竞价结束）

　　七、合同签订时间：2024年01月01日，若竞得人在2024年01月01日前未与出租方签订合同的，视为放弃本次交易，所缴纳的交易保证金将不予退回。合同签订当天需携带身份证明材料原件（自然人身份证、法人身份证、公章、单位营业执照等）。

　　八、竞投说明 

　　本项目的所有解释权归新塘镇群星村岗头股份经济合作社所有。 

　　九、退交易保证金及没收交易保证金说明 

　　1、竞投人成功竞得的，交易保证金将在合同签订后5个工作日内按交易公告约定转为合同履约保证金。未竞得人交纳的交易保证金将于网上竞价交易活动结束之日起5个工作日内不计息退还。

　　2、如已经确认成为竞得人，但未能按时与出租方签订合同的，将没收全部交易保证金。 

　　3、请自行查阅交易公告中的交易内容与要求，自查不符合资格者请勿报名竞投，以免被没收交易保证金。 

　　十、其他需要说明的情况

　　租金不含税费，如承租人需要开具租金发票的，相关税费由承租人承担。另中标人需按每月租金比例缴纳环境卫生赞助金，全年租金少于1万元以下免收，每月租金1万元（含1万元）以下按每月50元收取，每月租金超过1万元至2万（含2万元）以下按每月100元收取，每月租金超过2万元至5万（含5万元）以下按每月200元收取。每月租金超过5万元至10万（含10万元）以下每月300元收取，每月租金超过10万元以上的按每月500元收取。

　　十一、注意事项

　　1、承租者应依法依规取得合法手续，依法经营，不得改变资产使用性质，违者自负；

　　2、如遇政府征收或实施旧改造时，承租者必须服从安排，无条件退出，并不作补偿;

　　3、引入项目必须符合环保法律法规的规定，并做好配套治理设施，中标者需办理好相关环保手续后方可投产经营;

　　4、如需重建或改造必须向相关部门申报审批，按政策依法依规完善手续，所申办的事项以主管审批部门审批为准；

　　5、如旧改实施方案批复后收到镇或村拆迁通知后，需三个月内无条件终止租用合同，退出承租物业。

　　6、竞投人资格经受理确认后，即视为对标的物现状及招标公告等文件无异议且全部接受，并承诺合法使用标的物，承担相关法律责任。

　　本中心接受标的物权属人的委托，以本中心的名义发布竞投公告。有关交易的标的物信息均由标的物权属人以书面形式提供，由标的物权属人对信息的真实性负责。竞投意向人在报名参加竞投前应对交易的标的物进行适当的调查，对交易标的物的权属情况、合法性、是否存在未决的纠纷等（不限于上述情形）自行调查了解，独立做出交易判断。交易双方产生任何纠纷，本中心概不负责。

　　十二、联系方式 

　　资产所属单位：新塘镇群星村岗头股份经济合作社

　　联系人:林生   联系电话：13808899976

　　交易机构名称：新塘镇综合保障中心（农村集体资产组）

　　交易机构地址：增城区新塘镇政府府前路38号（西楼一楼）

　　联系电话：020-82702510

新塘镇综合保障中心（农村集体资产组）

2023年12月15日

禅城智慧社会治理改革入选“2023年度数字政府卓越示范案例”

  近日，“2023数字政府建设优秀案例”答辩及发布活动在北京举行。经过激烈角逐，“禅城区智慧社会治理改革”在全国200多个优秀案例中脱颖而出，获颁授“2023年度数字政府卓越示范案例”，为优秀案例中的最高层次奖项。

  本次活动中，来自广东、江苏、浙江和山东等地的入围单位参加陈述和答辩。专家评委充分肯定禅城通过“四个一”（一体指挥、一网统管、一格共治、一号通服），达到“两减两提”目标（减人力、减成本、提质量、提效率）的创新实践，为其他地区解决基层减负、部门协同等难题提供了经验借鉴。

  专家评委表示，数字政府建设呈现“以需求和问题为导向”“吸引更多人参与”“少花钱多办事”三大趋势。禅城的改革，正顺应了这三大趋势。

  以需求和问题为导向 多措并举击破难点痛点

  为了全面推进智慧化社会治理改革，禅城建立了区智慧社会治理办公室、区政务服务数据管理局、区行政服务中心“三位一体”工作机制。通过专项调研，禅城区在基层社会治理当中遇到了全国绝大多数市（县）行政治理单元所面临的共性问题：基层减负难、企业迎检难、部门协同难、数据共享难。

  这些难点痛点，禅城如何破解？

  一方面，禅城以业务驱动数据治理，以业务融合促进数据互认互用。填表报数改革和“还数于村”改革是其中的重点。

  禅城在全省率先印发《基层减负填表报数管理暂行办法》，明确制发单位不得随意制发临时性表格至基层，如确有需要可通过填表报数系统制发，从源头减少需基层填报的表格数量及数据项。目前，禅城已精简了基层表格327张，压减率达65.6%，切实为基层减负。

  禅城打造“还数于村”平台，把人口、法人、房屋等数据还给村居，让村居手中有数、心中有底，实现数据自下而上、更新核实，形成动态更新的数据闭环，有效打破数据壁垒。

  另一方面，禅城以结构化思维来看待业务，通过合理划分网格、专业化管理人员、清单化管理任务、智能化信息平台和机制化沟通协调等措施，实现了资源的优化配置和利用。

  以解决城市部件管理难题为例，张槎街道试点推广“无主部件”兜底处理机制，按“先处置问题，后理清权属”原则，由指定部门应急修复，有效改善权责不清和推诿的管理问题，实现部门间协同联动。

  南庄镇探索“一体指令”巡查机制，将各部门下派村居的巡查指令中内容重复或者对象重叠的任务进行合并，统一下派，一次入企即可完成多次巡查，实现社会治理事项高效巡查的同时，减轻企业迎检压力，实现社会治理的“真减负，减真负”。

  深化多元共治体系 调动多方力量共同推进

  社会治理是庞大、复杂的系统工程，需要各级政府、社会组织、企业以及广大市民的共同参与和努力。

  禅城以社会治理的28字方针为指引，通过12345热线、禅参与微信公众号、共享小屋等多种渠道，把物业、企业、党员、志愿者等社会力量调动起来，形成社会协同效应，共同推进社会治理工作，构建了“共建共治共享”的社会治理格局。

  为了促进事事融合，禅城将521个高频事项进行标准化梳理，形成一张电子巡查表，开展主题式的综合巡查，实现“一表综合巡”；创建“粤治慧”企业自查自报功能模块，将无须部门到企业巡检的事项，通过“粤商通”推送到企业，由企业自主巡查、自主填报代替监管部门巡检，推动企业主动参与社会治理；探索社会信用体系与信息化融合发展，开展智慧化社会治理信用体系建设工作，形成以信用支撑多元参与社会治理的新模式。

  为了促进条条协同，禅城通过建立“四级闭环”“巡办分离”“联合会商”“联合处置”等机制，实现跨部门、跨区域、跨层级的协同联动，高效处置社会治理事件。

  为了促进人人参与，禅城全面铺开兼职网格员队伍建设，通过发动小区在职党员、楼栋楼长、热心群众、志愿者等社会力量，组建一支超过3000人的兼职网格员队伍，推动市民群众参与社会治理的深度融合，切实解决基层“看得见管不了”和部门“管得了难发现”的矛盾，有效延伸基层治理触角。

  如祖庙街道创新打造“网格+商圈”治理模式，通过联动岭南天地商圈党群服务中心，广泛发动多元力量，打造岭南天地商圈生态网格秩序维护志愿服务队，深入参与消防、治安、卫生、环境、秩序、公共设施等巡查工作，高效解决群众“堵心事”。

  “少花钱多办事” 建集约化平台推动业务融合

  如何“少花钱多办事”，是禅城数字政府建设需要重视的问题。

  禅城通过集约化平台建设，以城市大脑数据作为多元共治的数据底座，推动城市大脑、12345热线平台、禅城智慧党建平台、“和谐共享社区”平台、住建水利一体化平台等系统与共治业务的融合，实现“统一建设、多方使用”，减少多头建设、分散建设、重复建设带来的资金浪费。

  目前，禅城已打通155个系统，推动系统建设费下降28.6%。

  其中，禅城改变“城市大脑”仅为区级以上政府服务的情况，推动区级城市大脑成果向村居延伸，打造镇街“基层工作台”，通过整合20多个常用信息系统，实现统一入口、单点登录，将大脑的地图、视频、物联网、融合通讯等能力下沉，构建镇街村居“微脑”，以“大脑”带“小脑”，为基层工作提供信息化赋能，实现区级建设、村居共享，真正实现“钱用在刀刃上”。

  禅城以智慧化手段提升社会治理水平，无疑是探索落实党的二十大报告中所要求的“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”的鲜活样本。

  未来，禅城区智慧社会治理改革将如何优化迭代，值得期待！