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高明更合镇小洞村入选全国村级议事协商创新实验试点!

时间:2021-12-16     人气:3031     来源:文明佛山     作者:
概述:随着乡村振兴战略的深入实施,小洞村农业和红色旅游产业迅速发展。然而,小洞村面临着急需将分散在各村民小组的红色资源......

近日,民政部办公厅印发通知,


广东20个村成为


全国村级议事协商创新实验试点单位,


其中佛山市高明区更合镇小洞村入围。


赶紧和小编一起


了解小洞村的示范经验吧~


更合镇小洞村委会位于高明区西部,


辖区面积约20.6平方公里,


为佛山市、高明区两级乡村振兴示范点,


是高明区著名的革命老区村。


开展“六微”示范点建设


近年来,随着乡村振兴战略的深入实施,小洞村农业和红色旅游产业迅速发展。然而,小洞村面临着急需将分散在各村民小组的红色资源(召开中共高明第一次代表会议的文选楼、成立高明第一次抗日武装队伍的梁氏宗祠、革命烈士纪念堂和纪念碑)进行串联,打造高明特色的红色旅游目的地。此外,围绕村中发展、村民利益的各项议题日益增加,推进村级议事协商制度化、规范化建设以及畅通村民议事协商参与渠道迫在眉睫。


2020年,高明区制定了《高明区城乡社区协商事项目录》,高明区民政局在村(居)民小组开展“六微”示范点建设(微权力、微单元、微组织、微协商、微实事、微监督),小洞村委会各村民小组积极结合实际开展有关工作,从“微协商”入手,分别制定了《村规民约》,其中小洞新村村民小组结合实际分别成立了股份社、青年协会、经济发展委员会等组织,制定《小洞新村自治管理章程》,有效团结村中乡贤、精干力量为集体发展出谋划策,有力提高村民参与度。


创新党建引领“4+X”


微协商自治机制


小洞村建立村党委领导的村委会和村民小组两级多样的“微协商”工作机制,以打造村民议事平台为载体,进一步畅通村民参与渠道,提升村民参与活跃度,推动乡村治理现代化。


党建引领“微协商”格局


建立村党委领导的村委会和村民小组两级多样的“微协商”工作机制,创新构建“4+X”党建引领议事协商主体。“4”为四类固定成员:即村党委成员牵头主抓,村委会成员、镇驻挂村干部、村务监督委员会成员组成;“X”指涉及协商事项的村民小组、股份社等基层组织、群众代表、其他利益相关方。构建了“党组织引领,协商组织商议、村民会议决策,村委会执行,村监会监督”的格局。


创新“微协商”组织,搭建微平台


成立“经济发展委员会”“乡村振兴促进会”“青年协会”等议事协商组织,根据议题不同灵活采取恳谈会、圆桌会、网络协商、听证协商、专家咨询、入户协商等10余种协商形式。例如小洞村在村务管理创新“星期二”党群联席协商恳谈会召集镇挂驻部门、村“两委”、村居民小组长、经济组织组成工作议题式协商。


规范“微协商”流程


小洞村推进村级重大事项决策过程中,以“五议两公开”(党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民议事协商、村民会议决议)为核心,“六步议事法”(征集热门议题、拟定协商议案、提前广泛讨论、组织协商会议、依法决策落实、阳光公开监督)为前置补充,规范“微协商”流程。出台多项议事协商制度,规定了村(组)干部职责及监督管理、议事决策程序以及村民遵守门前三包、人居环境治理、劳动义务。小组一级制定了《小洞新村自治管理章程》,有效地团结了村中乡贤、精干力量为集体发展出谋划策,号召外出乡贤回乡开展人居环境整治等乡村振兴工作,有力提高了村民参与度。


建立“微协商”监督机制


打造“3+X”型监督队伍,即“村监会3人+专家、利益相关村民和其他热心村民”,对协商议题执行结果进行监督,发现问题及时沟通解决或汇报,广泛接受村民来电来信监督,形成民主协商工作闭环。


通过议事协商会议,村民的利益诉求和意愿表达渠道得到畅通,化解乡村治理中的难点堵点。号召外出村民回乡以农村人居环境整治撬动红色资源,成功创建佛山市、高明区两级乡村振兴示范点,并获上级4000万元的示范创建资金。通过议事协商,引导政府、乡贤、企业广泛链接资源积极投入家乡建设,持续壮大集体经济,村民收入大幅提高,改善了村中老人、退伍军人等群体惠民优待。

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