高明更合镇小洞村入选全国村级议事协商创新实验试点!
近日,民政部办公厅印发通知,
广东20个村成为
全国村级议事协商创新实验试点单位,
其中佛山市高明区更合镇小洞村入围。
赶紧和小编一起
了解小洞村的示范经验吧~
更合镇小洞村委会位于高明区西部,
辖区面积约20.6平方公里,
为佛山市、高明区两级乡村振兴示范点,
是高明区著名的革命老区村。
开展“六微”示范点建设
近年来,随着乡村振兴战略的深入实施,小洞村农业和红色旅游产业迅速发展。然而,小洞村面临着急需将分散在各村民小组的红色资源(召开中共高明第一次代表会议的文选楼、成立高明第一次抗日武装队伍的梁氏宗祠、革命烈士纪念堂和纪念碑)进行串联,打造高明特色的红色旅游目的地。此外,围绕村中发展、村民利益的各项议题日益增加,推进村级议事协商制度化、规范化建设以及畅通村民议事协商参与渠道迫在眉睫。
2020年,高明区制定了《高明区城乡社区协商事项目录》,高明区民政局在村(居)民小组开展“六微”示范点建设(微权力、微单元、微组织、微协商、微实事、微监督),小洞村委会各村民小组积极结合实际开展有关工作,从“微协商”入手,分别制定了《村规民约》,其中小洞新村村民小组结合实际分别成立了股份社、青年协会、经济发展委员会等组织,制定《小洞新村自治管理章程》,有效团结村中乡贤、精干力量为集体发展出谋划策,有力提高村民参与度。
创新党建引领“4+X”
微协商自治机制
小洞村建立村党委领导的村委会和村民小组两级多样的“微协商”工作机制,以打造村民议事平台为载体,进一步畅通村民参与渠道,提升村民参与活跃度,推动乡村治理现代化。
党建引领“微协商”格局
建立村党委领导的村委会和村民小组两级多样的“微协商”工作机制,创新构建“4+X”党建引领议事协商主体。“4”为四类固定成员:即村党委成员牵头主抓,村委会成员、镇驻挂村干部、村务监督委员会成员组成;“X”指涉及协商事项的村民小组、股份社等基层组织、群众代表、其他利益相关方。构建了“党组织引领,协商组织商议、村民会议决策,村委会执行,村监会监督”的格局。
创新“微协商”组织,搭建微平台
成立“经济发展委员会”“乡村振兴促进会”“青年协会”等议事协商组织,根据议题不同灵活采取恳谈会、圆桌会、网络协商、听证协商、专家咨询、入户协商等10余种协商形式。例如小洞村在村务管理创新“星期二”党群联席协商恳谈会召集镇挂驻部门、村“两委”、村居民小组长、经济组织组成工作议题式协商。
规范“微协商”流程
小洞村推进村级重大事项决策过程中,以“五议两公开”(党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民议事协商、村民会议决议)为核心,“六步议事法”(征集热门议题、拟定协商议案、提前广泛讨论、组织协商会议、依法决策落实、阳光公开监督)为前置补充,规范“微协商”流程。出台多项议事协商制度,规定了村(组)干部职责及监督管理、议事决策程序以及村民遵守门前三包、人居环境治理、劳动义务。小组一级制定了《小洞新村自治管理章程》,有效地团结了村中乡贤、精干力量为集体发展出谋划策,号召外出乡贤回乡开展人居环境整治等乡村振兴工作,有力提高了村民参与度。
建立“微协商”监督机制
打造“3+X”型监督队伍,即“村监会3人+专家、利益相关村民和其他热心村民”,对协商议题执行结果进行监督,发现问题及时沟通解决或汇报,广泛接受村民来电来信监督,形成民主协商工作闭环。
通过议事协商会议,村民的利益诉求和意愿表达渠道得到畅通,化解乡村治理中的难点堵点。号召外出村民回乡以农村人居环境整治撬动红色资源,成功创建佛山市、高明区两级乡村振兴示范点,并获上级4000万元的示范创建资金。通过议事协商,引导政府、乡贤、企业广泛链接资源积极投入家乡建设,持续壮大集体经济,村民收入大幅提高,改善了村中老人、退伍军人等群体惠民优待。
最近,佛山学子化身“发明家”
在国际、国内发明展中
摘金夺银
快来看看他们都是谁
第73届德国纽伦堡国际发明展
勇夺金奖
近日,在德国纽伦堡举行的“第73届德国纽伦堡国际发明展”传来喜讯,佛山市南海区九江镇初级中学周兆丰同学发明的“高楼智能灭火机”摘得金奖。作为世界三大发明展之首的德国纽伦堡国际发明展已成功举办了72届,本届比赛因疫情因素采取视频和现场展览相结合的形式,九江镇初级中学学生发挥出色,在项目创新设计、项目介绍等环节表现优异,最终喜获佳绩。
周兆丰同学发明的“高楼智能灭火机”作品,是由无人机装置、球体喷射灭火装置和广播系统三部分组成。其中无人机装置可以由手机控制无人机的起飞和降落,球体喷射装置能喷射出灭火球,广播系统可以高空喊话受灾人员注意事项。本发明适于小区和普通住宅区高空灭火和指挥。
作为一所普通农村中学,九江镇初级中学能够在本次国际展评舞台获此殊荣,是近十多年来坚持“创新驱动、创新发展”办学策略的结果。该校以创新引领发展的教育思想办学,努力培养学生的创新精神和实践能力,开发了“我的金点子”“我的72变”“头脑奥林匹克”等一系列科技校本课程,努力创建创新创客教育特色学校,成效显著。
近十多年来,九江镇初级中学先后获得全国教育系统先进集体、全国中小学知识产权教育示范学校等二十多项省级以上荣誉,师生科技创新获国家级以上奖励超过100人次,还在世界三大发明展等国际比赛获得15项金奖。
第二十五届全国发明展览会
大放异彩
12月12日,为期3天的第二十五届全国发明展览会在佛山闭幕。在此次展会上,一批佛山学子大放异彩。来自顺德区北滘镇承德小学的梁键煜获得“发明创业奖项目奖”金奖以及中国宝武青少年发明奖。佛山市同济小学的许曦予和南海区九江镇华光中学的罗钧婷、胡茗宾最终获得“发明创业奖项目奖”银奖。顺德区富教小学和顺德区东逸湾实验学校的学子则分别凭借作品“第二代‘雨伞式’晾物架”“高水压自动清洁泳池器”摘得铜奖。
顺德区北滘镇承德小学学生梁键煜的获奖项目是“一种防堵塞的家用地漏”,这件发明可以防止头发及衣物纤维进入下水道造成堵塞,还使用空心的存水弯做到防臭防虫,具有拆卸、清洁方便、实用性高等多种优势,得到了不少参展商家的青睐。
指导老师陈乾杰介绍,梁键煜的发明经过了多次的更新换代,其中最难攻克的就是地漏的“防臭”功能。为了使这件发明创造更加优化,陈乾杰和梁键煜一起参加各种培训,查阅大量资料并从各处“取经”,最终在地漏滤芯部分设计出了空心的钩子,成为“存水弯”,用水流来阻隔臭味、烟雾等。
据了解,梁键煜一直都对科技项目、发明创新等十分感兴趣,三年级开始就在指导老师的帮助下参与了不少赛事,在比赛中不断得到学习提升,取得良好成绩的同时也让他更加坚定地走上科技创新之路。
来自佛山市同济小学的许曦予则凭借“快速组装防洪挡水墙装置”作品获得银奖。“我看到今年河南发生特大洪灾,就算是用大卡车直接推进河流里,也无法阻挡洪水的入侵。于是,我想设计一种能够快速隔断、阻挡洪水的装备……”展会上,许曦予乐此不疲地给评委、观众介绍她的发明作品。
据悉,佛山市同济小学一直重视培养学生的创新发明素养,以童童少年科学院为基地,以张秀香名师工作室为引领,不断为学生搭建科创平台。
“我同意!”12月14日下午3时,居民陈树(化名)在南海区桂城街道平洲工业园平东地块土地整理方案(草案)表决书上签下名字。至此,平洲工业园平东地块土地整理方案已得到了99%的平东社区居民认可。
平洲工业园位于广珠西线高速与魁奇路交会点的北侧,占地面积约4300亩,此次需要整备土地面积约2265亩,涉及平东、平南、平北、江滨、东区和中区等6个社区。该地块目前以工业旧厂房为主,是桂城街道为数不多的一块可以连片开发的土地。
中共佛山市第十三次代表大会提出,用绣花功夫把城市建设好、管理好,多措并举推动城乡空间优化和形态重塑;要探索全域土地综合整治试点,积极推行“国有+集体、出让+出租”的混合开发模式,加强各类性质土地置换腾挪,破解土地碎片化难题。
当前,南海正轰轰烈烈地开展全域土地综合整治工作,作为南海的中心城区,桂城将全域土地综合整治的突破口选在了平洲工业园,计划通过平洲工业园整理为高技术制造业及企业总部集聚发展预留优质空间,积极承接季华实验室的产业化应用。
桂城街道党工委书记岑灼雄表示,桂城未来要实现“城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆、科创都市顶流”的奋斗目标,就要打破土地利用碎片化,挖掘支撑高质量发展的新空间,“这是我们的唯一出路和突破口。”
村民大力支持改造
期待生活更幸福
今年58岁的平东社区居民陈裕见见证了平洲的发展,他在这里做玉器生意养活了一家6口人,“平洲工业园要是改了,整个平洲就能旺起来。”在他的眼里,平洲一边连接广东金融高新区,一边连接三龙湾科技城,改变产业形态刻不容缓。
12月12日上午11时,当社区干部来到陈裕见家中征求他的意见时,他和妻子没多说话就在平洲工业园平东地块土地整理方案(草案)表决上签了字,这是平洲居民多年的心愿。
上世纪九十年代,平洲工业园内集聚了大量的劳动密集型企业,一家工厂的工人动辄过万,园区里每日清晨、黄昏都可见浩大的员工队伍。但如今,这样的场景已不复见,随着生产自动化带来的产业转型和升级,平洲工业园正在经历着转型的困苦。
就在平洲工业园的一侧,位处佛山南海、顺德以及广州荔湾、番禺交界的地理区域,与广州南站一桥互联的三龙湾科技城南海片区城市价值日渐看涨,周围现代化的文翰中学、环境靓丽的文翰湖公园、高精尖的季华实验室,还有大型商业综合体佛罗伦萨小镇,让平洲工业园看起来就像一块“夹心饼”。“两边都是‘高大上’,中间反而是厂房低矮、产业低端,隐患多、环境差。”不少发展商都对此有着担心。
今年,南海正式吹响全域土地综合整治号角,通过大整治、大腾挪,构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的自然资源空间新格局。12月以来,桂城街道成立了平洲工业园提升指挥中心,研究制定方案、表决办法、基层情况排查、股东代表座谈会,一切准备工作正有条不紊地推进中。
坚定决心
实现奋斗目标
在土地综合整治路上,“桂城战队”一直在为南海提供优质样本。
早在2006年,为破解“无地可用”的困境,推动产业转型升级,桂城开始推动村级工业园升级,盘活村级土地资源,寻求经济效益和社会效益双赢的局面。
此后,以瀚天科技城和天富科技城为代表的国有资产主导模式;以爱车小镇和澳门城为代表的连片混合开发模式;以德鸿文汇创意园为代表的微更新模式……都成了南海全域土地综合整治的样本。
桂城是南海乃至佛山的政治、经济、文化中心,近年来,桂城探索了党建引领下的创建熟人社区、关爱桂城、党员志愿服务和新市民融合等好的经验和做法,但农村社区仍普遍存在重经济、轻治理,重眼前、轻长远等情况。
今年,佛山市委提出要以“四大决心”促“四大改变”(即改变工业不连片状况的大决心、改变供地不保障状况的大决心、改变产业不高端状况的大决心、改变招商不给力状况的大决心);南海区委提出要“抓改革、促转型”,以及推进全域土地综合整治。
为了贯彻落实市、区两级部署要求的重要任务,桂城以“创空间、强产业、强中心”三大关键词谋求高质量发展,坚定不移地推进平洲工业园改造。坚持品质引领城市建设,对标最高最好最优,做美城市形态,做强城市功能,全力打造一流的城市环境,吸引一流的人才,承载一流的产业,构建“以城聚人、以人促产、以产兴城”的高品质佛山新都市核心。
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