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市司法局深化立法调研推进立法工作高质量发展

时间:2023-02-10     人气:342     来源:市司法局     作者:
概述:......

  党的二十大报告提出,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。广州市司法局坚持问题导向和效果导向,提高立法调研工作的深度和广度,更好、更有效地解决实际问题,为推动法治广州建设再上新台阶做好立法保障。

  高质量谋划 统筹部署、精准开展立法调研

  根据《广州市人大常委会2022年立法工作计划》和《广州市2022年度政府规章制定计划》,市司法局规范部署立法调研工作,实时跟进、狠抓落实;组织各项目起草单位明确调研分管领导、牵头处室、协同处室,注重业务骨干、专业技术人员与法律专业人员的有机组合,做到分工负责、责任到人,确保立法调研有序开展;建立法调研提前介入制度,在全面调研的基础上,开展立法事项管理现状调查分析,排查重点难点问题,提前凝聚共识,为科学立法、民主立法奠定坚实基础。

  高质量推进 改进方式、提高立法调研实效

  市司法局加强立法前期调研指导,有计划地指导起草单位组织开展调研工作,全过程参与立法调研项目,全方位了解立法项目存在的问题和困难,有效提出破解立法难题的具体对策。改“坐堂听诊”为“上门寻诊”,打破调研会议局限性。在审核地方性法规《广州市电动自行车管理规定》的过程中,通过走访电动自行车行业协会、电动自行车销售门店、电池回收企业、城中村、集中充电站等实地调研方式,直面问题症结明确解决方向;建立线下线上联动机制,开辟网上意见征集和远程视频会议渠道,在《广州市供用电条例》《广州市校外培训机构管理条例》《广州市消防规定》等法规项目中使用云端互联的方式,深度征求听取各方意见,确保高效开展立法审查,按时完成立法任务。

  高质量组织 凝聚共识,扩大立法调研群众面

  市司法局持续完善政协参与立法协商制度。在立法起草、审查阶段,立法项目在征求部门意见时,同步书面征求市政协意见。同时,商市政协社法委每年选取若干项政府规章作为重点协商项目,通过联合调研、召开座谈会等形式听取政协委员意见;充分发挥基层立法联系点的作用。广州市当前共有22家基层立法联系点,实现11个区全覆盖,包含镇街、行业协会和商会、企业等单位,根据立法项目的相关领域,征求相关基层立法联系点意见,收集和反映群众意见建议,做到“不过滤、不修饰、不曲解”,最大限度地保持“原汁原味”,让立法真实反映人民意愿。

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