全省县区党政正职高质量发展能力培训暨“百县千镇万村高质量发展工程”专题培训班开班
全省县区党政正职高质量发展能力培训暨“百县千镇万村高质量发展工程”专题培训班开班
奋发有为推进“百千万工程”落地见效
努力推动县域高质量发展 促进城乡区域协调发展
黄坤明作开班动员讲话暨主题报告 王伟中林克庆孟凡利出席
5月18日下午,全省县区党政正职高质量发展能力培训暨“百县千镇万村高质量发展工程”专题培训班在省委党校开班,结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真贯彻落实省委工作部署,推动全省县区党政正职增强能力本领,更好实施“百县千镇万村高质量发展工程”,加快推动城乡区域协调发展,扎实推进中国式现代化的广东实践。省委书记黄坤明作开班动员讲话暨主题报告,省委副书记、省长王伟中主持开班式。省政协主席,省委常委、广州市委书记林克庆,省委副书记、深圳市委书记孟凡利出席开班式。
黄坤明指出,党的十八大以来,习近平总书记、党中央高度重视县域发展、县域治理和县级领导班子建设,多次就怎样当好县委书记发表重要讲话、作出重要指示。全省各县(市、区)党政一把手要深入学习领会,深刻认识县一级是我国政治制度、国家治理的基石,承载着总书记赋予的新定位新使命,在新时代新征程上的作用更加凸显,清醒看到当前我省县域发展中的短板,准确把握县一级工作的职责使命,切实履行好县级党政主官的重要职责,找准切合县域发展和治理的方式方法、激励动力、环境条件、要素保障,正确处理好强县和富民、改革和发展、城镇和乡村的关系,主动作为、勇于担当,创先争优、苦干实干,加快把县域打造成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的有机结合体,厚筑发展基本盘,展现中国式现代化新气象。
黄坤明指出,实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展,对于广东落实高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务具有重要意义。全省各县(市、区)党政一把手要站在关系县域当前和长远发展的高度,深刻认识实施“百千万工程”,是县域加快发展必须抓住的难得机遇,是推动县域经济社会发展的总抓手,将为县域发展撬动起巨大发展空间,聚焦“生态”“经济”“生活”三个关键,高质量抓好“百千万工程”落地见效。要坚持县为主体,同时注重多方协同,自觉担起主责、唱好主角,发挥主观能动性,立足本县域发展实际主动谋、主动干,主动创造机会、加快发展;积极争取省市对县的政策支持、业务指导,做实对口帮扶,强化横向协作,广泛动员社会参与,充分调动各方面积极性,形成上下贯通、协同推进的工作格局。要坚持重点突破,同时注重面上统筹,抓好重点县镇村发展,激发以点带面示范带动效应,把产业发展作为主攻方向,立足特色优势产业基础和发展阶段,找准做强做优做大突破口,集中力量攻坚;强化系统观念,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,处理好各方面关系,使各项工作相互配合、相互促进、相得益彰。要坚持深化改革,同时注重强化保障,突出抓好扩权强县和强县扩权改革、镇街体制改革、城乡融合发展体制机制改革、营商环境改革,坚决破除影响和制约县域高质量发展的痛点难点堵点问题;持续加大资金、土地、人员等要素资源投入,不断强化县域发展的财力基础、土地保障和人才支撑。要坚持拉高标杆,同时注重补齐短板,自觉把本县(市、区)放在全国全省的坐标系中找准标杆,在比拼综合实力、单项冠军和优势特色中下功夫求突破,以争创一流的奋斗姿态追赶标杆、超越标杆;充分认识发展中存在的劣势和短板弱项,采取有力措施加快补齐补强,努力把短板变成潜力板,培育形成新的发展优势。要坚持一张蓝图绘到底,同时注重一锤一锤钉钉子,保持战略定力,确保总体规划、主体工作、整体布局的稳定性和政策的连续性,结合新形势新要求不断优化完善,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,一项一项抓落实,一个节点一个节点往前推,积小胜为大胜,推动县镇村一年一变化、三年大变样、五年大提升。
黄坤明指出,县委书记作为“一线总指挥”,肩负着实施“百千万工程”、推动县域经济社会发展的重任,要倍加珍惜时代赋予的历史机遇,落实总书记“四有”和“四个人”的重要指示要求,履行好“把方向、管大局、作决策、保落实”的重要职责,团结带领县委一班人,把“百千万工程”各项决策部署落细落实落具体,为推进中国式现代化的广东实践,为强国建设、民族复兴贡献县域力量、提供坚实支撑。要政治坚定、对党忠诚,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把牢政治方向、坚定理想信念、认真履职尽责。要担当作为、务实为民,坚持一切为了群众、紧紧依靠群众,坚持从群众中来、到群众中去,做深做细群众工作,走好新时代党的群众路线,团结带领广大群众为县域发展乡村振兴共同奋斗。要敢于斗争、善于斗争,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明、敢于亮剑,对各种风险挑战预判在先、心中有数、手中有策,切实把问题和矛盾化解在基层、化解在萌芽状态、化解在源头。要提升能力、增强本领,主动向书本学习、向群众学习、向实践学习,坚持干中学、学中干,不断完善履职尽责必备的知识体系,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,更好带领全县上下谋划推进“百千万工程”。要抓好班子、建强队伍,带头执行民主集中制,善于团结班子,把集体智慧转化为推进工作的思路举措办法,树立正确选人用人导向,注重在“百千万工程”一线培养锻炼、考察识别、提拔使用干部,打造强有力的骨干队伍。要清正廉洁、作风扎实,坚持为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,为实施“百千万工程”创造良好环境。
省领导程福波、张晓强、肖亚非、郑轲,省直有关单位负责同志,各地级以上市党委书记,县(市、区)党政主要负责同志参加开班式。
开展教育整顿,是纪检监察机关的重大政治任务。全国纪检监察干部队伍教育整顿开展以来,在党中央坚强领导下,纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署,牢牢抓住学习教育这个根本,加强理论学习、夯实思想基础,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,教育整顿起步稳健、开局良好。
坚持以上率下、分层同步推进,做到上下联动、左右协调、整体发力
“教育整顿在党中央坚强领导下开展,要坚持将党的领导贯穿全过程。要充分发挥政治机关优势,强化组织领导,加强整体谋划,注重结合融合,坚持全员参与、全面覆盖,分层分类指导督导,防止运动式,避免‘一刀切’,确保取得实实在在成效。”
2月24日,全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议在北京召开,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希出席会议并讲话。中央纪委常委会以身作则,李希先后5次主持召开常委会会议、办公会议和常委会集体学习,3次主持召开主题教育、教育整顿领导小组会议,研究部署教育整顿工作,中央书记处书记、中央纪委副书记、国家监委主任刘金国从谋划组织到推进落实给予具体指导、提出明确要求。驻委常委同志带头抓学习、搞调研,督促分管部门和联系地区、单位压紧压实责任。地方纪委监委、中央纪委国家监委各派驻(派出)机构主动向党委(党组)汇报工作开展情况,自觉接受领导指导,切实担起主体责任,精心谋划推动,定期调度指挥,确保每一个环节都有具体安排、每一项举措都有明确要求。
天津市纪委监委坚持“三个一”工作机制,“一盘棋”组织实施,加强对全市教育整顿的一体谋划、一体推动、一体落实;“一张图”统筹推进,将3个环节细化为45项任务、105项具体安排,逐项明确责任部门、完成时限;“一本账”推动落实,建立工作台账体系和周报告、周研判、周调度机制。
紧扣海关系统垂直管理特点,中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组在“统”字上下功夫,抓本级、带系统。推动47个直属海关单位成立教育整顿工作专班,对各单位制定上报的工作方案逐一审核把关,编印海关系统纪检机构教育整顿工作方案汇编,推动全系统纪检机构同步开局、同频共振。
陕西省纪委监委主要负责同志向10个市纪委书记逐一提出要求,领导班子成员深入市县、企业、高校加强督促指导;河北省纪委监委对工作进度较慢的市,直接约谈提醒市纪委书记……各级纪检监察机关“一把手”认真履行第一责任人职责,直接抓、负总责,组织开展专题研究,定期听取情况汇报,统筹推进各项工作。领导班子、领导干部从自己做起,发挥“头雁效应”,带动“绝大多数”,确保不挂空挡、不落一人,营造学习教育浓厚氛围,带动广大纪检监察干部不断提高学习自觉性主动性。
坚持思想教育打头、理论武装为本,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动
在闽江学院校园南门的一块巨石上,“不求最大、但求最优、但求适应社会需要”16个大字熠熠生辉。4月27日,福建省纪委监委第二纪检监察室与驻省发改委纪检监察组干部一起走进学院特色档案馆,联合开展主题党日活动,重走习近平总书记来闽江学院考察之路,重温习近平总书记任闽江职业大学校长时期的廉政故事,重读习近平总书记在福建工作时撰写的廉政文章。
这是福建省纪委监委充分发挥地方独特优势,深挖理论和实践“富矿”资源,开展“重走习近平总书记在闽足迹、重温习近平总书记在闽廉政故事、重读习近平总书记在闽廉政文章”主题活动的一个场景。
开展主题教育、教育整顿,关键都在于学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。各级纪检监察机关坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作,用习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神引领纪检监察机关自身建设,切实把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
中央纪委常委会把传达学习总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”,把举办中央纪委委员研讨班作为“第一课”,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,引导各级纪检监察机关用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
江苏省纪委监委在全省纪检监察系统开展“四重温四强化”专题讨论,重温习近平总书记关于江苏全面从严治党形势特征的重大判断、关于从严管理干部“五个要”的重大课题、关于反腐败斗争“四不”的重大要求和关于交出从严治党满意答卷的重大任务,强化直面自身问题的政治清醒、主动接受监督的政治自觉、敢于刀刃向己的政治勇气和履行职责使命的政治担当。
综合运用集体学、个人学、读书班等方式,原原本本学、结合实际悟,围绕重点内容开展研讨;建立领学、促学、点学、督学、考学“五学”机制,增强学习实效;用好各类红色资源,强化革命传统教育,引导纪检监察干部赓续红色血脉、弘扬优良传统……
各级纪检监察机关坚持以学习教育为先导,以政治教育、党性教育为重点,创新形式载体,健全体制机制,不断强化理论学习、铸牢政治忠诚。广大纪检监察干部带着感情、带着责任,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,“四个意识”不断增强,“四个自信”日益坚定,“两个维护”更加自觉。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,为党分忧、为国奉献、为民造福的境界情怀进一步提升。
坚持统筹兼顾、注重结合融合,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力
主题教育和教育整顿是有机统一的。纪检监察机关自觉把握两者内在联系,加强总体设计和整体谋划,坚持两手抓、两促进,实现教育整顿与主题教育统筹衔接、融为一体。注重结合融合,把教育整顿与落实党的二十大精神和中央纪委二次全会部署紧密结合起来,与正在做的事情结合起来,与加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设结合起来,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。
中央纪委常委会坚持深学习、实调研、抓落实,聚焦纪检监察工作重要理论和实践问题,确定12个重点调研课题,各驻委常委同志每人领题开展调研。
湖南省纪委监委有机融合党的二十大精神集中轮训、主题教育理论学习、教育整顿学习教育,分两批集中轮训省级纪委监委机关、省委巡视办组、派驻(派出)机构副处长级以上领导干部,一体加强政治教育、党性教育、纪律教育。
山东省纪委监委领导班子成员、省纪委委员每人至少确定一项调研课题,各部门单位、各派驻(派出)机构根据职责任务确定调研课题,采取领题调研、独立调研、“室组(企、校)地”联合调研等多种方式,高质高效统筹推进,建立“调研直通车”机制,推动调研成果转化提升,努力以调研促作风转变、促能力提升、促科学决策、促工作落实。
同济大学纪委将教育整顿与加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设相结合,全面排查纪检监察干部问题线索,着力加强内部管理监督。将教育整顿与主题教育相结合,着力加强思想政治引领,自觉对标对表、检视反思,认真查找自身差距和不足,强化忠诚于党和人民、切实履职尽责的政治自觉和政治担当。
在围绕中心、服务大局中担当作为,紧紧围绕“国之大者”找准工作切入点、着力点,在推进中国式现代化进程中履职尽责;在解决大党独有难题上担当使命责任,一刻不停推进全面从严治党,坚定不移推动健全全面从严治党体系;提振精神状态、提升队伍素质、提高工作质量,不断加强政治能力、依规依纪依法履职能力、推动纪检监察工作高质量发展能力……
各级纪检监察机关把主题教育和教育整顿统筹衔接起来、有机嵌入进去,学习上一体安排、查摆上一体推进、整改上一体落实,不断放大叠加效应和联动效果。广大纪检监察干部把学习和工作、教育和实践统一起来,将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,更好担负起党和人民赋予的职责。
坚持贯穿严的基调、落实严的措施、夯实严的氛围,以铁的纪律打造纯度更高成色更足的铁军
5月4日,全国纪检监察干部队伍教育整顿督导检查工作座谈会在京召开。会议强调,要把严的基调、严的措施、严的氛围进一步传导下去,做到思想认识更加深化、职责定位更加精准、督导重点更加突出、问题导向更加鲜明、协作配合更加优化、内部管理更加严格,推动教育整顿走深走实、取得更大成效。
深入开展教育整顿,必须把握一个严字,把严的基调贯穿全过程,将严的要求传导到每一名纪检监察干部。教育整顿从一开始就释放一严到底的强烈信号,中央纪委国家监委成立8个督导组,进驻地方纪委监委,发现并督促解决问题;省级纪委监委派出督导组,抓市促县、兼顾左右,抓好本级、管好系统。各级纪检监察机关坚持把严的态度亮出来、把严的标准立起来、把严的纪律执行起来,真刀真枪、动真碰硬解决问题。
浙江省纪委监委组建6个督导组,对市县两级和国企、高校开展“驻点+巡回”式督导检查,特别是围绕防范组织实施中走过场、装样子,督导检查中搞“一刀切”、重留痕轻实效等问题,列出被督导单位“8个是否存在”、督导检查过程中要防止的“6方面情形”两张负面清单,严查严防形式主义、官僚主义。
开展教育整顿,是以自我革命精神从严整肃队伍、坚决清除害群之马、永葆铁军本色的具体举措。各级纪检监察机关坚持边学习、边检视、边整改,把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设,教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。
辽宁省纪委监委系统梳理党的十八大以来全省纪检监察和巡视巡察干部违纪违法案件,筛选24个典型案例,形成警示教育汇编,制作专题警示教育片,用“案中人”警醒“同级同类人”。
各级纪检监察机关全面启动问题线索处置工作,对党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理,对涉及重点人重点事、纪检监察权力运行关键环节的一查到底,对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处,刀刃向内、自剜腐肉,以铁的纪律锻造纯度更高、成色更足的铁军。
纪检监察机关是党的“纪律部队”,是推进全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用,必须做到自身正、自身硬、自身廉。要通过扎实开展好教育整顿,推动整个系统对自身存在的问题来一次大扫除,在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高,做到让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意。
记者获悉,为方便非广东省户籍人员办理出入境服务,“穗好办”APP新增了省外户籍人员办理港澳通行证预约服务,以后想去香港和澳门办理签注再也不用广州和户籍地两边跑。
近日,国家移民管理局发布《关于进一步调整优化若干出入境管理政策措施的公告》,为进一步保障便利中外出入境人员往来,促进服务对外开放,自2023年5月15日起进一步调整优化出入境管理政策措施。
其中公告提到:一、全面恢复实行内地居民赴港澳团队旅游签注“全国通办”。内地居民可向全国任一公安机关出入境管理机构提交赴香港、澳门团队旅游签注申请,申办手续与户籍地一致。二、实施内地居民申办赴港澳地区探亲、工作、学习证件“全国通办”。内地居民因探亲、工作、学习,以及因就医、诉讼、处理财产等事由拟前往港澳地区的,可向全国任一公安机关出入境管理机构提交与申请事由相应的探亲、逗留和其他三类签注申请,申办手续与户籍地一致。
为了减少群众办证等候时间,“穗好办”APP在今年1月份就上线了“内地居民出入境预约”服务。这次为方便非广东省户籍人员办理出入境服务,“穗好办”APP新增了省外户籍人员办理港澳通行证预约服务,非广东省户籍人员可通过“穗好办-出境证件预约”服务在线预约香港、澳门的团队游、探亲、逗留等签注办理,以后想去香港和澳门办理签注再也不用广州和户籍地两边跑。
办理攻略
第一步:打开“穗好办”APP,首页进入“出入境”专区,选择“出境证件预约”,阅读预受理协议须知,点击“开始办理”;
第二步:填写申请人信息,确认并审核申请人信息,审核通过后,按指引填写预约时间和申请人基本信息,点击“下一步”;
第三步:填写业务信息,点击“下一步”,查看预约详情和取证方式,确认无误后点击“确定预约”。预约成功后请按短信指引,带齐资料按时到预约的大厅进行办理。
热点答疑
1.办理团队旅游签注需要多长时间?
内地居民自2023年5月15日起,可以通过设置于全国任一公安机关出入境管理窗口的智能签注设备提交赴香港、澳门团队旅游签注申请,经审批通过的,可立即获发签注;未获通过人员,须前往人工窗口提交申请,审批通过后广东省户籍可在7个工作日内领取签证,非广东省户籍可在20个自然日内领取签证。
2.什么人可以申请办理赴香港、澳门逗留签注?
内地居民经香港有关部门批准赴香港随任、就学、就业、居留、培训以及作为受养人赴香港依亲的,或者经澳门有关部门批准赴澳门随任、就学、就业的,以及经澳门有关部门批准的就业人员亲属,可以申请办理赴香港、澳门逗留签注。
3.什么人可以申请办理赴香港、澳门其他类签注?
内地居民因就医、诉讼、处理财产、应试、学术交流、探望危重病人、奔丧等特殊事由申请赴香港或者澳门的,可以申请办理赴香港、澳门其他类签注。
4.哪些人可以通过边检快捷通道通关?
自2023年5月15日起,持用中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证(5年有效)、一年多次有效出入境通行证的中国公民;持外国护照和外国人永久居留证、外国电子护照及6个月以上外国人居留许可的外国人;在定期国际航班上工作的中国籍机组人员和可免签入境或已办妥1年以上(含)乘务、任职签证或居留证件的外国籍机组人员,可以通过边检快捷通道通关。
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