黄埔区市场监管局“一本通”促基层监管所执法监管效能双提升
广州市黄埔区、广州开发区市场监督管理局按照上级部门关于市场监管所标准化规范化建设的部署要求,以联和市场监督管理所为试点,在全市率先组织基层业务骨干,以实际需求为导向,充分调研基层亟待解决的问题,以“强内功”“提战力”为目标,提炼总结试点经验,编制了《市场监督管理所作业指南》(以下简称《作业指南》)。
一是业务管理规范化。《作业指南》分为党建篇、业务篇、制度篇共三个部分,67份指南,其中业务篇包含综合管理、专业监督管理、重点场所监督管理三大板块,涵盖了食品、药化、计量、特种设备等专业领域,明确各业务监管的检查内容、检查标准、法律依据、工作步骤和常见违法行为处理等,同时收录了投诉举报处理、注册登记、行政执法等工作相关的示范文书,统一执法文书和执法程序,便于执法人员在工作中翻阅参考,进一步提升基层所业务管理规范化水平。
二是监管执法标准化。《作业指南》体现了“一学就会”容易上手、“一纸贯通”节约成本、“一次检查”便利群众、“一门全清”打破壁垒、“一个标准”规范工作的“五个一”特色,通过列明各监管领域和各类市场主体的检查内容与要求,指导执法人员检查事项一次核查、检查结果一次告知,最大限度地减少对市场主体的重复检查,确保基层市场监管行为规范化、精细化、标准化,进一步提升市场监管基层治理能力和水平。在重点场所监督管理板块中,《作业指南》融入“进一次门、查多项事”的市场监管新模式,对一个市场主体制订多监管领域的检查内容,如医疗机构的检查内容包括药品、医疗器械、价格、计量、广告、特种设备;农贸市场的检查内容包括证照、食品流通、餐饮服务、价格、计量等,有效提升监管效率,减少对企业正常经营活动的打扰,形成基层所监管执法标准化模版。
三是素质提升长效化。《作业指南》内容来源于市场监管所一线工作实践,贴近基层工作实际,不仅统一了业务执法准绳,有效防范行政执法风险,还明晰了各项工作流程及相关法律法规条款,有效解决基层干部“不清不楚、不懂不会、不精不专”问题。通过梳理岗位职责、核对检查步骤和法律法规,倒逼干部加强对自身工作的研究,更好地守责尽责,有效规避监管人员因经验不足可能导致的检查内容遗漏、违法行为被掩盖等履职风险,进一步推进执法人员监管行为规范化、统一化、专业化、合法化,强化风险意识,提升执法素质,做到“脑中有程序”、“手中有标尺”,将每一名基层市场监管干部打造成全科的“赤脚医生”,实现一个面孔对外,提高执法公信力,形成可推广、可复制的市场监管所建设规范和经验,建立基层所素质提升长效化机制。
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荔湖街综合保障中心(资产交易工作组)受增城区荔湖街太平村鹰咀股份经济合作社的委托,定于2023年6月16日11:30在太平村平欣路41、43号商铺现场对荔湖街太平村鹰咀股份经济合作社的同星北街4号商铺项目进行出租交易,本项目采用现场举牌竞价方式进行,欢迎有意参加单位、个人前来竞价。
一、项目基本情况
1、资产类型及面积:商铺(目前无证),面积约141.98平方米;
2、标的物所在位置:荔湖街太平村同星北街4号;
3、资产使用范围:商业且符合国家法律、法规等政策的规定;
4、租赁/承包期限:5年2个月,自2023年6月28日起至2028年8月27日止;免租期2个月,自2023年6月28日起至2023年8月27日止。
5、交易底价:3600元/宗/月;
6、租金收取方式:租金按每月一次收取,每月的28日前交付当月租金;
7、租金递增方式:每三年递增10%;
8、交易保证金为壹万伍仟元整,以现金或微信支付形式于2023年6月16日11:00至11:30于交易现场缴纳至荔湖街太平村鹰咀股份经济合作社。未能中标的竞投人所缴纳的保证金在交易活动结束后即时予以原额退回;若竞得人在竞投结果公示期满后在2023年6月27日前未与出租方签订合同的,视为放弃本次交易,所缴纳的交易保证金将不予退回。
9、合同履行保证金为壹万伍仟元整,在投标人竞得资产后交易保证金将自动转化为合同履行保证金。
10、合同签订后当天内缴纳合同履行保证金,拖欠租金10天后没收合同履行保证金,合同违约后按每天2‰计算违约金,合同期满后当天完成场地清理。
11、其他需要说明的情况:水电费、物业管理费等以及因乙方使用该商铺而产生的费用由乙方负责支付。
二、竞投人(单位)准入条件
中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织,除法律另有规定外。出租人对投标人的其他要求条件:截至本次交易报名时竞投人未拖欠增城区辖区内各农村集体的租金或承包款。
三、本次项目采用现场举牌竞价方式竞投,按照不低于底价,价高者得原则确定竞得人,每次举牌不少于递增200元/宗/月。
四、报名及咨询
竞投人可于2023年6月9日9:00至2023年6月15日18:00(节假日除外),携带相关资料到荔湖街太平村鹰咀股份经济合作社进行咨询,2023年6月16日11:00-11:30到太平村平欣路41、43号商铺现场报名。
五、报名资料
竞投人报名时必须提交以下资料:
身份证明材料(自然人身份证原件及复印件、法人身份证原件及复印件、加盖公章的单位营业执照复印件、加盖公章的组织机构代码证复印件、委托书等)。
六、实地查看
本次交易不组织实地查看资产具体位置,标的以实物为准,有意投标者请自行查看资产的位置及了解基本情况。
七、经确认竞投资格的竞投人请于2023年6月16日11:30前,携带相关资料到交易现场报名参与竞投,逾期恕不接受。
八、联系方式
资产所属单位:广州市增城区荔湖街太平村鹰咀股份经济合作社
联系人:李生 联系电话:13602220121
交易机构名称:荔湖街综合保障中心(资产交易工作组)
联系电话:020-26256622
荔湖街综合保障中心(资产交易工作组)
2023年6月8日
6月5日,在第52个世界环境日来临之际,黄埔区税务局开展环境保护税法专场宣传活动,70余户环境保护相关企业参加。
该局通过宣传环境保护税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的税制设计理念,落实、落准、落好各项支持绿色发展的税费优惠政策,引导和激励企业加大环保投入、主动治污,促进资源合理利用,助力区域绿色发展。
作为黄埔区的污水处理企业,广州科学城水务投资集团在黄埔区税务局辅导下,通过规划污染物排放量,享受到了环境保护税优惠。
“按规定,在城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准,可以享受环境保护税免征政策。”该公司副总经理游建强说,公司因此将每月化学需氧量排放量控制在546.04吨以下,截至2023年5月,享受到了免征环境保护税113万元。
为更好发挥绿色税制的引导调控作用,黄埔区税务局积极参与构建黄埔区“税务+环保+产业协会”合作联动新模式,通过协同宣传、数据共享、联合执法等机制,深化绿美黄埔共治共建。
以广州市朗坤环境科技有限公司为例,该公司负责建设运营广州东部固体资源再生中心生物质综合处理厂项目,初期对污染物排放、污染防治、环境风险防范措施和相关税惠享受存在顾虑。
“黄埔区税务局联合广州市生态环境局黄埔分局,对我们项目进行了分析评估,辅导我们规范环保处置设施。”朗坤环境总经理张卓对两部门的联动支持很满意,“今年我们计划升级资源再生利用技术,由现行的酸碱两步法升级成酶法制备工艺,用于生产生物柴油。这样既利于提高产能、保护生态环境,又能享受到税费优惠省下‘真金白银’,一举两利。”
(童凡 徐进)
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