广州新港海事处全力保障“海上充电宝”拖航出港

　　广州市黄埔区、广州开发区市场监督管理局按照上级部门关于市场监管所标准化规范化建设的部署要求，以联和市场监督管理所为试点，在全市率先组织基层业务骨干，以实际需求为导向，充分调研基层亟待解决的问题，以“强内功”“提战力”为目标，提炼总结试点经验，编制了《市场监督管理所作业指南》（以下简称《作业指南》）。

　　一是业务管理规范化。《作业指南》分为党建篇、业务篇、制度篇共三个部分，67份指南，其中业务篇包含综合管理、专业监督管理、重点场所监督管理三大板块，涵盖了食品、药化、计量、特种设备等专业领域，明确各业务监管的检查内容、检查标准、法律依据、工作步骤和常见违法行为处理等，同时收录了投诉举报处理、注册登记、行政执法等工作相关的示范文书，统一执法文书和执法程序，便于执法人员在工作中翻阅参考，进一步提升基层所业务管理规范化水平。

　　二是监管执法标准化。《作业指南》体现了“一学就会”容易上手、“一纸贯通”节约成本、“一次检查”便利群众、“一门全清”打破壁垒、“一个标准”规范工作的“五个一”特色，通过列明各监管领域和各类市场主体的检查内容与要求，指导执法人员检查事项一次核查、检查结果一次告知，最大限度地减少对市场主体的重复检查，确保基层市场监管行为规范化、精细化、标准化，进一步提升市场监管基层治理能力和水平。在重点场所监督管理板块中，《作业指南》融入“进一次门、查多项事”的市场监管新模式，对一个市场主体制订多监管领域的检查内容，如医疗机构的检查内容包括药品、医疗器械、价格、计量、广告、特种设备；农贸市场的检查内容包括证照、食品流通、餐饮服务、价格、计量等，有效提升监管效率，减少对企业正常经营活动的打扰，形成基层所监管执法标准化模版。

　　三是素质提升长效化。《作业指南》内容来源于市场监管所一线工作实践，贴近基层工作实际，不仅统一了业务执法准绳，有效防范行政执法风险，还明晰了各项工作流程及相关法律法规条款，有效解决基层干部“不清不楚、不懂不会、不精不专”问题。通过梳理岗位职责、核对检查步骤和法律法规，倒逼干部加强对自身工作的研究，更好地守责尽责，有效规避监管人员因经验不足可能导致的检查内容遗漏、违法行为被掩盖等履职风险，进一步推进执法人员监管行为规范化、统一化、专业化、合法化，强化风险意识，提升执法素质，做到“脑中有程序”、“手中有标尺”，将每一名基层市场监管干部打造成全科的“赤脚医生”，实现一个面孔对外，提高执法公信力，形成可推广、可复制的市场监管所建设规范和经验，建立基层所素质提升长效化机制。

　　近期，黄埔区属国企广州开投建设集团凭借专业口碑与多年深耕地方等优势，接连中标多领域重点项目施工及全过程工程咨询服务，包括220KV科城变电站至南翔一路段电力隧道工程、中南高科广州增城项目、中新科技文化艺术中心（城市科技馆）等。

　　其中，中新科技文化艺术中心（城市科技馆）项目位于黄埔区知识五路以南、规划支路二以西、九龙湖以东，用地面积约23205平方米，总投资约14亿元。项目建设内容包括科学技术馆、公共艺术馆和文化馆3个部分及相关配套工程等。项目建成后将助力中新广州知识城科教服务与数字创意产业发展。

　　广州开投建设集团是广州开发区投资集团下属全资子公司，业务布局涵盖投资开发、工程施工、工程代建、征拆、装配式建筑、智慧城市综合建设运营和综合能源开发以及能源管理等业务。在工业、商业等产业建设以及市政工程业务方面具有丰富的开发建设运营经验。

　　（张世港）