禅城张槎街道海湾城市嘉园项目C地块配建文化活动场地装修运营项目采购公告

  1.招标条件

  高卫大楼围物业消防改造工程已批准建设，招标人(项目业主)为佛山市禅城区张槎街道张槎村高卫股份经济合作社，建设资金来自自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

  2.工程概况与招标范围

  2.1 建设地点：佛山市禅城区。

  2.2 项目建设内容及规模：高卫大楼围物业消防改造工程内容包括喷淋及自动报警工程等，具体详见工程量清单及施工图纸。

  2.3 计划工期：90日历天，开工日期按招标人签发的开工令为准，工期不因假期、雨季及办理各方面的手续等因素而延长。

  2.4 本招标工程不分标段，招标内容、规模和投标最高限价：招标内容为按施工图纸及工程量清单施工。

  本项目招标预算为人民币1041653.18元，投标最高限价金额为人民币989570.52元。

  2.5承包方式：包工、包料、包质量、包工期、包安全文明施工、包调试、包通过验收、取得相关主管部门的建设工程消防验收意见书等，□综合单价包干  ☑固定总价包干。

  2.6工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，承诺达到合格标准。

  2.7 安全文明施工要求:符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格标准。

  3.资格审查方式

  本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。 

  4.投标人资格要求

  4.1 法人资格

  投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期内。

  4.2 对投标人企业的资质要求

  4.2.1投标人须具备建设主管部门核发的消防设施工程专业承包二级（或以上）资质。

  4.2.2本工程 不接受联合体投标。

  4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

  4.4投标人应有良好信誉，且在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。

  4.4.1佛山市建筑行业诚信档案处于有效范围（有效范围是以投标人提供的考评结论为C级或以上的，且未被系统锁定）。

  4.4.2广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台” 专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页页面并加盖投标人公章。

  4.5 对投标人拟派项目负责人的要求

  4.5.1 对拟派项目负责人的资格要求：1名，须具备注册于投标人本单位的机电工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”的个人详细信息网页打印件）。

  4.5.2 项目负责人须持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件,已开通网上查询打印的广东省外投标人可提供相关企业管理人员安全生产考核合格证书的查询信息网页打印件（或电子证照打印件））。

  4.5.3需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。有效的社保证明材料是指投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明复印件并加盖投标人公章。

  4.6专职安全人员 1 名，均须具有《安全生产考核合格证（C证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料原件的扫描件为准。

  4.7对投标人企业的信誉要求

  4.7.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况；

  4.7.2 投标人企业没有受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚。企业无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。

  4.7.3投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的生效文件为准）。

  4.7.4按照招标文件要求如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料，资格审查申请文件中对评审结果有影响的内容齐全且没有失实或者弄虚作假。

  4.7.5根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用 (2019 )1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

  4.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

  5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

  5.1招标公告发布时间：2023年07月07日至2023年07月13日（北京时间）。

  5.2发售招标文件实行不记名方式，投标人可在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网站自行下载招标文件、招标控制价及图纸（详见本招标公告附件）。

  5.3投标人需在开标当天递交投标文件前，向招标代理缴交招标文件费（现金缴款），投标人凭收费回执原件递交投标文件。招标文件费用为每套人民币500元，招标文件费售后不退。

  5.4招标文件一经在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网站发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸[供下载的招标文件有PDF和WORD版本时(或招标控制价有PDF和excel版本时)，若有不一致，以已备案的PDF版本为准]。否则所造成的一切后果由投标人自负。

  6.投标保证金

  6.1本项目投标保证金为人民币18000.00元，投标保证金可采用银行转账或投标保函的形式提交。

  6.1.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间前提交，投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到帐延误风险。

  6.1.2 投标保证金为投标保函时，投标人应在投标截止时间之前提交投标保函原件。

  7.投标文件的递交

  7.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2023年07月27日09时30分（北京时间），投标人应于投标截止时间前递交投标文件。

  7.2投标文件递交地址：佛山市禅城区张槎街道公共资源交易所开标二室[张槎一路125号（华南创谷）2座3层之一（园区15座）]。

  7.3投标文件递交截止时，投标人的授权代理人须持相关身份证明文件到场参加开标会，递交投标文件和出席开标会时，授权代理人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查，不能通过验证的，招标人有权退回其投标文件。

  法定代表人证明书和授权委托书除附在资信标及投标文件中外，还须另外随身携带一份；未随身携带身份证明文件的招标人有权拒绝其投标并退回其投标文件。

  8.发布公告的媒介

  本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网、佛山市禅城区人民政府门户网、佛山市禅城区张槎街道公共资源交易所公告栏、张槎街道张槎村民委员会各公告栏发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易中心禅城分中心网发布的为准。

  9.异议与投诉

  9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间3日前提出）。

  9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

  10.其他

  10.1招标人将把解答和澄清的内容以编号的补充通知形式，通过佛山市公共资源交易中心禅城分中心网发布。投标人自行查阅。否则，由此引起的一切后果由投标人自行承担。

  10.2递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

  10.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。（投标时须提供相关人员网页截图）

  10.4本次招标采用的评定标办法是综合评价法。

  11.联系方式

  招 标 人：佛山市禅城区张槎街道张槎村高卫股份经济合作社

  地 址：佛山市禅城区

  联 系 人：陈先生

  电 话：130 0670 6228

  招标代理机构：广东建宇项目管理有限公司

  办公地址：佛山市禅城区汾江中路121号东建大厦27楼

  联 系 人：陈工   

  联系电话：0757-82282160     

  传    真：0757-82132609

在科技竞争的图谱中，一支“生力军”正异军突起——新型研发机构。

凭借“建设主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化”的“新”特色，新型研发机构逐渐成为集聚高端创新资源和推动科技成果产业化的重要平台，推动科技创新发展和产业转型升级。

广州，拥有新型研发机构近80家，连续7年数量稳居全省第一。如何促进从“量变”到“质变”，用好这支“生力军”？7月4日，《广州市人民政府办公厅关于促进新型研发机构高质量发展的意见》（以下简称为《意见》）正式印发。7月6日，广州召开新闻发布会作进一步政策解读。

《意见》作为指导性文件，聚焦围绕技术供给、人才引育、成果转化、企业孵化和金融赋能“五大功能”，着力强化新型研发机构技术创新和产业支撑能力，打造世界一流新型研发机构。

先来划会议亮点

▼

广州产投集团设立50亿元“人才与科技成果转化专项基金”，以新型研发机构为主要合作对象；

《意见》鼓励有条件的新型研发机构利用自有资金发起或联合社会资本共同设立天使投资等科创基金；

鼓励建立健全科技成果收益分配激励制度，明确科技成果转化净收入、科技成果形成的股份70%以上可以奖励给科技成果完成人（团队）；

允许新型研发机构设立多元投资的混合制运营公司，其管理层和核心骨干可以货币出资方式持有50%以上股份；

事业单位性质的新型研发机构对其持有的科技成果享有自主处置权、收益分配权，主管部门和财政部门不再审批或者备案……

《意见》23条措施中，蕴含了几条思路：目标导向，明晰新型研发机构的发展定位；问题导向，对收益分配激励制度、运营管理机制等关键问题予以支持、引导和规范，开展体制机制创新；全局思维，以金融赋能、共建机构机制撬动社会力量，共促新型研发机构发展，共同推动广州从科研资源大市迈向科技创新强市。

明晰定位根本：

提升关键技术攻关能力，

支撑战略产业发展

▼

新型研发机构“新”在哪儿？

广州工业智能研究院院长于广平总结了两个特点：“三无”，没有编制、没有事业经费、也没有级别；“四不像”，不像企业、不像大学、不像事业单位、不像传统研究所。“这也更强调新型研发机构要更面向市场。”《意见》进一步明晰了广州新型研发机构的发展特色和角色定位：

从目标上，《意见》明确，新型研发机构须突出体制机制创新，强化产业技术供给，促进科技成果转移转化，推动科技创新和经济社会发展深度融合，实现自我造血功能及可持续发展。

从机制上，《意见》提出，鼓励新型研发机构不断提升关键核心技术攻关能力，支撑广州经济社会发展，面向企业着力攻克制约产业发展的关键技术难题。

“技术供给能力是新型研发机构的‘生命线’，是立足之本、生存之基。”广州市科技局一级调研员（市管）李江在会上强调。

围绕科技创新战略任务需求，结合地方重点产业布局，广州近年推动建设了一批具有战略性、前瞻性的新型研发机构。2022年，广州市新型研发机构承担纵向项目592项，经费5.47亿元，其中国家级147项，省部级218项，累计已形成国家标准172项，逐步在空天科技、智能技术、纳米技术等领域形成领先优势，带动做强做优新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药、智能装备与机器人、新材料等战略性新兴产业。

例如，围绕航空轮胎动力学大装置，广东粤港澳大湾区黄埔材料研究院完成了航空轮胎国产化技术全链条贯通，实现了仿生合成橡胶和数字轮胎软件2项从“0”到“1”的原创性技术突破，掌握了41项核心技术和231项关键技术。

促进成果转化：

70%以上股份可作奖励，

研制设备或入国家、省、市目录

▼

“科技成果转化是科技创新活动全过程的‘最后一公里’，这也正是国家大力发展新型研发机构进而解决传统科研机构转化能力不足问题的重要原因。”李江直言。

广东粤港澳大湾区黄埔材料研究院科研部部长朱文彬认为，要发挥新型研发机构在体制机制上的创新性，形成以产业化和经济效益为主要导向的激励和约束机制。如何打通“最后一公里”？要让科研人员“内有驱力”，成果转化“外有助力”。

在增强“内驱力”方面，《意见》直面收入分配制度这一问题关键，鼓励新型研发机构建立健全科技成果收益分配激励制度，积极输出技术和知识产权等科研成果，明确科技成果转化净收入、科技成果形成的股份70%以上可以奖励给科技成果完成人（团队），5%以上可以奖励给为成果转化作出贡献的人员。

同时，明确合作共建新型研发机构共建期结束后，合作共建新型研发机构原则上实行市场化运行；事业单位性质的新型研发机构对其持有的科技成果享有自主处置权、收益分配权，可以自主决定成果的转让、许可或者作价投资等。

在增强“外助力”方面，《意见》以多项措施帮助新型研发机构“找客源”“上货架”。包括，推动成立新型研发机构协同创新联盟，促进新型研发机构与企业、科技金融机构、科技服务机构供需有效对接、加强联动。积极推动新型研发机构研制设备进入国家、省、市三级首台（套）重大技术装备目录，对符合目录要求且实现销售的装备产品纳入用于支持首台（套）重大技术装备研制与推广应用的资金项目库。

据悉，2022年，广州市新型研发机构技术性收入达19.79亿元，其中技术服务收入14.76亿元，技术开发收入4.79亿元；服务企业5438家，有效支撑企业转型升级高质量发展。

发挥专业技术优势，

从引企落户到自主孵化

▼

在广州南沙，一个个以新型研发机构为核心的产业生态圈正在崛起。

广州市南沙区副区长陈国庆会上介绍，围绕粤港澳大湾区精准医学研究院，南沙打造了广东医谷国家孵化平台和粤港澳大湾区精准医学产业基地，培育和孵化300多家生命健康企业，形成“研、产、医、康”精准医学产业生态圈。

广东空天科技研究院（南沙）引进后，带动中科宇航、吉利航天等航天航空领域的“独角兽”企业落户南沙区，推动国内首个全产业链精益化、数字化、智慧化的商业航天产业化基地投产运营，南沙区商业航天基本形成“一箭一星一院一基金”产业格局。

如何进一步发挥新型研发机构强大的科研攻关能力和与市场需求高度契合的特色？广州提出了从“生态聚集”到“自主孵化”的思路，将孵化企业作为科技成果转移转化落地的重要形式。

《意见》支持新型研发机构围绕优势专业领域，利用自有物业、闲置楼宇建设科技企业孵化载体；鼓励通过科技成果作价、资金投入等方式参股孵化企业；鼓励加强与广州市科技企业孵化载体合作，推动创办或引进孵化的企业落户广州。

据统计，目前广州市新型研发机构通过技术作价入股、建设孵化载体等方式开展企业孵化已初见成效，技术作价入股35家企业，其中2022年技术作价入股13家企业；累计孵化801家企业，培育上市企业7家，高新技术企业107家，科技型中小企业145家，2022年新创办企业88家。

推动金融赋能：

构建多元化“输血”机制，

50亿元专项基金投早投小投科技

▼

“新型研发机构多数都是无事业经费的科研单位，对于较大投入去促进科技成果产业化，机构是偏保守和谨慎的。”于广平直言目前困境。实际上，无论是在技术研发阶段、科技成果转化阶段还是市场化阶段，科技金融的资金融通功能都有着重要意义。

如何发挥金融资本杠杆作用，推动社会资本投资新型研发机构孵化企业和项目？广州产投集团副总经理姚朴介绍，今年2月，广州产投集团牵头成立了500亿元广州创新投资母基金，服务广州科技创新战略。特别设立50亿元的“人才与科技成果转化专项基金”，以新型研发机构为主要合作对象，撬动社会资本共同发起设立子基金，投早、投小、投科技、投创新。专项基金最高出资比例可达50%，重点投向优质科技成果转化项目。

《意见》也将金融赋能作为关键一环，鼓励有条件的新型研发机构利用自有资金发起或联合社会资本共同设立天使投资等科创基金，促进科技成果产业化。新型研发机构可按照相关规定申报设立科技创新子基金，引导社会资本投向科技创新项目。

在运营管理机制上，《意见》提出，试点实施事业单位性质的新型研发机构运营管理机制改革，允许新型研发机构设立多元投资的混合制运营公司，其管理层和核心骨干可以货币出资方式持有50%以上股份。在实现国有资产保值增值的前提下，盈余的国有资产增值部分可按不低于50%的比例留归运营公司。

“对于有产业化前景的优质科研成果，科创基金将其扶上马，送一程，这个起步助力作用将会非常巨大。我们与广州产投已经进行多次沟通交流，也期待像广州产投这样的科创基金设立，能够让金融赋能科技，让科研成果加速落地产业化进程。”于广平说。