南海丹灶镇布局铺开使用“城乡共治”平台
破解“小马拉大车”社会治理困局
丹灶镇全面铺开使用“城乡共治”平台
全力构建共建共治共享社会治理新格局
近年来,丹灶镇深入开展网格化治理工作,取得一定成效,但基层治理任务繁重与管理资源不足矛盾仍然存在。通过全面使用“城乡共治”平台(以下简称平台),丹灶压实市场主体责任要求,推动市场主体自我管理、自觉接受监管,切实增强市场主体责任意识,提升基层“智治力” 。
7月12日,丹灶镇组织辖区网格干部及业务骨干开展平台培训,培训现场特别邀请南海区数投公司工程师对平台建设背景、理念、目标、功能、培训演示等进行详细讲解。
通过培训,丹灶镇各村(社区)对平台有了深入的了解,熟悉平台功能操作,推动出租屋、商铺等市场主体自我管理、自觉接受监管,构建共建共治共享社会治理新格局。
联沙社区两委干部陈津文
作为丹灶镇平台试点社区之一,联沙社区有丰富的经验和做法。“刚开始的工作是最难的,因为联沙社区经营主体数量庞大,需要网格员对经营主体进行一一巡查登记,市场主体配合度也不高,任务和压力都是非常繁重的,从去年10月份开始,使用平台后,填报任务率从20%上升到50%以上,只有坚持制度倒逼,切实压实市场主体责任,才能真正做到实现网格员减负。”
丹灶镇综合治理办公室(网格线)负责人黎志力
丹灶镇综治办(网格线)负责人黎志力表示,各村(社区)要严格落实上级文件精神,做好全面推广使用平台工作,全力构建共建共治共享社会治理新格局,为丹灶高质量发展创造有利条件。
下一步,丹灶镇综治办(网格线)办公室将联同各村(社区)加强宣传,开展全镇出租屋、商铺平台培训,提高市场主体自查自纠意识,压实经营场所负责人的主体责任,共同做好社会治理网格化工作。
关于公开征求《陈村镇辖区路内停车收费标准(征求意见稿)》意见的通告
根据《政府制定价格行为规则》、《广东省定价目录(2022年版)》和《广东省发展和改革委员会广东省住房和城乡建设厅广东省交通运输厅广东省市场监督管理局关于完善机动车停放服务收费政策的指导意见》(粤发改规〔2022〕10号)等相关规定,顺德区发展和改革局拟定了陈村镇辖区路内停车收费标准。
(一)一类路段日间(8:00-21:00),2.5元/半小时;夜间(21:00-次日8:00),1元/半小时,夜间最高限价8元, 24小时最高限价30元/辆/次;
(二)二类路段日间(8:00-18:00),2元/半小时;夜间(18:00-次日8:00),1元/半小时,夜间最高限价8元, 24小时最高限价25元/辆/次;
(三)停放不超过半小时的车辆、军警执法车辆、实施救助的医院救护及市政工程抢修车辆,法律法规规定的其他应当免收机动车停放服务费的车辆免费;超过免费时间的车辆,按照实际停放时间收费,不足半小时的按半小时计算;跨时段连续停放,前一时段不足半小时的执行后一时段收费标准,超过半小时的按不同时段收费标准累加收费。大车按实际占用车位数收费。
以上收费方案现公开征求社会公众意见,欢迎社会各界和陈村镇市民于7月21日前通过信函、电话、电子邮箱方式向顺德区发展和改革局提出意见和建议。
(一)来函地址:佛山市顺德区大良街道办德民路3号顺德区发展和改革局价格管理科,邮政编码:528300
(二)电话:0757-22836304
(三)电子邮箱:
zhouzewen@shunde.gov.cn
近日,《广州市“菜篮子”专业市场布局规划(2021-2035年)》(下称《规划》)正式印发,其中提出,立足广州、服务湾区、辐射全国,形成“7+14+7”的总体布局。保留升级江南果菜批发市场、广弘冻品交易市场2个一级销地市场,推进黄沙水产市场搬迁至东洛围地区;近期保留太和谢家庄农贸综合批发市场、清河综合市场、天平水果批发市场、白云山农产品综合批发市场、江村农贸综合批发市场等13个二级销地市场,疏解转移广州市花都区农副产品批发市场。
现状:32个专业市场集中于广佛交界
《规划》透露,目前广州共有32个“菜篮子”专业市场,其中包括11个果蔬类市场、6个水产品市场、2个禽蛋类市场、3个肉类市场、10个综合类市场。市场总用地面积169.70公顷,分布上城区多、外围少,集中于广佛交界,沿广清高速分布。
广州一级销地市场具有立足本地、服务湾区、辐射全国的能力,也是广州枢纽型城市的重要体现。例如江南果菜批发市场的果蔬交易量位居全国第一,90%以上的果蔬来自省外或进口,进口水果占全国进口量的一半,中转运送至粤港澳大湾区乃至全国。黄沙水产市场作为全国最大的水产交易市场,每日交易水产600余吨,其中1/3运往北京、上海等全国各大城市。
规划:向北、南、东三个方向新增市场
《规划》同时指出,广州的“菜篮子”专业市场过度集中于中心城区,交通矛盾突出、抗风险能力较弱。一方面,全市约2/3的市场集中在中心城区,对城市交通与环境品质造成一定的不良影响。另一方面,广州现状4个一级销地市场均位于中心城区,易受突发事件影响,缺少必要的备用和替代选项。与此同时,还存在用地集约度低,土地利用效率不高;业态复合度低,产业升级慢;建设标准低,形象差等问题。
为此,《规划》为“菜篮子”专业市场提出的发展定位是:广州国际商贸中心、国际消费中心城市的重要组成部分;建设“立足广州、服务湾区、辐射全国”的现代化“菜篮子”专业市场体系。
遵循“菜篮子”专业市场的发展规律与趋势,重点优化调整中心城区,引导市场向外围地区集聚,缓解中心城区交通拥堵问题,提升中心城区空间环境品质,腾挪中心城区用地空间。重点结合广州空港、海港、铁路枢纽等重大交通设施向北、南、东三个方向新增市场,拉开一级销地市场距离,提高城市供应链韧性。谋划“菜篮子”专业市场广佛一体化的区域布局,同时协调与深圳、东莞、中山、珠海、肇庆等周边城市的相互关系,实现区域联动发展、联动供给。依托广州丰富的农业资源优势、港澳良好的营商环境和完善的法律体系,共建一个以广州“菜篮子”产品生产基地和“菜篮子”专业市场为基本支点的生产流通体系,使绿色农产品高效便捷进入港澳市场。
结构:形成“7+14+7”的总体布局
规划结构上,形成立足广州、服务湾区、辐射全国,形成“7+14+7”的总体布局。
7个一级销地市场
中部提升区保留升级2个一级销地市场、内部迁建1个。保留升级江南果菜批发市场、广弘冻品交易市场2个一级销地市场,推进黄沙水产市场搬迁至东洛围地区。以高效交通、高质业态为重点,将中部提升区建设成为面向中心城区、服务广州全域、辐射粤港澳大湾区的“菜篮子”产品高效流通消费示范区。
北部发展区新建2个一级销地市场。依托白云机场和广清高速物流优势,以高端化、规模化、大型化为方向,规划建设2个一级销地市场,将北部发展区建设成为面向广州北部、服务广州全域、辐射粤港澳大湾区的广州市“菜篮子”产品规模化流通示范区。
东部发展区新建1个一级销地市场。依托东部物流枢纽和粤港澳大湾区中心库项目,规划建设1个一级销地市场,重点填补广州东部发展区一级销地市场缺失并补充广州肉蛋类供给。
南部发展区新建1个一级销地市场。依托南沙国际物流优势,规划建设1个一级销地市场,重点辐射番禺区、南沙区,供港供澳、服务湾区,建设成为广州市“菜篮子”产品展示交易区和全球采购区。
14个二级销地市场
近期保留太和谢家庄农贸综合批发市场、清河综合市场、天平水果批发市场、白云山农产品综合批发市场、江村农贸综合批发市场等13个二级销地市场,疏解转移花都区农副产品批发市场。
重点推进四大升级措施,一是市场规范化,整治市场环境,对“菜篮子”专业市场中的消防、交通、仓储等情况进行监督检查,对消防隐患、违法建筑等违法行为进行查处;二是服务智慧化,鼓励利用先进信息技术,探索推动电子结算、统一结算,提供智慧化、便捷化、综合化的全链条一体化服务;三是配套标准化,配套设施设备先进、功能完善的“菜篮子”产品冷链配送服务网络,提升仓储、加工、配送等配套服务设施服务能力;四是功能复合化,在批发交易、物流配送基础上,有条件的市场适当增加加工、预制菜、展贸、购物、餐饮、旅游等多元功能,实现从低效开发到高质量产业发展转变。
7个产地市场
新增3个产地市场。结合现状产地市场服务空白区,在从化北部、从化南部、南沙南部各新增1个产地市场。从化北部产地市场可对吕田桂冠农产品交易市场进行改造升级以新增。从化南部产地市场拟于鳌头镇、江埔街道或太平镇G105国道附近选址。南沙南部产地市场主要依托南沙港快速新建,或对珠江市场、万顷沙综合市场等农贸市场进行改造以新增。
保留3个产地市场。包括现状大罗蔬菜批发市场、石滩三江裕佳市场、西樵市场3个产地市场,重点推动基础设施完善工程、质量安全强化工程、信息化改造工程、产销对接强化工程、优质品牌创建工程五大工程。
迁建1个产地市场。即花山红群蔬菜批发市场,现行控规为非建设用地,建设冲突较大,目前已确定迁建选址,正在建设过程中。
关闭1个产地市场。即水沥红葱市场,重点考虑市场主体意愿,且关闭后不会导致白云区产生产地服务规模与空间空白,因此关闭。
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