广州开启营商环境6.0改革

　　近日，中央纪委国家监委发布消息，上半年，中管企业214人主动投案，引发社会广泛关注。

　　国资央企是公有制为主体的经济基础的重要体现，在加快构建新发展格局、着力推动高质量发展中肩负重要职责，在服务保障国家发展战略、防范化解重大经济金融风险中发挥重要作用。

　　坚持党的领导、加强党的建设，是国资央企的“根”和“魂”。党的十八大以来，各级纪检监察机关按照党中央决策部署，持续推进国资央企领域党风廉政建设和反腐败工作。二十届中央纪委保持战略定力，推动国资央企反腐败工作向纵深拓展，通过深入推进国有企业党风廉政建设，推动国有企业做强做优做大，更好服务国家战略。中央纪委二次全会将国有企业列为反腐败重点领域，强调坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败，为做好国资央企正风肃纪反腐工作指明方向。

　　在中央纪委国家监委领导下，国资央企纪检监察机构认真贯彻落实中央纪委二次全会部署，狠抓办案工作，持续加大力度，加强协同配合，严肃查处了一批典型案件，国资央企反腐败工作呈现多点突破、整体推进的强劲态势。

　　同时，也要清醒认识到，国资央企领域权力集中、资金密集、资源富集，反腐败形势依然严峻复杂，“靠企吃企”、关联交易、利益输送等问题依然易发多发。必须保持清醒和坚定，坚持有腐必反、有案必查，继续集中力量消灭存量、遏制增量，不断取得突破性进展。

　　压实党组（党委）全面从严治党主体责任和书记第一责任人责任。国有企业党组（党委）要自觉发挥牵头抓总作用，与纪检监察机关一道，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对国有企业全面从严治党各项工作的领导。国有企业纪检监察机构要立足再监督定位，通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动决策落实等方式，协助国有企业党组（党委）落实全面从严治党主体责任，做到协助不包揽、推动不代替。

　　切实担负起纪检监察机关协助职责和监督责任。纪检监察体制改革后，中管企业纪检监察机构职能范围更广、监督执纪手段更完善。要加强系统谋划、周密安排部署，重点加强对党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的政治监督。在全面了解掌握企业政治生态、监督对象重要情况的基础上，把严管严治融入日常、抓在经常，盯住苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐。要深化系统施治、标本兼治，区分重点人员、重点领域，精准发现问题，推动解决问题。针对案件中暴露的违反中央八项规定精神典型问题、违规采购、虚假贸易、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等突出问题，深入剖析成因，特别是制度漏洞，向企业党组（党委）提出纪检监察建议。同时，要正确运用政策策略，落实“三个区分开来”，准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一，切实为实干者撑腰、为干事者鼓劲、为担当者担当，鼓励国资央企领导人员集中精力谋发展、勠力同心干事业，营造求真务实、风清气正的良好局面。

　　国资央企纪检监察机构要深刻认识反腐败斗争的严峻性复杂性，认真研判系统性、行业性、领域性问题，有的放矢监督执纪问责，继续保持反腐败高压态势，既打好攻坚战又打赢持久战，深入推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作，推动国有企业做强做优做大，更好服务国家战略。

　　高质量发展媒体调研行走进黄埔区三资中心、“纳米水乡”新乡村示范带和花都区塱头古村

　　一目了然的农村集体“三资云”平台、麻雀虽小五脏俱全的惠农中心、通过树立文旅品牌口碑赋能古村发展……8月9日，高质量发展媒体调研行前往黄埔区三资中心、“纳米水乡”新乡村示范带和花都区塱头古村，聚焦深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”。

　　无论是细节之处的便利设计，还是目光超前的整体推进，如今乡村前行的不同模式，都在生动诠释着高质量发展的题中应有之义。

　　“三资云”平台让资产保值增值

　　2012年底黄埔区成立黄埔区农村集体经济组织资产财务管理服务中心，主要负责全区778个农村集体和100家集体公司的资产交易业务和资产、财务业务指导、监督。

　　如何守护集体资金“钱袋子”？黄埔区农村集体经济组织资产财务管理服务中心主任陈少伟告诉记者，该区率先于全省建成“三资云图”，通过坐标定位、精准测绘和电子地图结合，实现全区28.56万亩集体资源、397.76万平方米集体资产立体化、可视化、全方位监管，最大程度消除农村集体资产监管盲区。

　　该区创新“三资”监管“云模式”，形成1个“三资云”平台，资产交易、财务管理、“三资”监管3大板块和N个子功能板块的“1+3+N”农村集体“三资”服务监管体系，实现农村“三资”全流程线上监管闭环。通过线上服务监管体系与线下制度保障同频共振，同向监管，保障全区330亿农村集体资金安全。

　　位于黄埔区商业旺地的至泰广场，是黄埔区萝岗街萝岗社区通过黄埔区“三资云”平台出租的大型综合商业体。萝岗社区副董事长钟志华告诉记者：“‘三资云’平台能够帮我们扩大交易的知情范围，外地许多有实力的企业也能通过平台找到我们的项目，让资产保值增值，同时也为社区村社干部提供了一道‘防火墙’，推进廉政建设。”

　　农民可把农产品放惠农中心寄卖

　　置身黄埔区纳米水乡新乡村示范带，硕果累累的阳光玫瑰葡萄、阡陌纵横的田园风光、窗明几净的惠农中心……很容易让人忘记都市的喧闹。

　　纳米水乡新乡村示范带以迳下村特色精品村为核心，沿线长度约10公里，串联何棠下村、迳下村、埔心村、洋田村，依托优良山水自然生态、红色文化和现代农业产业发展等资源优势突出地域文化特色，将农业、科研行业与休闲服务业相结合，构建以产促农、以城带乡，城乡协调发展的新乡村示范带。

　　和别的地方不同，这里可以说是一个“智慧高地”。龙湖街道迳下村相关负责人告诉记者，为推进“院士下乡，产业进村”，迎接纳米产业等领域顶尖人才科研团队密集落地，知识城农发集团打造了一座总占地面积超2.5万平方米的迳下院士谷。院士谷不仅为院士等专家学者及其科研团队提供一个舒适、宁静的工作及生活空间，而且借助院士们的才智，为本地发展规划找到方向。

　　乡村振兴需要形成多方联动的共同体。当地投资约250万元，将旧民房翻新，改造为“迳下惠农中心”。惠农中心是一个集便民功能、金融服务、就业培训指导、农产品展销为一体的综合服务场所，一楼设有金融服务区、咖啡吧、5G溯源系统智慧农业展示区、体检区、农产品寄卖店，二楼设有乡村图书馆、休闲区等。“农产品寄卖店是一项特色服务，农民将农产品放在这里寄卖，货架上挂的都是他们自己的二维码，游客买了产品，钱进了农民的腰包。”知识城（广州）现代农业发展集团有限公司总监王璇告诉记者。

　　探索农村高质量发展新路径

　　来到花都区炭步镇，塱头古村流淌着一股浓浓的“文化味”。作为国家级历史文化名村，塱头古村系统保留了岭南特色古建筑群和“耕读传家”文化体系，是花都区“乡约古韵”乡村振兴示范带的重要节点。

　　在塱头古村修建的春阳台艺术中心等各种艺术文化设施，让古村更具现代化气息。

　　2021年9月，唯品会与广州市花都区政府签订塱头村乡村振兴项目战略合作协议。作为华南唯一、国内少见的以文化振兴为核心的乡村振兴项目，塱头乡村振兴项目旨在打造新时代中国乡村振兴的“精神封面”。该项目的核心业态包含春阳台艺文中心、古村市集与展览、高端民宿等，项目的全部收入将用于回馈村民及乡村振兴事业发展。

　　随着配套设施日趋完善，文旅品牌口碑逐步树立，塱头古村吸引了越来越多的文化“同行者”，比如由广州画院主办、广州雕塑院协办、广州国家青苗画家培育计划课题组承办的“晴耕雨读——青苗画家计划师生乡村艺术振兴作品展”将于近日在塱头古村落地。村民黄接平不无感慨地说：“来的人多了，大家的农产品都好卖一点。希望有更多的年轻文化人来我们村，把村里的耕读传统传播出去。”