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  瞄准千亿目标，禅城镇街军团击鼓催征。

  9月12日，禅城区建设“千亿镇街”誓师仪式举行，禅城开启镇街“千里马”竞赛，以三年、五年、十年的攻坚节奏、跨度，一个都不落下，全域冲刺“千亿镇街”。

  作为中心城区，禅城全面行动，以镇域经济量质齐升为支点，深入推进“百千万工程”。这是必须挑的大梁，也是必须抢抓的机遇。

  禅城区委书记严冰指出，建设“千亿镇街”，是市委立足落实省委“1310”具体部署、纵深推进“百千万工程”作出的重要谋划，也是禅城打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城的重要路径。作为万亿GDP城市中心城区，禅城镇域经济特色鲜明，最有基础、最有条件，理应在建设“千亿镇街”上走在前列、作出示范。

  位居全市首批千亿冲刺行列，代表禅城扛旗出征的祖庙街道，当天发布“千日千亿”高质量发展行动方案，将在剩余的1206个日夜，全力推进千亿产业培优育强、千亩空间提质增效、千年古镇格调提升、千企万商服务提质。

  顶流出战，冲刺千亿镇街，禅城明晰时间和路线。领命出征，祖庙誓将重大机遇转为发展胜势，“不达千亿决不罢休”。

  在大湾区强镇扎堆的竞争中，禅城主动站上前，推进各镇街抱团冲刺千亿，做盛头部、做大腰部，做强尾部，带来的不仅是新一轮镇域经济大提升，更是经济高质量发展再上新台阶，经济发展动能新突破，高端高新高效、集聚集群集约、辐射带动赋能城市经济的新探索。

  一马当先、四骏奔腾，奏响建设“千亿镇街”禅城出征的最强音，禅城镇域经济发展热气腾腾，影响深远，万众期待！

  千亿使命：时代的荣光 禅城的希望

  区域经济比拼，广东除比拼“千亿县”“千亿区”外，还有“千亿镇”“百强镇”这两张硬核底牌。

  作为承载经济社会发展的最基本单元，特色镇域经济一直是佛山经济发展进程中的鲜明印记和骄傲。

  从改革开放后佛山确立“一镇一品”发展特色，到园区经济时代镇（街道）成为佛山发展主战场，再到现在佛山32个镇（街道）中有两个“千亿镇”（狮山、北滘）、9个全国百强镇、15个全国500强镇，可以说镇（街道）是佛山的家底所在，反映佛山改革开放突出成果。

  禅城作为中心城区，镇域经济家底厚实。然而也要看到，新一轮经济、产业、科技变革浪潮下，禅城镇域经济发展正面临土地、空间、高端要素如何集聚等诸多困境，必须迈向更高能级，才能接续荣光。

  千亿使命，给禅城镇域经济新一轮跃升、高质发展带来全新契机和希望。年初，广东省重磅推出“百县千镇万村高质量发展工程”，将其作为“1310”具体部署奋力实现十大新突破之一。7月召开的佛山市委第十三届六次全会，市委书记郑轲提出要争创城乡区域协调发展示范市，着力在落实“百千万工程”上干出业绩、闯出新路，抓好镇域经济跃升，积极建设“千亿镇街”，“一镇一策”支持桂城、祖庙、大良、荷城冲刺千亿，正式打响冲刺“千亿镇街”的“发令枪”。

  领命出征，挑起大梁，禅城舍我其谁、当仁不让，并把其提升为全域镇街都要拼抢的机遇。严冰指出，市委把祖庙街道列为建设“千亿镇街”的排头兵，是禅城的光荣使命，只要我们目标明确、行动有力，“千日千亿”指日可待。同时也要看到，要加快实现从跟跑到领跑的重大超越、从中心城区到城市中心的重大跨越、从“强自己”到“强佛山”的重大跃迁。独木不成林，一花不成春，奔赴“千亿”，禅城四个镇街必须全部出列。

  会上，禅城以誓师仪式的形式，再次向全社会释放镇街全部出列的强烈信号。从一个镇街到四个镇街，体现禅城的决心、担当和干劲，反映禅城接续镇域荣光，谋求新一轮突破的战略意图、崛起支点。

  冲刺千亿镇街，祖庙率先擂响“千日千亿”战鼓，石湾、张槎、南庄整装待发。“一马当先、四骏奔腾”的良好局面，意味着禅城将以更高起点，出台更好政策，打造更大平台，创造更多机遇，提供更优服务。而热气腾腾的梯次深耕，千亿奔赴的生动实践，必将为城市提形象，为企业拓市场，为人才建家园，为禅城提供澎湃动能。

  对此，站在“千亿镇街”冲刺先锋位的祖庙街道信心满满，更深知代表佛山、禅城成为第一梯队的高起点、高要求。

  从祖庙发布的“千日千亿”高质量发展行动方案看，其不但从历史、市、区三个维度谋划千亿崛起，把迈过千亿，作为对“佛山古镇”辉煌历史的最好致敬，作为支撑佛山之心的新底气，作为塑造佛山万亿经济版图的新里程碑，更不回避高经济密度、高城镇化率、高开发强度等发展难点、困境，围绕产业、空间、城市、服务等多个层面，出新招实招，重构千亿跨越的蓝图。

  千亿蓝图：做好“特”字文章 找准产业崛起新路

  新一轮千亿镇街建设，禅城必须做足“特”字文章，探索突破突围的新路子。

  严冰指出，禅城的“千亿镇街”之路，注定有别于传统的工业大镇，必须闯出一条高端高新高效、集聚集群集约、辐射带动赋能的新路子。

  由此可见，禅城千亿镇街崛起历程，离不开特色要素、产业的集聚和再造，将长板拉得更长，特色做得更特，打造既有独特性也有差异性更有互补性的特色产业集群。

  作为佛山初地，见证佛山古镇的兴起和繁荣，创造“四大名镇”“四大聚”之一的辉煌，第三产业占比超八成的祖庙尤其深知立足资源禀赋、找准特色崛起路径的重要和必要。

  根据佛山《关于支持建设“千亿镇街”推动高质量发展的意见》，千亿祖庙的核心定位是文商旅高度融合的城市中心镇街，不同于桂城、大良、荷城等镇街。

  在实施路径上，祖庙锚定“四千行动”，打造最具首位度、岭南味、格调感、幸福感的千亿祖庙。“四千行动”，最核心的是新增量、新动能，让密度更密，构筑更具辐射力、高质量内涵的特色产业集群。

  依托区位优势、发展均衡、营商环境、公共服务、岭南广府文化等优势，祖庙着力打造“1+1+N”产业发展集群，即1个千亿现代商贸产业集群、1个五百亿金融保险产业集群和N个百亿高端服务业产业集群（主题楼宇），将长板拉得更长，特色做得更特。

  聚产业、聚服务、聚要素，从根本上就是直奔新赛道竞逐，彰显万亿城市佛山之心核心街区的辐射力、影响力。

  对禅城而言，唯有立足佛山制造业大市的背景，坚持“两业融合”，加快推进都市型产业载体“三年千万”行动计划，健全跨镇街产业联动发展机制，深化“亩产论英雄”改革，才能在高端现代服务业发展上挑大梁、强赋能，在高端都市型制造业发展上作示范、做样本，崛起千亿镇街、抢抓机遇的优先路径。

  落脚到镇街，禅城以全域视角“一盘棋”谋划镇街千亿产业布局，以打造东部高端服务引领极、中部创新创意大走廊、西部都市制造新高地三大产业经济板块为引领，支持四镇街错位发展，建设中心镇、专业镇、特色镇，冲刺千亿镇街。在产业上，就是以四个中心，竞逐新赛道，即祖庙打造文商旅高度融合城市中心外，石湾打造数字产业科技服务中心，张槎打造都市型工业中心，南庄打造现代都市智造中心，进一步推动镇域经济走向内涵提升。

  为培育配套全新优势，承载特色产业、要素，禅城重构空间载体，拉开城市发展框架。

  除支持祖庙重构千亩空间外，禅城更着眼全区，构建“一老一新一环”全域城市化新格局，建设“佛山中央活力区”，推动石湾西片区与凤翔湾片区、王借岗-智慧新城片区与绿岛湖片区等区域融合发展，规划建设城市核心区河道生态碧环，以区域的联动加强镇域的协同发展。

  千年底蕴：厚植文化基因 宜居宜业更宜商

  衡量一个镇街是否强大，除看经济体量，还要看基础设施、公共服务、居民收入、生态环境等方方面面。千亿GDP不仅是镇域经济从大到强的一个重要标志，更是城市配套、营商环境、招才引才等方面的重要体现。

  当前，珠三角不少镇街产业基础雄厚，但在城市功能、服务功能配套上却是“小马拉大车”，出现城市建设落后、公共服务供给不足、基础设施欠账较多等现象。

  深刻认识这一痛点，禅城今年启动城市品质提升和城市格调三年行动，实施300个以上项目，推动城市格调大提升，通过“绣花功夫”精雕细琢，展现禅城艺术之美、人文之美、空间之美、现代之美。

  作为佛山最具“文化味”的街道，祖庙将联动世界排名前三的广告传播集团——阳狮集团开展商圈策划提升行动，打造网红打卡地标；提出“古镇新浪漫”口号，塑造“青春范”活力浪潮片区和“文艺范”漫享生活片区，彰显“千年古镇”城市新魅力。

  “一镇一品”推动岭南广府文化创造性转化、创新性发展，禅城还将擦亮佛山古镇、美陶湾两大品牌，打造“魅力水乡·中国南庄”“潮起汾江·织梦张槎”两张新名片，建设具有国际风范、国内一流、湾区经典的岭南广府文化高地，打造佛山现代化的城镇样板。

  以全域城市化为引领，禅城将一体推进绿美生态、城市品质格调和公共服务提升，建设高品质有格调的中心镇街，加快构建城乡优质生活圈，让“来者心动、观者心悦、居者心怡”。

  一边是商务区高楼林立，一边是城中村、古村落集聚，以岭南文化为牵引提升城市格调和品质，禅城将为佛山加快城乡融合发展，破解区域发展不协调不充分提供新的思路。

  千军出击：激活“镇能量” 用好全面融合关键一招

  纵观禅城二十年发展，镇域经济因产业而强。禅城镇域经济的未来，一在空间拓展，二在产业转型，三在要素集聚。

  禅城深刻认识到，推进中国式现代化的禅城实践，镇街既是主战场、主阵地，也是必须稳固的基本盘，必须进一步激活镇街巨大发展潜力，为打造“佛山之心”提供强有力支撑。

  如何做大做强镇域经济，禅城明确几条路径。

  其一，聚焦产业培优育强、用地提质增效、形态格调提升、绿美生态共建、综合服务提质五大主战场，向改革要动力、向开放要潜力、向创新要活力。

  其二，支撑高能级“镇域经济”，开展“千里马”竞赛，让镇街比学赶超跑出高质量发展“加速度”，推动镇域经济向更高发展能级跃升，将“千亿镇街”建设成为引领高质量发展的高地。

  其三，建立健全高位协调和统筹落实机制，通过“区主导、镇实施”的模式，优化资源配置，深化镇街国资改革、农村集体经济改革、“国集联动”改革，加快构建全链条大招商体系，掀起新一轮招大引强热潮。

  面向新发展阶段，过去传统专业镇各自为政、单打独斗的模式难以为继，打造更高能级的镇域经济，需要依靠区域协同、全面融合这关键一招。禅城也将推动镇街发展由外延扩张式向内涵提升式转变。

  以祖庙街道为例，不仅聚焦内在产业重构，还将拓展“纵深”外延，打破空间限制，以禅桂一体化打造中央活力区“中心极核”。可以想象，2026年，祖庙街道与桂城街道携手双双迈过千亿，塑造佛山万亿经济版图的新里程碑，提升佛山综合竞争力，成为粤港澳大湾区的强中心。

  “千亿镇街”建设不是政府的“独角戏”，离不开社会各界参与。当天活动上，华农财险全国总部增资、佰国医疗健康产业基地等22个重点项目现场签约，计划投资额超60亿元，见证着企业对禅城“千亿镇街”未来的信心和支持。

  禅城打造千亿镇街的一大底气，还源于佛山赋予“千亿镇街”区一级和部分市级经济社会管理权限，支持“千亿镇街”在经济发展、城市建设、社会治理等重点领域深化改革。这意味着，禅城打造千亿镇街，将发扬首创精神，释放更多改革红利，为镇域经济再升级注入更强大的内生动力。

  全面激活“镇能量”，禅城“镇”当其时，大有可为。

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　　佛山市禅城区文化广电旅游体育局

　　2023年9月8日