三水服务监管“两手抓”，优化营商“软环境”

  职工在园区内可直接办理多个民生政务事项；企业“足不出户”，就能享受到现场审批辅导等审批服务……今年，三水持续深化政务服务改革，不遗余力地推动政务服务体系延伸、帮办代办服务升级，实现政务服务从“能办”向“好办”转变。

  同时，三水还坚持以法律法规为准绳，全面推行“双随机、一公开”监管模式，加强对招标文件、评标专家等方面的监管，让公共资源交易更加阳光透明，进一步优化营商环境。

  政务服务进园区 企业办事更便捷

  企业职工不用出园区，就能办理政务业务。在中国（三水）国际水都饮料食品基地内（下文简称“水都园区”），企业可直接办理企业开办、工程建设、经营许可、政策兑现等涉企综合业务，同时，园区职工也可办理居住证申办、社保、不动产、积分入户等民生综合业务。

  今年以来，三水抢抓省、市重点园区建设机遇，全面铺开3.0现代园区规划建设工作，打造担当佛山新引擎的重大平台。为了优化园区“软环境”，三水进一步延伸政务服务体系，推动政务服务进园区，让企业、职工办事“零距离”，助力3.0现代园区建设。

  目前，三水区政务服务数据管理局（下文简称“区政务数据局”）、三水区行政服务中心联合多个职能部门已率先在云东海医药健康产业园、水都园区设立“益晒你”园区政务服务中心（站），为企业提供收件受理、咨询辅导、工程建设项目代办、政策宣传申报、24小时智能自助办等多项服务，从而实现“园区事情园区办、园区事项高效办”。

  政务服务进园区只是三水做好园区服务的一个缩影。此前，区政务数据局、区行政服务中心还出台《三水区3.0现代产业园区“益晒你”企业服务措施》，计划通过推进简政放权、畅通企业诉求渠道、延伸“益晒你”服务体系等十大服务举措，全力构建“益晒你”企业服务体系，保障重点园区产业项目早建设、早投产、早达效。

  优化帮办代办 加速项目落地

  “直接到项目现场办公的方式，让我们感到更亲切、更高效。”佛山云东海生物医药产业园科创中心项目报建负责人周守城在今年3月体验到“淼易办”政务审批服务队的上门服务后，对此连连称赞。

  近年来，帮办代办服务在实现项目建设提速增效方面发挥着重要作用。今年，三水对该项服务进行再次升级，针对于区内重点项目、“三个一批”企业增资扩产、新建项目以及其他对产业发展有重大战略意义的项目，建立“淼易办”政务审批服务队（下文简称“‘淼易办’服务队”），推出“淼易办”政务审批服务，让企业享受更优质的审批服务。

  据悉，“淼易办”服务队由区、镇（街）两级工程建设项目代办服务专班人员构成，主要围绕立项用地、工程建设、施工许可、竣工验收等197个行政审批和公共服务事项，为企业提供政策辅导、帮办代办、项目预检、协调跟踪等服务。同时，该服务队还联合多部门上门为企业解决各类诉求难题。

  “淼易办”服务队队长、区行政服务中心主任李雪松表示，“淼易办”服务队将立足企业办事需求，把加强统筹协调、做优审批服务作为优化营商环境、增强企业群众获得感和满意度的重要举措，提供集中式、专业化、多渠道的政务审批服务，实现从“能办事”向“易办事”转变。

  除此以外，近年来，三水还推出告知承诺、并联审批、联合验收、“带方案”出让和“拿地即开工”等措施，优化帮办代办服务，助力项目加速动工投产。

  强化“两监管一处理” 净化公共资源交易环境

  在优化政务服务的同时，区政务数据局还坚持以法律法规为准绳，严格落实对公共资源交易的监管，对日常交易项目的各方交易主体加强事中监管、事后监管、投诉处理，肃清行业风气。

  其中，在事中监管方面，该部门严格落实对招标文件的监督，及时对不规范行为实施告诫。相关工作人员每天都会对挂网的工程进行仔细检查，对其中条款设置涉嫌存在违规情况或不规范行为的项目发出提醒函，要求相关单位及时改正，以此来不断规范招标行为。今年以来，该部门已发出11份提醒函、12份责令整改通知书。

  同时，区政务数据局还持续强化评标评审专家履职行为监管，加大专家出勤和评标纪律管控力度。每场评标现场，工作人员都会对评标专家进场行为进行记录，对其中不按规定出勤和不遵守评标纪律的，依法依规做出处理，促进公共资源阳光交易。

  值得一提的是，近年来，为进一步加强监管效能，区政务数据局在监管模式上进行优化，全面推行“双随机、一公开”监管，对问题易发多发环节及发生过违法违规行为的主体，通过增加抽查频次、开展专项检查等方式进行重点监管，进一步加强事中事后监管。