南海桂城加快推进“百千万工程”各项工作

  9月25日上午，在大沥镇召开的“百千万工程”工作推进会暨扛旗夺标项目汇报会上，一组亮眼的数据振奋人心：今年以来，大沥镇动工建设、已摘牌落地、挂牌项目涉及土地超过199.8万平方米（3000亩），预计投资额达400亿元，拟建设产业载体超过500万平方米。

  这是大沥镇落实“百千万工程”精神、推动全镇高质量发展最坚实的底气。南海区委常委、大沥镇委书记岑灼雄提出，要通过“百千万工程”，促进全镇产业实现跨越提升、城市品质得到明显提高，大沥要用“打破旧世界、建设新世界”的决心和勇气，在高质量发展的赛道上“杀出一条血路”。

  这场“百千万工程”工作推进会，既是凝聚合力、打气鼓劲的思想动员会，也是分享经验、完善打法的业务交流会，更是锚定目标、火力全开的工作部署会。

  落实“百千万工程”，大沥有哪些实招？路线图和方法论分别是什么？“中心大沥”和“百千万工程”有哪些联系？打破现有瓶颈，推进高质量发展，大沥要怎么干？

  （一）建设中心大沥，是落实“百千万工程”的“路线图”和“施工图”

  今日的大沥，已不是昔日事事走在前列、所处发展高光的大沥，急需通过一场大刀阔斧的破局，来实现凤凰涅槃般的“蝶变”。

  早在今年2月大沥召开的高质量发展大会上，岑灼雄便一针见血地指出，现在的大沥面临着发展空间之困、动能转换之困、发展质量之困。“城不像城，村不像村”是大沥给人的第一印象，“工业跛脚明显、商业含金量低”“土地利用低效、碎片化现象严重”“片区统筹不足、公建配套滞后”……成为制约大沥高质量发展的关键因素。

  为了打破这种困局，大沥提出“过河进湾、产业第一、项目为王、工商并举、品质领航”工作主线，并指出“中心大沥，就是破局之战”。

  2022年，佛山将大沥纳入中心城区范围，南海也将大沥纳入千灯湖中央活力区版图，这对于大沥而言意义非凡。在这个背景下，大沥以“过河”为主题，吹响了中心大沥的冲锋号。

  大沥将聚焦新中心战线、新功能战线、新文化战线，推动156个重点项目建设，实施12大行动，让自己真正“过河进湾”“脱胎换骨”，真正成为广佛同城中心、佛山城市中心、都市产业中心、商流经济中心、时尚消费中心、人才活力中心。

  在具体的推进过程中，大沥还坚持高起点规划、高水平投入、高标准建设、高大上配套、高成长未来“五高”原则，这实际上和“百千万工程”方向是一致的。

  《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》提出，突出发展一批区位优势较好、经济实力较强、未来潜力较大的中心镇，有条件的打造成为县域副中心、发展成为小城市，增强对周边的辐射带动力和县域发展的支撑力。

  可以说，百千万工程为“中心大沥”建设指明方向，“中心大沥”战略是大沥落实“百千万工程”的路线图和施工图。以实施“百千万工程”为牵引，大沥将推动城市品质内涵更迭升级、全镇产业能级跨越提升、社区集体经济加快发展，最终实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。

  （二）三个“最多”，是建设“中心大沥”的最强决心和最亮“成绩单”

  “我在大沥土生土长，对这里的发展十分熟悉，也很有信心。”9月20日，坐落于广佛核心金沙洲片区的裕田未来科技城启动，看着这片蓄势待发的土地，佛山市鼎龙科技有限公司董事长邱伟平动情地说。作为沥商，他选择回到大沥投资这个重点项目，正是看中了广佛湾未来发展潜力，以及大沥推动城市更新、工业上楼的决心和拼劲。

  重点项目是社会经济发展的“稳定器”和“压舱石”，更是扎实推进“百千万工程”的“新动能”。今年以来，大沥镇动工建设、已摘牌落地、挂牌项目涉及土地超过3000亩，预计投资额达400亿元，拟建设产业载体超过500万平方米。无论是动工建设项目数，还是摘牌落地项目数，抑或是推动力度，大沥在全区镇街中都是首屈一指的。

  在今年如此的经济形势下，能实现“挂网最多、摘牌最多、力度最大”，体现了大沥建设“中心大沥”的最强决心，也是大沥推进城市更新和高质量发展最亮眼的成绩单。

  在大沥城市更新的三个“最多”里，产业项目占最大的比例。例如，仅在今年9月前22天时间里，大沥镇就累计挂网6宗工业用地，土地面积共约940亩，这些项目均有着优质的产业规划和较高的投资额度，未来的产出和税收会比原来高出许多。大沥谋求的并不只是单纯的“面貌更新”，而是推动“量变”到“质变”，追求真正的高质量发展模式。

  这充分透露出一个信号：大沥镇正通过积极实施产业升级，大力推进科创回城、工业上楼，充分发挥“大城资源、小城成本”的比较优势，完善城市功能和公共配套，打造生产、生态、生活“三生”相融主题产业社区，构建高质量发展新格局。

  岑灼雄认为，在这个过程中，如何“借智借力”，广泛调动社会各级力量、动员更多企业承担“百千万工程”建设项目，是大沥重点思考的方向之一。而沥商是“中心大沥”最强大的底气，也是能充分调动的最优势资源。

  细看大沥正在推进的产业项目清单，“沥商”的身影频频出现。其中，“沥商回家”的有荟丰科创园、裕田未来科技城等5个项目，预计投资金额112亿元；“沥商”扩大投资的有永丰智能产业项目、德启高端智能包装生产基地等共7个项目，预计投资金额66.5亿元。

  沥商在行动，实力雄厚的社区也不甘落后。手握凤池装饰材料市场这张“产业王牌”，凤池社区便以破立并举的气魄，打造凤池装饰材料博览园这一高端商流经济标杆。项目由凤池经济联合社、凤西经济社及佛山市科策房地产咨询有限公司联合开发，总投资约3.8亿元，其中社区就出资1.6亿元，折射了凤池社区对市场升级的决心。

  通过全域土整、城市更新、各界参与，大沥整理出一块块火热的土地，落地了一个个重磅的项目……下一步，大沥将继续围绕“产业升级”这个大文章，聚焦“过河进湾”，将更多政策、资金、服务资源投入到产业和重点项目上，努力打造财气、才气和人气汇聚的产业强镇。

  （三）扛旗夺标，是大沥推动高质量发展的“方法论”

  方向有了，决心也有了，具体怎么干？当天的大会，还邀请扛旗夺标优秀项目组进行经验分享，并为已取得突破的“加强经济社一级队伍建设行动项目”等项目组进行表彰。

  大沥希望通过这样的方式表彰先进、激励后进，让“扛旗夺标”成为大沥铁军在落实“百千万工程”重点项目的新举措和扎实推进“百千万工程”的“新动能”。

  岑灼雄曾指出，“中心大沥”的建设已拥有了“天时地利”，剩下就是“人和”的问题。换句话而言，“中心大沥”的建设“成事在人”。以“扛旗夺标”推动项目落实，就是让大家锚定目标、扛起责任、狠抓落实、比学赶超。

  早在今年5月30日，大沥便发布了干部队伍淬炼提升计划及2023年“扛旗夺标”项目。这一次，大沥围绕中心工作推出涵盖“党建引领基层治理”“生态治理城市提升”“产业转型创新发展”“城市更新全域土整”四大方面的43个“扛旗夺标”重点项目，从更大范围、更深层次、更高强度进行“练兵”，鼓励各部门“英雄”挂帅，以“赛马”式攻关，真正让干事的人冲在一线，把目标拆解逐个攻坚。

  这样的比学赶超已有成效。在“泌冲社区扛旗夺标项目”中，项目组通过精准找到优势定位、抓准主要产业，提炼出“蒸（精）、煮（主）、炸（抓）”烹饪三步法，逐步打破了村集体经济发展路子窄、效益低、增收措施薄弱的局面。而在“城市更新全域土整项目”中，项目组也通过摸清底数、积极沟通、宣传发动、疏堵结合等方式，推动项目取得突破性进展。

  “百千万工程”是一项举足轻重、影响深远的工作，抓住了就能乘势而上、带动全局，抓不住可能就会错失今后10年、20年的机会。在这样的机遇面上，大沥的选择是迎难而上、全力以赴谋破局。

  “项目就是考验，困难就是问题，成效就是答案，解决问题才是真本事。”岑灼雄表示，大沥将持续推进“扛旗夺标”机制，让年轻干部围绕重点难点问题去冲锋、去挑担子，以“硬脊梁”“铁肩膀”“真本事”来主动攻城、破局。

  未来已来。有“中心大沥”的清晰目标，有成绩亮眼的项目地块，有大沥铁军的决心士气，在高质量发展的赛道上，大沥或正孕育着新一轮的奇迹。