2023环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛（佛山·高明站）开赛

　　“现在动动手指就能参与网上竞投，全程公开透明，还能实时看到交易进度，真是省心又省力。”10月23日，禅城区张槎街道莲塘村莲八股份社社长陈先生说，股份社通过佛山市农村集体“三资”智慧云平台，以网上竞投交易方式成功将集体所有的莲塘村莲八大楼（综合楼）二层至四层出租出去，溢价率约17%。

　　自开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，佛山市农业农村局牢牢把握主题教育总要求和根本任务，在推进农村集体“三资”管理服务改革的重点工作中，坚持深入基层，围绕全面深化农村集体资产清产核资、全面实行集体资产网上交易等内容，解决好“集体家底不清”“交易模式落后”等难题。

莲塘村党群服务中心工作人员向市民介绍佛山市农村集体“三资”智慧云平台交易大厅。图/佛山市新闻传媒中心记者黄锦成

　　全市592个涉农村居集体资产100%备案

　　随着农村集体资产交易市场持续活跃，佛山原有的监管模式亟待改革提升。

　　在梳理出农村集体“三资”监管工作存在资产底数不清不实、交易管理模式落后、监管手段刚性不足等问题后，佛山出台了《佛山市农村集体“三资”管理服务改革工作方案》，成立市区两级农村集体资产财务管理服务机构，选定五区32个村（社区）试点开展清产核资工作，并立项建设全市统一、分区应用的佛山市农村集体“三资”智慧云平台。

　　今年4月，市农业农村局全面推进清产核资工作。短短几个月时间，制定了清产核资实施意见和工作方案，统一全市数据标准和流程规范，开展超200场清产核资培训会议，通报每天工作进度，开展每月质量检查评比，并以佛山影像地图为基础，对资产进行描边、定位、拍照，形成全市资产资源“数字云图”。

　　作为全市32个试点村之一，莲塘村在市区两级农业部门协助下，聘请第三方专业测量机构对村内11个集体经济组织所有的资产通过登记、拍照、描边等步骤进行全面盘点，推动所有农村集体资产上平台。今年9月，莲塘村在市、区农业农村局协助下，组织召开多场政策答疑会，向村民详细讲解资产上平台、条款录入、保证金缴纳等全流程步骤，为村居开展规范管理工作打牢基础。

　　“我们现在正在推动一个大型商业体项目上平台，但是项目面积太大，加上缺乏相关操作经验，工作进展较为缓慢。”莲塘村党委副书记陈锦碧说，市、区农业农村局获悉情况后，连续几个星期主动到村居指导村干部进行相关操作，并及时帮助解决过程中遇到的难题。得益于此，该项目预计一周后可以登录智慧云平台进行交易。

　　截至10月7日，五区592个涉农村居下属的6346个集体经济组织（机构）资产备案率均达100%，备案资产超41万宗，本次清产核资工作已全面完成，建成全市标准化农村集体资产数据库和资产云图，实现资产台账化、可视化、云图化管理。

　　丰富交易模式 推动农村集体资产增梁壮柱

　　打开佛山市农村集体“三资”智慧云平台，可以看到，目前莲塘村有超过30宗农村集体资产正在报名参与网上竞投。

　　以往农村集体资产只能通过线下竞投，存在程序不规范、监管有漏洞、参与便利度低等问题，交易结果不尽如人意，而且容易滋生腐败现象。“线下竞投时，大家都要到现场，有些竞投人私下是朋友关系，碍于情面会不好意思竞价。”陈先生说。

　　今年4月，佛山建成全市统一的农村集体“三资”智慧云平台、门户网站和“佛山三资”微信小程序，实现资产登记、资产交易、合同管理、财务核算、收益分配等“三资”业务全链条闭环管理。6月起，全市农村集体资产全面实行网上竞投，在阳光下公开交易，全面接受监督。

　　结合主题教育的开展，市农业农村局加大力度完善智慧云平台相关功能模块，丰富农村集体资产网上竞投交易模式，推出网上竞投、网上竞投（批量）、简易竞投、公开协商等，满足交易市场实际需求。

　　“此前村民对资产网上交易工作一直保持观望态度，现在平台交易优势越来越明显，几乎每天都有村民来找我们了解网上竞投的操作流程和注意事项。”陈锦碧说，目前莲塘村共完成网上竞投87宗，其中旧物业溢价率接近10%，新建项目溢价率接近30%，切实提升了村集体资产的价值，增强了村民的幸福感，同时降低了基层干部的廉洁风险。

　　据统计，自佛山市农村集体“三资”智慧云平台4月3日上线以来，截至10月27日，全市组织网上交易资产10955宗，交易成功5566宗，交易总额超38亿元，集体资产总体实现增值增收。

　　市农业农村局相关负责人表示，将继续把开展主题教育和深化改革工作结合起来，以更高标准、更严要求、更实举措推进资产在线实时监管、全链条闭环管理，持续更新完善资产管理、数字云图、大数据分析等已有系统模块功能，认真梳理提炼改革中的实践经验和有效做法，努力将农村集体“三资”管理服务改革工作打造成为叫得响、立得住、有影响的改革品牌。

　　10月27日，南海区人大常委会组成视察组，开展“种业+”引领农业现代化高质量发展情况专题视察，详细了解当前南海区推进“种业振兴”的成果与进展。区人大常委会主任香秀杏参加视察。

　　当天，视察组先后来到广东惠和锦养殖有限公司、昭日锦鲤、广州孟吉尔水族贸易有限公司、佛山天俐生物科技有限公司、广东鸿景农业科技有限公司等种植养殖企业，听取企业整体情况、发展规模等方面的详细介绍，重点了解产品特色、产品产量、销售模式等情况。

　　据介绍，这些企业深耕“种业+”创新发展，以积极的投入和创新实践，为南海推进农业现代化高质量发展注入强大动力。例如，广东惠和锦养殖有限公司坚持以“科学创新、品质诚信”的理念打造最高品质的国际锦鲤，锦鲤产品游向世界；佛山天俐生物科技有限公司在2020年开始进入电商行业，为多个电商提供新品种货源，大大提高了农户的利润，促进农民增收，助推乡村振兴；鸿景现代农业产业园则以华南农业大学年海团队及其合作专家为技术依托，打造高科技农业试验研发与成果展示平台，建立了一二三产业融合的现代农业产业技术体系。

　　“你们年产值有多少？”“这确实是一个打破技术壁垒的探索，值得点赞。”视察组边听、边看、边问，进一步了解企业在发展高质量农业产业上的新理念、新思路、新成效。

　　“南海为什么要引领农业高质量发展？因为南海在种植业、畜牧业、渔业等方面都有强大的基础。”视察现场，区农业农村局局长罗伟海介绍了南海目前的种业发展现状。

　　一直以来，南海区高度重视种业振兴工作，经过多年耕耘，种业发展取得重要成果，形成农作物种业、水产种业、畜禽种业、花卉种业等优势特色种业。今年5月，南海制定出台《南海区“种业+”发展规划（2022-2031年）》，通过统筹各类资源、强化科技创新，努力将南海打造成为种业集群高地。

　　当前南海正加速推进现代农业发展，接下来将按照“三年拓基础、五年见成效、十年成体系”的总体目标，围绕“种业+花卉”谋突破、“种业+功能性食品”补短板、“种业+水产”强优势、“种业+畜禽”促提升、“种业+乡村振兴(农文旅)”延产链、“种业+平台”聚资源这六个方面，努力把南海打造成广东省现代种业发展先行区、种业成果转化示范区、国内淡水优质鱼苗育种样板地、淡水优质鱼苗创新资源聚集地、国内淡水优质鱼苗重要供应区。南海区人大常委会也将持续聚焦“种业+”发展规划，立足人大职能职责，聚智聚力助推南海农业高质量发展。