佛山禅城以“六个聚力”打造高质量发展样板街区
祖庙街道召开推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会
12月22日,祖庙街道召开推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会,总结交流“百千万工程”进展成效和经验做法,对下一阶段工作进行再动员、再部署。会议强调,要全力推动“百千万工程”各项任务在祖庙街道落地落实,奋力打造高质量发展样板街区。
坚持党建引领
将组织优势转化为经济发展优势
当天,祖庙街道召集其“百千万工程”的8个专班负责人与各村党组织书记、各经济社社长,走进镇安村、朝东村,实地调研学习“百千万工程”典型村的先进经验和做法。
走进镇安村,绿树成荫的道路,鳞次栉比的商铺,清澈见底的河涌,新颖出彩的墙绘,一派现代美丽乡村的景象扑面而来。
近年来,镇安村在市委、区委及祖庙街道党工委的正确指导和大力支持下,以“百县千镇万村高质量发展工程”典型村建设为抓手,将党建引领贯穿基层治理全过程,有效推动该村党建引领赋能基层治理、乡村振兴等工作。
例如,镇安村以打造“10分钟党员学习圈”、“10分钟党群服务圈”、“10分钟文体活动圈”“三圈”为抓手,不断提升党员使命感和群众获得感、幸福感,构建党建引领高质量发展“主引擎”。
在基层治理上,镇安村通过开展党员设岗定责,在职党员报到等机制以及现代化技术手段,达到以强“人防”促进物管村居治理;强“技防”促进平安村居治理;强“规划”促进围合村居治理的治理效果,实现基层治理的“精耕细作”,激发党建引领基层善治“新动能”。
同时,镇安村坚持以“三先”强“三改”, 创建“百千万工程”建设“新样板”,即先“引进”,改造低矮厂房;先“整合”,改造农贸市场;先“规划”,改造“三线”。通过“三先”强“三改”,镇安村不仅对辖区低矮厂房提升改造,为该村增加近百万元的收益,还有效地激活基层治理内生动力,有效地将组织优势转化为经济发展优势。
推广“朝东经验”
多措并举助力城市更新
随后,调研团队走访果房项目和禅桂坊数字视听文化园,详细了解朝东村培育“百千万工程”典型村的工作经验。
在新一轮城市更新、老旧工业园的升级改造中,在不改变集体土地性质的前提下,朝东村成功实现产业转型升级、片区服务功能提升,走出一条新路子。其中,果房项目和禅桂坊数字视听文化园就是其中优秀代表。
近年来,朝东村以高质量发展为主题,以省委“百千万工程”促进城乡区域协调发展战略为牵引,紧紧围绕打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城,全力推进各项工作落地落实。
在党建引领乡村振兴上,朝东村通过深入实施新一轮基层党建三年行动计划、持续抓好支部规范化建设质量、大力提升基层治理效能等措施,不断加强党支部标准化建设,不断健全党组织领导的基层治理体系。
在产业发展上,朝东村通过引入第三方对老旧工业园区进行外立面和内部改造提升,重点打造禅桂坊数字视听文化园和村级工业园区升级改造示范点,培育和引入科技、创意等新兴产业,在实现村集体经济产业提质升级的同时,助推城市品质提升。
在基层治理上,朝东村以构建智慧高效的社会治理网、大力推进人居环境整治、创建市级文明村、完善村民保障制度和福利待遇等方面为出发点和落脚点,不断推进村居善治,拉满村民的幸福感。
在旧村改造上,朝东村及时总结推广整村改造“朝东经验”,发挥其示范带动作用,以城市更新带动城市品质提升。当前,朝东村已完成改造面积约占村总面积的40%,其果房地块是新政下佛山第一个实现“双九成”的项目。
接下来,朝东村将贯彻落实上级“百千万工程”的相关要求,做好典型村的培育工作,全力打造“品质”与“产业”齐飞,“颜值”共“内涵”一色的朝东。
以“六个聚力”
推动“百千万工程”走深走实
在走访调研镇安村、朝东村后,祖庙街道召开推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会。
会议传达全省、全市、全区推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会精神,镇安村、朝东村就“百千万工程”典型村培育的做法和成效进行汇报,自然资源要素保障专班相关负责人就重点项目用地需求、发挥自然资源要素保障作用工作进展情况进行汇报。
祖庙街道党工委书记李仕亨表示,自省委部署实施“百千万工程”以来,祖庙街道抢抓“百千万工程”重大机遇,率先擂响冲刺“千亿镇街”战鼓,取得了积极成效。但是,也必须认识到力量配备不足、资源倾斜不够等问题和不足。
李仕亨表示,祖庙街道各部门、各村居要以这次会议为契机,深刻认识“百千万工程”作为推动高质量发展头号工程的重要意义,拿出“头号工程”的政治自觉、“头号工程”的头号力度,对标省委提出的“五个大抓”、市委提出的“十大行动”,禅城提出的“七个力促”,通过聚力推动经济发展、聚力推进用地提质、聚力提升城市品质、聚力增进民生福祉、聚力赋能乡村振兴、聚力深化固本强基等“六个聚力”,进一步推动祖庙街道“百千万工程”走深走实,奋力打造高质量发展样板街区。
用行动见真章,以实绩论英雄。李仕亨要求,祖庙街道各部门、各村居拿出“头号工程”的责任担当,切实增强思想自觉、行动自觉,将高效协调的指挥体系建设起来,将社会各界的磅礴力量汇聚起来,把改革创新的活力潜能释放出来,把典型样板的引领作用发挥出来。同时,要以“禅城铁军”的高标准严要求,以“狮王争霸”的气势与态势,挑起冲刺“千亿镇街”大梁,以扎实的工作成效落实省委“百千万工程”重大部署,为打造“佛山之心”,奔赴“六最”现代化禅城作出祖庙街道新的更大贡献。
2023佛山·禅城首店经济高质量发展大会暨第七届连锁企业品牌100盛典即将举行
12月22日,“2023佛山·禅城首店经济高质量发展大会暨第七届连锁企业品牌100盛典”新闻通气会举行。会上透露,活动将于12月28日在禅城马哥孛罗酒店举行。届时,众多国内外知名品牌、商业地产、零售企业、专家学者等将出席活动,共同探讨首店经济的发展趋势、创新模式和挑战机遇,助力禅城商业高质量发展,打造更具辐射带动力的“佛山之心”。
重磅政策发布
首店经济赋能“佛山之心”
本次活动由市商务局、禅城区人民政府、广东省连锁经营协会指导,禅城区经济和科技促进局主办。
活动上,《佛山市禅城区加快发展首店首发经济扶持办法(暂行)》和《禅城区商业提升研究报告》白皮书将正式发布。
《佛山市禅城区加快发展首店首发经济扶持办法(暂行)》将从首店入驻、门店装修补助、租金补助、招引企业奖励、企业增效贡献奖励等五个方面,给在禅城区开设独立法人知名品牌首店真金白银的补助和奖励,全面展现禅城对打造连锁企业总部集聚区的支持力度和诚意。
《禅城区商业提升研究报告》白皮书将通过对佛山及禅城区宏观经济的基础梳理,分析佛山及禅城区商业体运营现状及品牌进驻特征,并对照全国各城市已落地首店支持政策,为佛山及禅城区未来商业发展提供导向。
活动还将启动“首店经济高质量发展微对话”,以强大的嘉宾阵容、开放式创新学习分享,围绕首店经济前沿话题发散思维,从实战内容及趋势着手分析,共同探讨首店经济发展的新思路和新路径,推动首店经济在禅城创新发展。
禅城区经济和科技促进局相关负责人表示,发展首店经济是禅城提升城市形象和城市商业能级的重要抓手,希望通过系列举措,提升禅城商业吸引力,增强“佛山之心”的辐射带动能力,助力禅城抢抓大湾区建设机遇,加速迈向高质量发展。
政商企同心
打造连锁企业总部集聚区
当前,禅城连锁经营行业进入跨越发展的关键期、机遇期和黄金期,战略红利交汇叠加,优势尽显、未来可期。此次活动特邀约60家有意向进驻佛山的连锁企业共同与会,以活动为纽带,联动政、商、企三方力量,吸引更多优质连锁企业到禅城建立总部或区域总部、开设首店等,聚力打造连锁企业总部集聚区。
活动当天,意向进驻企业将组成考察团,深入岭南天地、东方广场、国瑞升平里等禅城区重点商圈、商业体走访,感受禅城蓬勃向上的商业活力。
在活动的“商业投资环境推介”环节,禅城区将全面梳理十多年来的发展商业脉络,进一步解读禅城商业发展定位,表明禅城促进商业品牌发展的雄心;祖庙街道将解读《推动佛山古镇加快发展首店首发经济三年行动方案》,抛出与广大企业共同打造商业消费高地的橄榄枝。今年以来,祖庙街道成功引入佛山首店35家和全国首店1家,力争3年内引进首店突破100家,抢滩首店经济。
与以往不同,本次活动还将特别设置“企业考察团闭门交流会”。从前期投资考察团的组织,到会中项目展示、招商推介及优惠政策解读,再到闭门交流会,活动将打造立体式招商引资效果闭环,全方位、多角度促成项目落地。
活动现场还将举办战略合作签约仪式,连锁总部基地授牌、2022年佛山连锁20强颁牌仪式,以及连锁企业总部和品牌首店进驻等仪式。
走在前列
用心用情支持首店经济发展
回顾过去十几年,禅城支持商业发展的信心和诚信始终如一。2012年首届佛山金牌导购大赛举行,至今已举办11届,为禅城商业氛围营造及人才成长提供契机;2015年,禅城区连锁企业家协会组建,至今已从30名会员升格发展到拥有839名会员的佛山市连锁企业家协会;2017年,禅城正式启动连锁企业品牌100计划,逐步成为连锁品牌的成长地和总部集聚区。
迈向高质量发展新阶段,“首店经济”成为各地挖掘消费潜力、激发市场活力的新引擎,禅城同样始终走在前列。
2018年1月,全国首个连锁及首店专项扶持政策在禅城区率先出台。今年,禅城区全面提升首店支持力度,形成《佛山市禅城区加快发展首店首发经济扶持办法(暂行)》,诚心诚意支持首店经济发展。
今年以来,禅城已先后引进零食很忙区域总部和本来鲜区域总部2家连锁总部企业,以及松鹤楼、范思哲高定香氛等40多家国内外知名品牌首店,进一步推动禅城区商业的发展,提升禅城作为商业中心的地位和影响力。
截至今年12月20日,禅城区共引进连锁及首店品牌346家,众多首店品牌用坚定的选择为禅城商业营商环境点赞。
佛山全市49个户籍派出所已于2022年10月全部完成“两队一室”改革,“市县主战、派出所主防”的整体格局基本建立。12月24日,据了解,改革完成一年以来,佛山发案数显著下降,110警情流转更加高效,社区警务效能不断提升,公安业务水平、打击效能明显增强。
今年1月至11月,全市刑事警情同比下降7.1%,破案同比上升8.6%,盗窃警情同比大幅下降18.2%,举报黄赌警情大幅下降约三成。
打击模式更专
发案数大幅下降
“‘两队一室’改革让派出所案件办理队更有时间、精力专注于影响群众切身利益的‘小案’,从而有效压降发案数。”佛山市公安局强所办相关负责人介绍,“两队一室”改革是指将派出所的各类中队、科室精简为“两队一室”(“两队”指案件办理队、社区警务队,“一室”指综合指挥室),大部分警力下沉“两队”,基层警务效能得以增强。
“电动自行车停在小区里,电池却不见了。”8月20日,佛山公安接市民报警,称其停放在禅城南庄某小区内的电动自行车电池被盗,城南派出所民警循线追查,成功起回被盗电池并打掉相关全链条盗销团伙。
得益于“两队一室”改革,佛山公安派出所队室之间的分工与职责更加明确,基层队伍集约化、民警专职化、机制高效化显著提升。今年1月至11月,全市盗窃警情同比大幅下降18.2%。
市县主战、派出所主防是佛山公安“两队一室”改革的基本思路。为此,佛山公安刑侦、经侦等业务警种全面统筹专业刑侦力量侦办专业案件,打击模式更加集约、专业,业务水平、打击效能和整治能力明显增强。今年1月至11月,全市刑事警情同比下降7.1%,破案同比上升8.6%。
警情处置更快
流转时间压减40%
7月29日凌晨3时许,顺德杏坛的李先生发现车内物品被盗后立即报警。接警后,警情快速流转至处警民警。因案发至报警时间较短,民警判断嫌疑人还没走远,随即开展摸排,仅1小时成功将两名嫌疑人抓获。
佛山市公安局强所办相关负责人介绍,“两队一室”改革后,所有警情同时到达分局指挥中心与派出所综合指挥室,优化了市局、派出所、处警民警三级流转层级,警情流转更加扁平化,实现同步跟进、快速处置,警情流转时间相比以往压减40%。
同时,新技术的运用让指挥调度可视化,警方对现场的把控更精准、更清晰。依托“四个一”体系建设应用成果,通过为基层民警与群防群治力量配齐POC对讲机,指挥调度体系以派出所综合指挥室为中枢,实现就近调警用警,协调梯次增援,指挥流程更加顺畅高效。
基层基础更实
社区警力更充实
9月16日晚,乐从派出所兴乐社区警务室民警正在某小区微信群发布反诈告知书,业主张女士添加民警微信反映其可能被刷单诈骗。民警要求张女士立即停止转账并到警务室核实情况,最终成功避免1.5万元损失。这是该社区警务室探索线上线下“零距离”警务工作模式收获的成效,通过24小时线上及时“出警”、线下主动“处警”,该片区电诈刑事警情同比下降25%。
2022年,高明区荷城街道月明社区辖区警情同比下降15%。该亮眼数据离不开社区民警张贻红的不懈努力。8年前,张贻红从一名武警战士转业成为一名公安民警,作为21个小区的调解小组组长,4年来调处矛盾纠纷252起,调解成功率从68%上升至89%,张贻红成为辖区群众放在心里、说在嘴边的“贴心警长”。
“要真正沉入社区,走到群众身边,用心用情做好群众工作。”为深化派出所“两队一室”改革,在今年4月召开的全市公安机关社区警务工作会议上,副市长、市公安局党委书记、局长宁惠军对健全新时代社区警务机制,提升基层治理能力水平作出部署,要求全方位保障社区民警耕耘社区,建立健全社区民警选用等机制建设,推进驻警务室民警专职化,营造社区警务创业干事环境,推动“老黄牛”“青壮年”式人才担任社区警长。
截至目前,全市788个行政村居均设置警务室(岗),其中超96%警务室(岗)达到市公安局建设标准,全市社区民警占比派出所警力达50.9%。
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