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制造业再布局,高明如何锻造发展长板?

时间:2021-11-27     人气:7280     来源:高明发布     作者:
概述:制造业是立国之本、强国之基,是国家经济命脉所系。佛山作为全国唯一的国家制造业转型升级综合改革试点城市,目前正倾全力打造国家制造业创新中心......

制造业是立国之本、强国之基,是国家经济命脉所系。佛山作为全国唯一的国家制造业转型升级综合改革试点城市,目前正倾全力打造国家制造业创新中心。争创全市高质量发展新引擎,高明如何进一步推动制造业转型升级,锻造发展新长板?


高明区第十三次党代会报告提出,要心无旁骛发展制造业,坚定不移推动制造业高质量发展;要全力拓展发展空间,创造未来发展无限可能。


作为推进相关工作的职能部门负责人,高明区经济和科技促进局局长关广翔、市自然资源局高明分局局长潘海洋接受访谈时表示,将围绕区党代会报告的要求,着力推动制造业转型升级和发展空间拓展 ,助推高明锻造追赶超越的发展长板。



市委明确提出,要把“四大决心”坚持到底。其中两个“决心”就是改变产业不高端状况、招商不给力状况。


把这一愿景转变为发展现实,高明区第十三次党代会报告提出,要用实际行动变革制造业,再造一个制造业高质量发展新高明。在高端产业方面,要打造面向未来的支柱产业;在招商方面,要实现5年招商破3000亿的目标。


围绕“2+3”现代化产业集群,即打造装备制造、先进材料产业2个千亿元规模产业集群,推动健康食品、智能家居和新能源汽车等3个产业集群迈向500亿元规模。关广翔表示,未来五年,高明将实施产业“链长制”,把区内龙头企业培育为产业链“链主”企业,合作开展产业链招商,补齐高明产业链上下游配套服务不足的短板,支持龙头企业做大做强,巩固全区传统优势主导产业。同时,通过产业链招商,加快培育临空制造、数字经济、电子信息、生物医药等新的产业增长点,加快构建现代化产业体系。


在用心培育壮大“专精特新”企业集群方面,高明将坚定不移扶持大型骨干企业发展,并同样重视广大中小微企业的发展壮大,且为之提供成长转型的通道。通过各镇街特色产业平台,为广大细分行业专、精、特新企业提供优质载体和产业服务,同时建立面向广大中小微企业的专精特新企业培育库,推动高明地方经济形成既有小草、也有灌木和乔木的健康有序产业集群。


推动制造业加速转型的号角早已吹响。接下来,高明将通过产业政策引导,财政资金和金融信贷投放,支持制造业企业引入数字化技术和应用机器人,对生产管理和生产技术实施智能化改造。另一方面,高明将继续以打造一批科创平台,激发企业创新活力。


招商引资,是高明引入新的发展动能,补足产业发展短板、化解产业低端困局、争当全市高质量发展新引擎的重要抓手。


对于报告中提出5年招商破3000亿元的目标,如何落实?


关广翔表示,接下来,将从三个方面入手。一是实施招商体制改革。将成立由区委书记、区长任双组长的招商引资领导小组,把区、镇两级资源要素统筹起来,组建一支高素质、专业化招商队伍,同时瞄准广深莞、京沪、江浙等地产业外溢资源丰富地区开展驻点招商。二是对在谈重大产业项目全部成立工作专班,由区领导统筹协调、逐个跟进,争取更多引进50亿元乃至超百亿的优质龙头项目。三是围绕产业链精准招商,引领带动全区产业结构实现优化升级。



空间和载体,向来是支撑发展的重要因素。


高明区第十三次党代会报告提出,高明要全力拓展发展空间,高质量实施新一轮国土空间规划,加速全区国土空间结构全方位深层次变革,为产业升级、城市提质和生态保护提供更强有力的承载支撑。


“新一轮国土空间规划着重优化、拓展了高明区的未来发展空间格局。”潘海洋表示,接下来,高明将以珠三角枢纽(广州新)机场和高铁站的落户为契机,重新谋划“三新”城市的目标定位。


具体而言,依托空铁经济,融入湾区发展,以“高联动湾区西部综合交通枢纽、高水平对外服务配套窗口、高效率现代先进产业基地、高品质生态人文宜居城区”为规划目标,把高明区打造成湾区城市发展新样本。同时,构建“一轴两城三副”的城镇发展格局,重新统筹优化建设用地布局,明确区内重点发展地区和各类自然资源要素配置,强化底线约束,为可持续发展预留空间。


从数据看,高明国土空间规划上报方案划定生态保护红线139.57平方公里,划定永久基本农田61.27平方公里,划定城镇开发边界208.41平方公里,开发边界在现状城乡建设用地基础上扩展了2.6倍。


规划至2035年,高明全区建设用地控制在173.83平方公里,国土空间开发强度由目前现状的13.05%拓展至未来的18.54%,增幅比例为全市五区第一,同时高明区城镇开发边界力争达到208.41平方公里,为未来发展预留空间。


关于如何拓展产业用地,潘海洋介绍,在国土空间规划方案里,重点落实了产业用地空间的拓展,在增加的51平方公里的新增规模,以及为未来发展留白的35平方公里城镇开发边界区里,除了交通用地、商住配套以外,至少留出70%以上的空间给产业,以支撑经济高质量发展。


建设符合产业需求的高品质发展空间,未来五年,高明将提升土地节约集约利用水平,确保完成三年7552亩的改造目标任务。


对此,潘海洋表示,将依托“工改工”项目扶持办法等,释放政策红利、解决村改历史问题;将强化联合执法,并建立招商引资项目准入评分标准及企业投资负面清单,坚决把“三高一低”企业挡在门外;将大力开展驻村直联、“村村响”广播平台、召开现场会等宣介方式,帮助村民算好“村改”经济账,最大限度激发其改造积极性。

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