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近日，教育部基础教育司印发《关于公布全国中小学劳动教育典型案例名单的通知》（教基司函〔2021〕47号），佛山市教育局报送的《努力构建佛山市全面优质的中小学劳动教育体系》成功入选全国中小学劳动教育典型案例。本次评选活动是在各地遴选推荐的基础上，教育部组织专家评选了48个典型案例，佛山市案例是全省唯一入选的案例。

五育并举

劳动最美

佛山以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，把劳动教育作为素质教育的重要一环，纳入人才培养全过程，多措并举，推动党中央、国务院关于劳动教育的重大部署落到实处，取得实效。

去年9月初，佛山市教育局印发了《佛山市加强中小学劳动教育行动计划》，佛山将各学段的垂直贯通、有机衔接与各类型劳动的水平统整、相互协调相结合，以学生的全面发展为中心，提出“准确把握劳动教育基本内涵”“积极培养劳动技能和精神”“合理设置劳动教育课程”“重点实施劳动教育内容”“广泛开展劳动教育实践活动”“着力保障劳动教育实施”“切实加强劳动教育的组织实施”等七大方面共23个劳动教育指标任务，努力构建全面优质的中小学劳动教育体系。

佛山全市中小学劳动教育课每周不少于1课时，每学年设立劳动周，劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，为高一级学校录取的重要参考或依据。

顺德区成美初级中学学生在学校楼顶的农艺园学习和实践。

今年5月，佛山市被教育部认定为全国中小学劳动教育实验区，全市中小学劳动教育工作目标明确、措施有力、效果明显。

目前，《佛山市全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》正在送审，近期即将出台，中小幼和高职一体化劳动育人的链条更加健全，佛山劳动教育再上台阶。

学子劳动之歌

响彻广阔天地

2021年3月，广东省中小学生劳动教育特色学校名单公布，在全省85个入选学校中，顺德区罗沙小学、顺德区京师励耘实验学校、高明区启慧学校、三水区西南街道第十二小学以及华附南海实验高中等佛山5所学校入选广东省中小学生劳动教育特色学校。

目前，佛山有广东省中小学劳动教育特色学校5所、劳动教育基地5个、中小学研学实践教育基地5个，佛山市未成年人综合素质教育基地1个、中小学劳动教育特色学校30所，全市近1000项劳动教育成果获省级奖项。

其中，华附南海实验高中坚持“学农”活动16载，将劳动教育课开进田间；顺德区京师励耘实验学校采用研学学分积分制管理，校内+校外双平台借力发展劳动教育；顺德区罗沙小学带动一个家庭，拉动一片社区进行开展；三水区西南街道第十二小学每学期举行“开耕节”“收获节”；高明区启慧学校发掘劳动教育对学生的康复作用。

顺德区西山小学为佛山市30所中小学劳动教育特色学校之一。从今年9月起，该校与顺德凤厨职业技能培训学校在小学校园建立了一所“西山厨神培训中心”，利用每天放学后的45分钟打造一个适合儿童的“烹饪课堂”。在厨神中心体验馆里，孩子们充分利用现代科技厨具进行烹饪学习，顺德智能小家电和传统厨艺相结合，既保证了烹饪课堂的安全性，也增加了孩子学习劳动技能的兴趣。

一批具有佛山特色的劳动实践实训基地的正建成投入使用。高等职业院校、中等职业学校开设家政、烹饪、手工、木工、种养、物品维修、非遗、志愿服务等适合中小学生参与性学习的生产、服务性劳动实践类课程。课程结合文化传承、文旅融创、特色小镇、智慧农业、美丽乡村、文明实践等项目载体，以灵活多元的方式开展劳动实践，形成行业特点、地域特色。学校建立“劳模工匠进校园”常态化工作机制，组织研发优质课程，充实劳动教学资源，促进线上线下、校内校外劳动教育信息共享和资源对接。

同时，佛山市、区两级将每三年认定一批“农业+”“工业+”“科技+”“生态+”“文化+”“旅游+”“制造业+”“建筑业+”“金融+”“信息+”等行业劳动教育实践基地。

制造业是立国之本、强国之基，是国家经济命脉所系。佛山作为全国唯一的国家制造业转型升级综合改革试点城市，目前正倾全力打造国家制造业创新中心。争创全市高质量发展新引擎，高明如何进一步推动制造业转型升级，锻造发展新长板？

高明区第十三次党代会报告提出，要心无旁骛发展制造业，坚定不移推动制造业高质量发展；要全力拓展发展空间，创造未来发展无限可能。

作为推进相关工作的职能部门负责人，高明区经济和科技促进局局长关广翔、市自然资源局高明分局局长潘海洋接受访谈时表示，将围绕区党代会报告的要求，着力推动制造业转型升级和发展空间拓展 ，助推高明锻造追赶超越的发展长板。

市委明确提出，要把“四大决心”坚持到底。其中两个“决心”就是改变产业不高端状况、招商不给力状况。

把这一愿景转变为发展现实，高明区第十三次党代会报告提出，要用实际行动变革制造业，再造一个制造业高质量发展新高明。在高端产业方面，要打造面向未来的支柱产业；在招商方面，要实现5年招商破3000亿的目标。

围绕“2+3”现代化产业集群，即打造装备制造、先进材料产业2个千亿元规模产业集群，推动健康食品、智能家居和新能源汽车等3个产业集群迈向500亿元规模。关广翔表示，未来五年，高明将实施产业“链长制”，把区内龙头企业培育为产业链“链主”企业，合作开展产业链招商，补齐高明产业链上下游配套服务不足的短板，支持龙头企业做大做强，巩固全区传统优势主导产业。同时，通过产业链招商，加快培育临空制造、数字经济、电子信息、生物医药等新的产业增长点，加快构建现代化产业体系。

在用心培育壮大“专精特新”企业集群方面，高明将坚定不移扶持大型骨干企业发展，并同样重视广大中小微企业的发展壮大，且为之提供成长转型的通道。通过各镇街特色产业平台，为广大细分行业专、精、特新企业提供优质载体和产业服务，同时建立面向广大中小微企业的专精特新企业培育库，推动高明地方经济形成既有小草、也有灌木和乔木的健康有序产业集群。

推动制造业加速转型的号角早已吹响。接下来，高明将通过产业政策引导，财政资金和金融信贷投放，支持制造业企业引入数字化技术和应用机器人，对生产管理和生产技术实施智能化改造。另一方面，高明将继续以打造一批科创平台，激发企业创新活力。

招商引资，是高明引入新的发展动能，补足产业发展短板、化解产业低端困局、争当全市高质量发展新引擎的重要抓手。

对于报告中提出5年招商破3000亿元的目标，如何落实？

关广翔表示，接下来，将从三个方面入手。一是实施招商体制改革。将成立由区委书记、区长任双组长的招商引资领导小组，把区、镇两级资源要素统筹起来，组建一支高素质、专业化招商队伍，同时瞄准广深莞、京沪、江浙等地产业外溢资源丰富地区开展驻点招商。二是对在谈重大产业项目全部成立工作专班，由区领导统筹协调、逐个跟进，争取更多引进50亿元乃至超百亿的优质龙头项目。三是围绕产业链精准招商，引领带动全区产业结构实现优化升级。

空间和载体，向来是支撑发展的重要因素。

高明区第十三次党代会报告提出，高明要全力拓展发展空间，高质量实施新一轮国土空间规划，加速全区国土空间结构全方位深层次变革，为产业升级、城市提质和生态保护提供更强有力的承载支撑。

“新一轮国土空间规划着重优化、拓展了高明区的未来发展空间格局。”潘海洋表示，接下来，高明将以珠三角枢纽（广州新）机场和高铁站的落户为契机，重新谋划“三新”城市的目标定位。

具体而言，依托空铁经济，融入湾区发展，以“高联动湾区西部综合交通枢纽、高水平对外服务配套窗口、高效率现代先进产业基地、高品质生态人文宜居城区”为规划目标，把高明区打造成湾区城市发展新样本。同时，构建“一轴两城三副”的城镇发展格局，重新统筹优化建设用地布局，明确区内重点发展地区和各类自然资源要素配置，强化底线约束，为可持续发展预留空间。

从数据看，高明国土空间规划上报方案划定生态保护红线139.57平方公里，划定永久基本农田61.27平方公里，划定城镇开发边界208.41平方公里，开发边界在现状城乡建设用地基础上扩展了2.6倍。

规划至2035年，高明全区建设用地控制在173.83平方公里，国土空间开发强度由目前现状的13.05%拓展至未来的18.54%，增幅比例为全市五区第一，同时高明区城镇开发边界力争达到208.41平方公里，为未来发展预留空间。

关于如何拓展产业用地，潘海洋介绍，在国土空间规划方案里，重点落实了产业用地空间的拓展，在增加的51平方公里的新增规模，以及为未来发展留白的35平方公里城镇开发边界区里，除了交通用地、商住配套以外，至少留出70%以上的空间给产业，以支撑经济高质量发展。

建设符合产业需求的高品质发展空间，未来五年，高明将提升土地节约集约利用水平，确保完成三年7552亩的改造目标任务。

对此，潘海洋表示，将依托“工改工”项目扶持办法等，释放政策红利、解决村改历史问题；将强化联合执法，并建立招商引资项目准入评分标准及企业投资负面清单，坚决把“三高一低”企业挡在门外；将大力开展驻村直联、“村村响”广播平台、召开现场会等宣介方式，帮助村民算好“村改”经济账，最大限度激发其改造积极性。