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       项目概况

南庄镇保洁和绿化管养服务项目（2022年-2025年）招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2022年08月16日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

  一、项目基本情况

  项目编号：GDHS-02247

  项目名称：南庄镇保洁和绿化管养服务项目（2022年-2025年）

  采购方式：公开招标

  预算金额：67,319,946.39元

  采购需求：

  合同包1(南庄镇保洁和绿化管养服务项目（2022年-2025年）):

  合同包预算金额：67,319,946.39元

  本合同包不接受联合体投标

  合同履行期限：自合同签订生效之日起三年（服务期限的具体起止时间以合同约定为准）。

  二、申请人的资格要求：

  1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

  1）具有独立承担民事责任的能力：具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

  2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

  3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度或2021年度财务状况报告或银行出具的资信证明）。（1）财务状况报告： 要求：提供由第三方会计师事务所出具的审计报告，能清晰显示第三方会计师事务所的印章，并能反映审计结论。（2）银行出具的资信证明： 要求：提供投标截止日前6 个月内任意1个月银行出具的资信证明。

  4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

  5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

  2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

  合同包1(南庄镇保洁和绿化管养服务项目（2022年-2025年）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

  本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、 残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策，详见本项目招标文件

  3.本项目的特定资格要求：

  合同包1(南庄镇保洁和绿化管养服务项目（2022年-2025年）)特定资格要求如下:

  (1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

  (2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

  三、获取招标文件

  时间：2022年07月27日至2022年08月02日，每天上午 08:30:00 至 12:00:00 ，下午 14:00:00 至 17:30:00 （北京时间,法定节假日除外）

  地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

  方式：在线获取

  售价： 免费获取

  四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

  2022年08月16日 09时30分00秒 （北京时间）

  地点：电子投标文件上传到云平台项目采购系统

  五、公告期限

  自本公告发布之日起5个工作日。

  六、其他补充事宜

  1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

  2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

  3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

  1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

  2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

  3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

  4、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

  5、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/）、佛山市公共资源交易中心禅城分中心网（http://www.chancheng.gov.cn/ccggzy/）、佛山市禅城区政务网（http://www.chancheng.gov.cn）、佛山市禅城区南庄镇人民政府网(www.chancheng.gov.cn/nanzhuang/)。

  6、开标地点：佛山市禅城区南庄镇紫洞南路106号南庄商业广场a1座3楼（南庄镇公共资源交易中心 开标室）

  七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

  1.采购人信息

  名  称：佛山市禅城区南庄镇综合行政执法办公室（佛山市禅城区南庄镇综合行政执法队）

  地  址：广东省佛山市禅城区南庄镇解放路21号

  联系方式：0757-85332070

  2.采购代理机构信息

  名  称：广东华穗工程咨询有限公司

  地  址：广东省广州市越秀区农林下路18号之一3楼

  联系方式：0757-82250109

  3.项目联系方式

  项目联系人：邓工

  电  话：0757-82250109

附件：南庄镇保洁和绿化管养服务项目（2022年-2025年）相关资料.zip

  广东华穗工程咨询有限公司

  2022年7月26日

绿色通道的相关规定总是看不全？

品种目录种类太多看得人“蒙查查”？

这份问答指引请收好！

那些困惑已久的问题

官方解答来啦~

Q1：什么样的车辆可以享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策？

为保障“菜篮子”供应，满足人民群众的基本生活需要，2009年12月，交通运输部、国家发展改革委联合印发《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》，明确在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。为统一查验要求、方便现场操作、减少执法争议，《通知》对享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策的车辆进行了明确界定，主要有三个方面。

一是装载的鲜活农产品属于免费品种范围。鲜活农产品必须在属于免费的品种范围里面，《通知》明确列明了可享受免费政策的《鲜活农产品品种目录》，包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品和新鲜的肉蛋奶等大类中的128个具体品种或类别，这些品种基本满足了群众的日常生活需要。

二是符合整车装载的要求。“整车装载”如何界定？享受“绿色通道”政策的车辆，装载的鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上，且没有与非鲜活农产品混装等行为。

三是符合合法装载运输的要求。假冒、违法超限超载运输鲜活农产品的车辆，以及有其他违法行为、拒绝通过指定车道或拒不接受查验的鲜活农产品运输车辆，不享受“绿色通道”政策。

Q2：哪些产品不适用“绿色通道”运输政策？

享受“绿色通道”政策的鲜活农产品是指新鲜蔬菜、水果，鲜活水产品，新鲜的肉、蛋、奶等。为统一政策、便于操作，交通运输部、国家发展改革委经商有关部门，对鲜活农产品具体品种进行了进一步界定，制定了《鲜活农产品品种目录》。

各地应严格按照《鲜活农产品品种目录》，落实“绿色通道”车辆通行费减免政策。畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品，以及花、草、苗木、粮食等不属于鲜活农产品范围，不适用"绿色通道"运输政策。

Q3：绿通车未带行车证原件能免收通行费吗？

根据交通运输部路网监测与应急处置中心印发的《收费公路联网收费预约通行服务规程（试行）》文件规定：未提供行驶证原件、提供的国家政务服务平台或地方政府政务平台的电子证件，无法确定核定载质量或行驶证过期的车辆属于不合格绿通车辆，无法享受绿通免费政策。

Q4：收费系统提示绿通车已有3次以上不合格记录，是否执行“一年内有3次不合格记录，将取消免费资格”的政策？

按照《交通运输部 国家发展改革委 财政部关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》（交公路发〔2019〕99号）规定，对一年内混装不符合规定品种（或物品）超过3次或者经查验属于假冒的鲜活农产品运输车辆，记入“黑名单”，在一年内不得享受任何车辆通行费减免政策，并将有关失信记录纳入全国信用信息共享平台，并对外公开；对信用记录良好的车辆，逐步降低查验频次。

Q5：小货车取消营运证后高速“绿色通道”还免费吗?

自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证。对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输管理部门不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。同时可以继续享受相关减免政策。

针对各地在动态称重时可能出现的误差，为减少现场争议，避免收费站拥堵，2019年12月17日，交通运输部印发《关于进一步规范全国高速公路入口称重检测工作的通知》（交办公路明电〔2019〕117号），规定货车称重检测结果不大于《公路货运车辆超限超载认定标准》105%的，暂按未超限超载处理，但这并不代表货车超限5%以内属于合法行为。货车驾驶人作为货物运输的责任主体，在驾驶货车上路行驶时，应当合法装载，并主动接受超限超载检查。

Q7：享受绿通免费通行的货车，限高是多少米？

交通运输部发布的《交通运输部 国家发展改革委 财政部关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》（交公路发〔2019〕99号）明确规定了：整车合法装载运输全国统一的《鲜活农产品品种目录》内的产品的车辆，免收车辆通行费。

本通知规定的“整车合法装载运输”是指车货总重和外廓尺寸均未超过国家规定的最大限值，且所载鲜活农产品应占车辆核定载质量或者车厢容积的80%以上、没有与非鲜活农产品混装等行为。具体请参看《 汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589），依据《中华人民共和国标准化法》第二条和第十条的规定：“对保障人身健康和财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准，强制性标准必须执行。”