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唱好广清“双城记”

　　10月24日，广州市人民政府门户网站发布《广清一体化“十四五”发展规划》（简称《规划》）。根据《规划》，到2025年，广清一体化将基本实现全方位高质量发展，一体化发展的体制机制全面建立，清远市南部地区到大湾区核心以及广州中心城区实现30分钟内联通，广清经济特别合作区工业增加值达到百亿规模，优质的营商环境成为广清一体化发展的核心软实力。

　　在“十三五”时期广清实施基础设施、产业发展、营商环境“三个一体化”的基础上，《规划》将“公共服务”和“生态环境”增加到一体化发展的要求，将支撑广清一体化发展的“三个一体化”提升为“五个一体化”，引领“十四五”广清一体化全方位高质量发展。

　　推动形成广清“半小时通勤圈”

　　推动基础设施的互联互通，是最直接实现广清一体化的手段。根据《规划》，广清将按照“统一规划、合理布局、适度超前、安全可靠”的原则，统筹推进交通、水利、能源和新一代信息基础设施规划建设。

广德园

　　打造更便捷的通勤圈，是所有广清“候鸟”的心声。“十四五”期间，广清将统筹推进广清轨道交通、高速公路、北江航道等重大交通项目和跨市公交系统建设，推动构建清远南部地区与广州中心城区形成“半小时通勤圈”。

　　尤其在轨道交通方面，两市将构建多层次多通道的轨道交通衔接体系。《规划》提出采用合理的轨道交通衔接模式，打造以高速铁路和城际轨道为主的快速轨道交通客运体系，实现广清轨道交通网络一体化和换乘一体化。其中，重点推进广清城际清远至省职教城段（北延线）和广州白云至广州北段（南延线）建设，并规划研究广清城际北延线西环段、广州东至花都天贵城际北延至清远等项目。加快推动广清城际实现公交化运营，争取尽早实现清远与广州中心城区的直接连通，真正实现“一张票、一张网、一座城”。

　　此外，“十四五”期间，广清还将共同推动新一代信息技术设施建设，以5G网络、高速光网、互联网协议第六版（IPv6）、移动物联网、工业互联网建设为重点，助力广州打造粤港澳大湾区信息基础设施领先城市，推动清远信息基础设施发展水平进入全省粤东西北城市前列。

　　广清经济特别合作区工业增加值将达百亿

　　唱好“双城记”，产业发展是重要发力点。

　　“十四五”期间，广清将深挖广清两市的资源禀赋和产业互补优势，以产业合作园区为载体，以产业创新与转化平台为依托，以先进制造业、绿色生态产业、现代服务业为切入点，共同打造一批千百亿级产业集群。

　　根据《规划》，广清将深挖产业互补优势，构建深度对接的完整产业链条，探索“广州总部+清远基地”“广州前端+清远后台”“广州研发+清远制造”“广州孵化+清远产业化”等合作共建模式。并以两市产业共建园区为主要载体，在清远全域重点打造新材料及精细化工千亿级产业集群，大力发展汽车整车—零部件、电子信息、先进装备制造、医药健康等五百亿级产业集群，培育数字印刷等百亿级产业集群。

　　山清水秀的清远有着发展绿色生态产业得天独厚的优势。《规划》提出，以广州融创文旅城和清远长隆国际森林度假区两大主题公园为核心，联合打造跨区域精品旅游线路。探索设立“广清电子旅游卡”。加快推进清远在广州各区打造产销综合服务平台，进一步完善粤港澳大湾区“菜篮子”产品清远配送中心建设。

　　此外，“十四五”期间，广清将强化广清经济特别合作区先行先试的示范引领作用。优化合作区功能布局，根据广清产业园、广佛（佛冈）产业园、广德（英德）产业园、广清空港现代物流产业新城“三园一城”的要素禀赋条件，在清远全域重点打造新材料及精细化工千亿级产业集群；同时，加快广州花都（清新）产业转移工业园、广州白云（英德）产业转移工业园等省级产业园区培育特色产业集群，依托两市产业共建园区培育形成100亿、500亿、1000亿级产业集群。根据计划，到2025年，广清经济特别合作区工业增加值将达到百亿元规模。

　　“生态环保”“公共服务”加入一体化“群聊”

　　记者梳理发现，《规划》立足两市现状，针对一体化发展过程中的短板弱项，在“十三五”时期实施基础设施、产业发展、营商环境“三个一体化”发展的基础上，增加了公共服务一体化和生态环境一体化发展的内容。将支撑广清一体化发展的“三个一体化”提升为“五个一体化”。

　　在生态环保一体化方面，为加强生态环境共保共治，《规划》提出，以建设北部生态发展区为核心，建立区域污染联合防控机制和生态补偿机制，以环保科技创新推动绿色发展，打造生态宜居都市生活圈。同时，《规划》明确依托广州碳排放权交易所清远服务中心，探索推动清远以北部森林碳汇参与温室气体减排。《规划》还在建立健全生态补偿机制方面，提出探索开展生态产品价值实现试点，加快建设广州绿色金融改革创新试验区，支持清远发挥生态优势，与广州联动开展绿色金融创新，发挥广州碳排放权交易所功能，积极开展碳排放权、水权、林业碳汇等生态资源产权交易。

　　在公共服务一体化方面，广清将探索建设广清统一的社会保险公共服务平台；开展养老服务跨区域合作，建设一批高质量养老服务机构；推动建立文体人才挂职交流机制，共享两地优质的文化体育领军人才……在推动教育、医疗、社保、养老服务等公共服务共享方面，《规划》着力促进城乡公共服务均等化。

　　广清两地还将大力推进义务教育资源共享，着力推进省职教城（清远）规划建设与产教融合。目前广东省职业教育城（清远）项目首期工程、二期工程全面建成，已进驻广东交通职业技术学院等9所高职院校，在校生规模约7.3万人。未来将以打造一流的“中国职业教育高地”为发展目标，成为全国现代职业技术教育改革创新的示范、全省高技能人才培养的摇篮和清远市新型城市化建设的样板。

　　重点围绕5项任务改革创新、先行突破

　　以国家城乡融合发展试验区广清接合片区为重点，广清两地将积极探索一体化推进广清城乡融合发展体制机制创新，推进要素市场化配置改革，创新产业协同发展机制。

　　《规划》聚焦国家城乡融合发展试验区的11项试验任务，重点围绕建立城乡有序流动的人口迁徙制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度、完善农村产权抵押担保权能、搭建城中村改造合作平台、搭建城乡产业协同发展平台等5项任务改革创新、先行突破。

　　对于此前一直广受关注的人口迁徙制度，《规划》明确，因城施策完善落户政策，广州片区降低城镇落户门槛，构建分类弹性落户机制；清远片区全面取消城镇落户限制。完善市民化配套政策，探索广清接合片区内居住证互认，健全政府、企业、个人共同分担市民化成本机制。

　　在保障产业发展方面，《规划》提出，探索建立产业共建的成本分担和利益共享机制，以广清经济特别合作区为试点，基于当前广清产业合作财税分配基础，探索建立公平互惠的税收分成制度，并推广至其他合作共建园区。

展商展品再创新高 连线展示不分昼夜 洽谈对接热火朝天

　　架贸易之桥，迎八方来客，汇天下商机，促全球合作，自10月15日拉开帷幕的第132届广交会，再为全球经济贸易进一步复苏注入新的动能。

　　开展10天以来，本届广交会吸引了超3.5万家参展商和众多采购商“云集”盛会，300多万件“中国制造”产品集中亮相。再创新高的展商展品、不分昼夜的连线展示、热火朝天的洽谈对接让中外企业、供采双方陆续迎来“小惊喜、大收获”。阶段性成果的取得，让各方对接下来继续借力广交会线上平台获取更多商机满怀期待。

　　原材料进口撬动品牌出海

　　广东参展企业积极开拓海内外市场

　　中山市帝光汽配实业有限公司是一家专注于传统汽车及新能源车灯具设计和生产的企业，30年间积累了丰富的销售经验。本届广交会上，公司收获意向成交金额80多万美元。“开展前我们参加了广交会举办的汽配拉美一对一专场对接会，产品得到了许多南美采购商的青睐，还与来自英国、印度等国的采购商在积极接洽中。”该公司相关负责人表示，本届广交会的采购商数量更多了，公司的连线展示点赞量也大幅增长。

　　广州轻工集团纺出公司在TIT国际品牌研发设计中心打造了5个以海洋为主题的直播间，通过场景式展示推广自身产品，向海内外客商宣传绿色发展理念。据纺出公司有关负责人介绍，目前进口棉纱正成为公司产业链内销板块的明星产品，并逐步探索出与传统出口贸易联动的业务经营模式，传统出口进口两个市场、两种资源正形成良好的相互促进局面。

广州轻工集团纺出公司外贸业务员正在连线展示产品。

　　借助广交会实现供采双方的精准匹配和撮合交易，使外贸企业不仅获得了更多的海外订单，也在国内市场打开了局面。参加本届广交会举办的双循环促进活动后，广州酒家集团粮丰园（茂名）食品有限公司的吴经理表示，企业在活动上收到珠海免税和华润公司的主动对接，双方在年货大宗团购方面表达了进一步开展合作的意向。

　　精准对接聚焦重点行业 助力企业稳订单拓市场

　　记者了解到，为更好发挥广交会贸易促进平台作用，服务外贸保稳提质，中国对外贸易中心加大全球营销推介力度，创新举办第132届广交会“贸易之桥”全球贸易推广系列活动，丰富内容形式，强化撮合功能，努力实现全覆盖、多层次、重实效的目标，助力中外企业共享商机。

　　广交会副主任兼秘书长、中国对外贸易中心主任储士家在9月28日“贸易之桥”新能源产品德国专场暨全球合作伙伴云签约活动上，宣布第132届广交会“贸易之桥”全球贸易推广系列活动正式启动。随后，本届广交会密集连线全球五大洲，在46个国家和地区接力举办70余场“贸易之桥”系列活动，20多家跨国头部企业、200多家专业采购商和600多家参展企业在线“一对一”精准对接，取得显著成效。据初步统计，参加对接活动的98%的采购商和72%的参展企业收获订单，意向订单总数400余份。

　　广交会历来是全球跨国头部企业的重要采购平台。第132届广交会首次精心策划举办跨国头部企业供采对接周活动，得到供采双方的热烈响应。法国欧尚、印尼长友、美国必乐透、俄罗斯马格尼特等10余家全球大型零售企业积极参与，带来了明确的采购需求，准备了丰富的意向订单，比如法国欧尚提出约2000万美元的玩具、节日礼品等产品采购订单，俄罗斯马格尼特提出约5000万美元的食品、纺织服装、家居用品等采购订单。供应商踊跃报名，来自广东、福建、上海等18个交易团的近500家企业提交申请。经过多轮筛选，确定了小熊电器、合利食品、兰生轻工等200多家优质企业参与对接。

　　推介各地产业集群 助力地方经济抢抓机遇

　　外贸转型升级基地作为产业和贸易有机结合的重要平台，已经成为推进中国贸易高质量发展的重要载体，在推动外贸创新发展、稳定和优化产业链供应链等方面发挥了积极作用。目前共有19个交易团74个产业集群报名参加“贸易之桥”全球贸易推广系列活动。

　　据了解，本届广交会安排了广东、浙江、江苏、福建等省份20余个新能源、汽配、医疗器械等产业集群进行重点推介，综合运用广交会官网、新媒体集群、电子邮件、全球合作伙伴等各种营销平台、渠道与工具，向全球展示“中国智造”，为地方经济搭台。广东省肇庆市汽车零部件基地感谢广交会对基地和企业的认可与支持，并表示广交会是非常重要的贸易平台，采购商在广交会上能够寻找到所需产品，结识优秀的贸易伙伴。

　　参会各方对活动给予了高度评价，一致认为活动专业，对接精准，覆盖面广，成效显著，让他们获得了实实在在的订单。贸易对接活动丰富多彩，组织安排周到精细，为采购商节省了遴选时间，提高了配对精准度，为供采双方抓机遇、促成交创造了更多机会。

　　德国联邦经济发展与对外贸易联合总会主席米歇埃尔·舒曼表示，广交会汇聚中国各省市优秀企业，对接全球采购商，是助力全球工商界互利合作的优质平台。俄罗斯第二大连锁超市马格尼特表示，公司已连续多年参加广交会，线上对接会提供了精准对接机会，节省了沟通成本，后续愿继续参加此类对接会。拉美零售巨头盛客世秘鲁分部表示，对本场活动的组织安排以及对接的5家供应商都很满意，后续将继续向供应商了解更多产品信息、目标单价、交货时间等，不断跟进合作事宜。感谢广交会提供的对接机会，希望未来还能参加此类活动，结识更多的中国优质供应商。