佛山6部委联合印发《新时代政法干警“十个严禁”》
日前,中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台《新时代政法干警“十个严禁”》(以下简称“十个严禁”)并印发通知,要求各级政法机关认真贯彻执行、全体政法干警自觉遵守。
“十个严禁”深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,是巩固深化全国政法队伍教育整顿成果、推进全面从严管党治警的重要举措。内容包括:
1.严禁搞两面派、做两面人。
2.严禁有令不行、有禁不止。
3.严禁放任错误思潮侵蚀影响。
4.严禁不当交往、干预执法司法。
5.严禁玩忽职守、徇私枉法。
6.严禁违规参与营利活动。
7.严禁包庇纵容黑恶势力。
8.严禁滥用执法司法权。
9.严禁不作为乱作为、耍特权抖威风。
10.严禁跑风漏气、失密泄密。
凡违反“十个严禁”的,依规依纪依法严肃处理。
“十个严禁”,划定了政法干警的思想“红线”和行为“底线”,是全国政法队伍教育整顿的重要制度成果。《通知》要求,各级党委政法委、政法单位要以落实“十个严禁”为契机,持续深化政法系统正风肃纪反腐,形成风清气正的政治生态,努力打造忠诚干净担当的新时代政法铁军。要深刻认识“十个严禁”的重要意义和刚性要求,采取有效措施,让铁规禁令成为带电的“高压线”,教育引导广大政法干警做到内化于心、外化于行,成为政法干警的思想和行为自觉。对落实“十个严禁”不力,导致问题多发频发、造成严重后果的,将严肃追究相关单位和责任人责任。
《通知》强调,要做到贯彻执行“十个严禁”受群众监督、由群众评价,定期公布违反和严格遵守“十个严禁”的典型案例,释放全面从严管党治警的鲜明信号。据了解,对政法干警违反“十个禁令”行为,人民群众可向政法机关或登录“12337”智能化举报平台进行举报。
中央政法委负责人就有关问题答记者问
问:请您介绍一下出台“十个严禁”的背景?
答:政法队伍是捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权的重要力量,在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程中,肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。按照党中央部署,2020年7月至2021年12月,开展全国政法队伍教育整顿,全体政法干警接受了一次深刻锻造,政法队伍政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。
为深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,巩固全国政法队伍教育整顿成果、推进全面从严管党治警,使纪律约束成为政法干警的思想自觉和行为自觉,努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军,中央政法委会同中央政法单位全面总结全国政法队伍教育整顿工作,广泛征求意见,研究出台“十个严禁”,严格规范政法干警的言行。
问:制定“十个严禁”的主要依据是什么?
答:“十个严禁”坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对新时代政法队伍建设的部署要求,体现严的主基调、“越往后越严”的要求。“十个严禁”围绕人民群众反映强烈的突出问题,针对全国政法队伍教育整顿中发现的问题,特别是查处政法干警违纪违法和整治执法司法顽瘴痼疾暴露出的重点问题,制定禁止性规定。起草过程严格依据党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》以及政法机关的纪律条令等相关规定,做到于法有据。
问:“十个严禁”有什么特点?
答:“十个严禁”划定政法干警的思想“红线”和行为“底线”,是政法队伍的铁规禁令。一是突出政治属性,必须做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,始终坚持党的绝对领导,坚决做到“两个维护”;二是突出政法特性,必须做到严格执法、公正司法,决不允许违规执法、执法犯法;三是突出制度刚性,必须做到令行禁止,决不允许搞变通、打折扣,对违反“十个严禁”的,依规依纪依法严肃处理。
问:“十个严禁”有哪些具体内容?
答:“十个严禁”共10条。第1、2、3条,聚焦政治建设、对党忠诚,强调严禁搞两面派、做两面人,严禁有令不行、有禁不止,严禁放任错误思潮侵蚀影响。第4至8条,聚焦执法司法顽瘴痼疾,既强调严禁干预执法司法、徇私枉法、违规参与营利活动,又严令禁止包庇纵容黑恶势力、滥用执法司法权。第9、第10条,聚焦纪律作风,强调严禁耍特权抖威风、违反保密纪律。
问:如何保证“十个严禁”得到贯彻执行?
答:“十个严禁”的生命力和权威在于执行。抓好“十个严禁”的贯彻执行,一要认真组织学习,各级政法机关要组织全体政法干警认真学习“十个严禁”,准确理解掌握“十个严禁”的内容和要求,做到内化于心、外化于行。二要严肃查处,对违反“十个严禁”的行为,依规依纪依法查处,绝不姑息,让铁规发力、禁令生威。三要严肃问责,对落实“十个严禁”不力,导致问题多发频发,造成严重后果、产生不良影响的,严肃追究相关单位和责任人的责任。
问:人民群众如何监督“十个严禁”执行?
答:“十个严禁”向社会公开,贯彻执行受群众监督、执行效果由群众评价。人民群众发现政法干警违反“十个严禁”的行为,可以向政法机关举报,也可以通过登录“12337”智能化举报平台进行举报。
一周3块地摘牌
17个月累计10大企业总部项目落户
映月新城总部经济版图不断扩大!
2022年区级重点项目
桂城占55个,投资额超1200亿元
领跑南海七镇街
桂城虎年伊始蓄势起飞!
2月28日,广东泰升药业有限公司(以下简称“泰升药业”)、广东广宇科技发展有限公司(以下简称“广宇科技”)分别在桂城映月新城竞得地块,用于建设企业总部。加上2月21日落户的广东希荻微电子股份有限公司(以下简称“希荻微电子”)总部项目,短短一周多的时间,映月新城便闯出三员“猛将”。至此,映月新城已累计迎来10个企业总部项目落户。
广东广宇科技发展有限公司竞得映月新城一地块。资料图片
广东泰升药业有限公司竞得映月新城一地块。资料图片
同一天,南海发布2022年区重大项目356个,其中桂城占55个,总投资额超1200亿元,位于七镇街首位。多年以来,产业都是贯穿桂城发展的高频词汇,而映月新城更是其中最闪耀的部分之一。短短一年多的时间里,这里总部经济整体轮廓逐渐显现,产业蓝图绘就,一个属于映月湖的“新传奇”正在潜移默化中加速形成。
2月28日,南海区2022年第一季度重大项目开工暨招商引资产业项目签约活动正式启动。其中,桂城有5个重大项目参与。
“2022年,桂城街道将秉持激情燃烧、火力全开、雷厉风行的工作态度,切实把‘思想大解放、改革不止步’的大讨论成果转化为推动项目落地的切实效能,为建设现代化活力新南海贡献桂城中心城区的责任和担当。”桂城街道党工委副书记、办事处主任余辉在分会场表态时说。
一周3块地摘牌
优质环境让企业强信心
今年1月21日,随着一声响亮的鸣锣声,“南海科技创新人才团队第一股”希荻微电子正式宣布登陆上海证券交易所科创板,成为南海第21家上市企业。
希荻微电子在桂城已深耕多年,专注于各种模拟以及数模混合集成电路设计,有完整而丰富的产业化经验。它也是目前国内唯一全线产品能与德州仪器、安森美、恩智浦等国际巨头直接竞争的一线手机品牌核心电源芯片供应商。
近年来,公司业务规模快速扩张,公司总部办公场地和研发实验室场地在规模、设施环境上已不能适应公司业务发展的需要,建设总部迫在眉睫。
2月21日,距离企业上市正好一个月时间,希荻微电子便迎来企业历史上又一重要时刻。当天,希荻微电子竞得桂城街道一块位于佛平路北侧、海成路西侧的地块,土地面积约12亩。根据计划,在未来3年内完成总部基地建设,预计投用后在未来5至10年可吸引各类高端人才近500人。
“桂城为企业总部基地的建设、发展营造了良好的营商环境、培育了更强的产业集群优势、提供了高质量的招商引资服务。”希荻微电子相关负责人表示,这里有力的产业基础和建设保障,是他们选择桂城的重要原因之一。
同样对桂城充满期待的还有泰升药业董事长李帆,“除了成熟的招商引资政策和良好的营商环境,政府服务水平和质量不断提升,为企业做强、做大产业赋予了极大信心。”2月最后一天,泰升药业摘得佛平五路东侧沙埔路口一块面积约12.6亩土地。投产后,每年将产生税收不低于1300万元,产值将超10亿元,并将为桂城提供不少于800个工作岗位。
泰升药业竞得地块位置示意图。
“摘牌后,预计三年内可以建成使用。自此,泰升药业的企业战略布局迈入全新阶段,同时向大健康领域最前沿再进一步。”李帆表示,未来,企业将以总部为中心,沿“一带一路”国家和粵港澳大湾区地区快速布局,同时引入相关的上下游产业,形成完整的配套产业链,实现集约化发展。
跟泰升药业同期摘牌的还有广宇科技,该企业成立于2009年,在政企数字化服务行业深耕多年,是佛山市唯一最具备华为公司技术承载能力的企业。未来,广宇科技将在夏平西路南侧、海成路西侧一块约13亩的土地上,建起属于自己的总部基地。
广宇科技总部项目项目规划用地面积约13亩,投产后每年产生税收不低于1300万元。项目将带动南海企业在智联化新产品研发的科技创新氛围,引进一批高质量的物联网、人工智能、大数据等相关领域的博士,优化南海区科技人才结构,提升南海区域核心竞争力。
17个月10家企业总部落户
区域集聚辐射力显著提升
希荻微电子总部项目、泰升药业总部项目、广宇科技总部项目的落户,无疑是映月湖板块发展能级和辐射能力提升的又一重要表现。这种辐射能力究竟如何,一组数据可以体现:从2020年10月至今,17个月时间,总计10个企业总部落子映月新城。
早在2020年1月,映月新城规划发布及推介大会召开,首次披露了映月新城规划蓝图,并宣布将在五年内投入 100 亿元,将其打造为“岭南风韵的广佛都市客厅、精心打造的品质生活之城、活力四射的新兴产业社区”。
同年10月,映月新城便迎来首批四家企业总部摘牌,分别是广东金赋科技股份有限公司(以下简称“金赋科技”)、广东瑞洲科技有限公司、佛山市青松科技股份有限公司、广东天波信息技术股份有限公司。
值得注意的是,这次出让的四块工业地块原用地性质均为住宅用地。桂城拿出优质区位地块支持企业增资扩产,坚定扶持、促进优质企业发展的决心,把住宅用地调整为工业用地。这也让企业对桂城优越区位与发展后劲越发看好。
不久后,映月新城便再推出3块工业地。2021年5月,它们分别由广东足迹鞋业有限公司(“江博士”品牌)、广东智科电子股份有限公司、广东柯内特环境科技有限公司(以下简称“柯内特”)竞得,均用于建设企业总部。3家企业预计投产后五年纳税总额不低于3.6亿元,未来对区域经济的拉动作用十分显著。
至此,映月新城以桂平路、聚元南路为轴线的区域已形成企业总部集聚之势。
2月28日,桂城街道再次“大出血”,希荻微电子、广宇科技地块用地性质由住宅用地调整为工业用地,泰升药业地块用地性质由商业用地调整为工业,土地的成交价平均约80万/亩,与住宅和商业用地的单亩价格相去甚远。
同时,为打造广东省城乡融合发展改革创新实验区标杆城市,集约、高效利用土地,让土地容积率进一步提高,希荻微电子、广宇科技地块容积率还提高至5.0,泰升药业地块容积率更是高达5.5,而此前出让地块容积率均为3.5。
从产业类型来看,映月新城的总部项目也与千灯湖片区、文翰湖片区的规划有所不同。在这里,“智慧”“智能”“环保”以及“大健康”等成为发展焦点。例如,金赋科技总部项目规划建设人工智能创新中心、运营中心、技术孵化与转移中心、大数据应用中心;柯内特将围绕环保数字化,聚集数据采集、传输、分析、应用、智造等上下游业态,为环保行业的数字化转型添砖加瓦;泰升药业则希望立足总部,推动药食同源产品的创新发展,打造中国贵细滋补品领军品牌,赋能大健康产业的高质量发展。
5年整理700亩住宅用地给企业
让工业上楼回城强中心
17个月10大企业总部项目落户,这样的成绩在南海十分耀眼。观察这些总部项目的落户,能够发现一个十分突出的特点:住宅用地改工业土地占比高达六成,并以超低价格出售给企业。这释放出一个重要信号,桂城主动放弃住宅用地出让的短期利益,转而投入到产业的长远发展中。这将为本土企业的进一步创新与壮大带来最实在的支撑,强化本土企业深耕桂城的决心。
在寸土寸金的中心城区腾挪土地用来发展企业,桂城敢于下此决心,足以见得其强产业的决心。过去五年,桂城还不遗余力整理出700亩住宅用地,为产业发展腾挪空间。在今年年初举行的2021年度年终总结大会上,桂城街道党工委书记岑灼雄提出,产业决定城市的未来和格局,城市没有产业支撑,再漂亮也是“睡城”“空城”;要把产业提高到前所未有的高度,坚持工改工,腾挪出产业空间,让工业上楼,打造总部经济标杆。
可以发现,工业上楼,是桂城锁定产业发展新的“靶向点”。“未来桂城的产业社区,将更加注重从土地经济向空间经济转型,让工业上楼,发展楼宇经济。”岑灼雄曾多次谈到工业上楼的重要性。
而此举也是桂城以存量促增量的必要条件。桂城的土地开发强度高,国有建设用地十分紧缺,必须从存量入手,以综合性、单元式、“小而精”的开发来取胜,推动产业进城、工业上楼,让高科技、高附加值回流中心城区,促进资源要素和人才人气的高度集聚。
值得关注的是,近年来,我国部分城市相继提出“工业回城”计划。以隔壁广州为例,去年年底,广州中心城区先后向都市工业抛出橄榄枝,引导产业资源回流。今年开年后,广州市海珠区吹响发力都市工业的新号角,开建中心城区最大都市工业园,剑指千亿级战略性产业集群。这刚好印证了桂城产业规划和决策的前瞻性和正确性。
面向未来,在产业布局上,桂城将以“三湖两带一脉”为统领,充分发挥千灯湖、映月湖、文翰湖“三湖”联动优势,打造若干个集聚“两高四新”现代产业、优质产业载体、重大科创平台的主题产业社区,带动城市品质提升和产业转型升级。
奋进之势已成,跨越新局已显。如何精彩续写“千灯湖传奇”,再造一个“映月湖传奇”,向更高层次的创新桂城跃升,这是桂城面临的新的历史考卷。如何答好这道题?营商环境的打造也十分重要。岑灼雄指出,政府要当好服务企业“店小二”,要落实好领导班子直联服务企业机制、要落实好“马上办”制度、要落实好政府资源优先配置给优质企业、要落实好非户籍优秀人才享受本地市民待遇,让企业家在桂城感受到家一样的温暖。
带着这样的思路再来观察桂城,又一个让人惊叹的“映月湖传奇”指日可待。
桂城映月新城
10家企业总部一览
1、金赋科技总部
位于桂平路以南、聚元南路以东A地块。项目竣工投产后每年纳税额不低于1100万元,开发方向为智能人机交互系统、数字化软件、智能装备系统集成化技术及应用项目等。
2、瑞洲科技总部
位于桂平路以南、聚元南路以东B地块。项目竣工投产后每年纳税额不低于1000万元;开发方向为数字化、网络化、智能化服装生产技术和装备的开发应用项目。
3、青松科技总部
位于桂平路以南、聚元南路以西C地块。项目竣工投产后每年纳税额不低于4000万元;开发方向为智能交通、智能装备系统集成化技术及应用、数字化系统(软件)开发应用项目。
4、天波信息总部
位于桂平路以南、聚元南路以西D地块。项目竣工投产后每年纳税额不低于1500万元;开发方向为智能安防、智能人机交互系统、金融科技产品研发及应用、信息安全设备制造、信息系统集成和物联网技术服务项目。
5、足迹鞋业(“江博士”品牌)总部
位于桂平路以北、聚元南路以东A地块。项目竣工投产后每年纳税额不低于4400万元,开发方向为可穿戴智能设备制造、信息系统集成服务、智能消费设备制造项目。
6、智科电子总部
位于桂平路以北、聚元南路以东B地块。项目竣工投产后每年纳税额不低于1580万元,开发方向为智能机器人、智能家居、工业互联网以及数字化系统(软件)开发及应用项目。
7、柯内特环境总部
位于桂平路以北、聚元南路以东C地块。项目竣工投产后每年纳税额不低于1300万元,开发方向为环境保护行业的信息系统集成、物联网技术服务、大数据技术开发及应用项目。
8、希荻微电子总部
位于佛平路北侧、海成路西侧。项目竣工投产后每年纳税额不低于1200万元,开发方向为模拟集成电路产品开发、设计、量产测试和产业化、集成电路技术研发项目。
9、广宇科技总部
位于夏平西路南侧、海成路西侧。项目竣工投产后每年纳税额不低于1300万元,开发方向为大数据、云计算、信息技术服务、物联网(传感网)设备制造。
10、泰升药业总部
位于桂城佛平五路东侧沙埔路口。项目竣工投产后每年纳税额不低于1300万元,开发方向为食品生产及中药饮片加工。
总部集聚成势
工业上楼引领产业发展
映月新城楼宇经济,未来可期
28日中午,一辆特别的厢式货车,开进了位于禅城区张槎街道的全亿大科技(佛山)有限公司。车身大屏幕上播放的宣传促进家庭和谐、依法维护自身合法权益的视频,吸引了企业女工驻足。
这是由禅城区妇联主办的首场“和美家园·与法同行”2022年禅城区“三八”妇女维权周巡回普法宣传活动,旨在通过创新、接地气的宣传方式,引导妇女群众尊法学法守法用法,营造良好法治氛围。
本场活动由张槎街道妇联承办,张槎街道综治办、司法所、总工会和佛山市公安局禅城分局高新派出所协办。现场通过播放案例视频、举办反诈微讲座等方式,并穿插有奖互动,让工人在轻松活跃气氛中学习家庭教育促进法和儿童安全保护知识,增强家长监护责任和反诈反家庭暴力的意识与能力。
“现在刚好是我们中午休息时间,看视频、回答问题,有奖品,又学到法律知识,这样的安排很不错。”该公司员工何女士说。
禅城区妇联有关负责人介绍,今年的“三八”妇女维权周,禅城区妇联创新普法方式,由区、镇街妇联与司法、公安等部门联动,坚持绿色、低碳理念,以“普法大篷车”的方式深入村居、园区,开展巡回普法宣传活动。
“我们希望通过用‘普法大篷车’播放案例及普法宣传视频,再由专家及有关职能部门现场释法、点评的方式,让群众能更直观、快速地学习了解家庭教育促进法等与妇女儿童发展和权益保障相关的法律法规。”该负责人说,接下来,“普法大篷车”还将开进区内其他镇街、园区、村居,全力营造良好的法治氛围。
当日的活动现场还融入禁毒防邪、反诈防骗等知识的趣味飞行棋、拼图等普法游戏,以及图文并茂的普法宣传展架,提供法律、婚姻家庭、家庭教育等专业咨询服务,吸引了不少职工参与学习。
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