佛山南海西樵发力“空间再造”,重塑产城相融新格局
“产城相融 美好共生”西樵镇产业环境推介暨重点项目开竣工仪式即将举行!西樵镇将如何挺进大健康产业新赛道、打造一流营商环境、构建城镇空间新格局?即日起,西樵君推出“产城相融 美好共生”栏目,系列为您解读!
在佛山市南海区西樵镇,一个全新的发展空间正在快速成型,并在重塑南海西部的产城格局。
听音湖拓展区仅用40天完成1036.91亩征地工作,三大千亩连片村改项目攻坚拆除600亩,海儒片区完成1138亩土地整理,超700亩连片鱼塘高标准改造,西北江岸线整治打造河滨公园。自南海吹响全域土地综合整治攻坚号角以来,“西樵尖兵”快速响应,推动“空间再造”持续取得突破性进展。
“三大攻坚”全面发力、“六个坚持”提速村改、“九大项目”示范带动,广阔的发展新空间让西樵更有底气重塑工业集聚、产城相融的产业空间体系。与此同时,西樵正加快出台镇域城乡融合战略规划,坚持规划引领,在更大的维度下谋划“空间再造”,致力构建布生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的城镇空间新格局。
三大攻坚
六个坚持
九大项目
3月11日,南海区全域土地综合整治攻坚现场会召开,在位于西樵镇中兴新城产业社区的分会场,多辆钩机对连片旧厂房进行拆除。
全域土地综合整治“多点开花”,背后有着西樵对推动“空间再造”的系统部署。自去年11月23日南海区举行全域土地综合整治攻坚誓师大会后,西樵镇快速响应,在去年12月1日举行了推进全域土地综合整治动员大会暨三大片区村改大攻坚授旗仪式,出台《西樵镇全域土地综合整治工作方案》,并成立了千亩连片项目拆除改造指挥部,集结起一支“西樵尖兵”队伍,充分发挥南海区“三级党建网格”的工作基础,凝聚工作组+社区干部+经济社班子的力量,开展实地摸查、入户宣讲等工作。
在西樵镇党委书记李毅佳看来,全域土地综合整治将建设用地、农业用地、生态用地一盘棋考虑,是针对全空间、全要素实施的彻底综合性改革,是为西樵腾出发展空间的重要路径。为此,他表示,西樵要做好连片产业用地整备、低效建设用地腾退、农用地整治提质三大攻坚,全力推进全域土地综合整治。
西樵聚焦攻坚包括三个方面
01、攻坚连片产业用地整备。
西樵将以三大千亩连片“工改工”项目为抓手,集中火力推动村级工业园升级改造,确保2022年完成村级工业园1200亩拆除改造和7000亩综合整治任务,实现政府统筹连片产业用地不少于1000亩,为大健康等新兴产业培育发展腾出足够优质空间。
02、攻坚低效建设用地腾退。
西樵将综合运用地券、房券、绿券政策,加大力度实施西北江岸线综合整治等工程,确保完成低效建设用地腾退并复垦复绿750亩,建设产业保障房10万平方米。
03、攻坚农用地整治提质。
西樵将大力推进高标农田改造,实施高标准鱼塘建设工程,确保新增耕地420亩,集约农用地1500亩。
“六个坚持”提速村改
坚持“工改工”主方向,推进连片改造;
坚持多元化整理改造,形成可复制推广的西樵模式;
坚持“拆、建、储、引”并重,提升产业能级;
坚持淘汰落后产能,综合整治精准发力;
坚持高效宣传引领,激活村改新活力;
坚持强化工作保障,提振村改信心。
今年,西樵提出重点推进“2+3+4”全域土地综合整治示范项目,包括:听音湖泛拓展区、河岗产业转型示范区两大产业转型引领项目,中兴新城产业社区、联创智慧产业园、华南预制菜产业园三大千亩连片“工改工”项目,以及西岸、太平、大岸、儒溪四大示范村居项目。
西樵将以上述九大项目为抓手,全力实现全域土地大整治、大腾挪。
重塑空间体系
赋能产业转型升级
过去100多天,西樵用高效推进全域土地综合整治取得阶段性成果,展现了破解土地开发碎片化问题和土地收益均衡化问题的决心,也为新一轮发展率先腾出了空间载体。
比如在去年11月28日,听音湖拓展区仅用40天完成1036.91亩征地工作,腾出来的空间将用于打造成为西樵山大健康高新技术产业园的核心组团,打造“品牌运营+研发设计+经营管理”的复合型总部经济;而在河岗产业转型升级示范区内,相关改造提升项目已有序铺开,西樵将通过政策引导,推动该片区产业结构优化升级,打造现代化纺织产业升级示范园区。
三大千亩连片“工改工”项目同样是西樵推动产业腾飞的重要载体。其中,中兴新城产业社区将以打造先进制造业集群为产业发展目标,致力打造成为现代化智慧型产业园区;联创智慧产业园将聚焦新材料、智能装备智造等领域,打造集生产、研发、生活为一体的多元化高端产业社区;华南预制菜产业园拟构建预制菜产业链,实现从西樵特色农产品种养,到预制菜深加工,再到区域农产品交易流通等各环节协同整合。
在今年2月召开的一场西樵镇企业家新春座谈会上,针对企业普遍反映的发展空间问题,李毅佳当场表示,在未来2-3年内,西樵将力争腾出不少于6000亩的空间载体,满足广大企业的发展需要。由此,西樵也将更有底气重塑工业集聚、产城相融的产业空间体系,发展大健康、快消品、新材料等绿色低碳新兴产业,大力推进传统制造业绿色化低碳化改造和智能化数字化转型。
一方面腾出土地空间,另一方面加快推进科创型产业载体建设。目前,五八科创园一期已完成竣工验收和招商,伟安科创园全部厂房已完成竣工验收,已进驻10家企业,中南高科·创科谷提速建设并同步招商中,一批新材料、装备制造、电子信息等新兴产业项目通过产业准入审核,为西樵产业发展提质增效。
今年1月10日,一场区、镇联合执法行动,拉开了2022年西樵镇印染行业整治升级的序幕,西樵将分批次对镇内44家纺织印染企业进行全面整治,淘汰重污染、低效能企业,带动纺织名镇绿色发展。今年,西樵还将持续深入推动制造业数字化、智能化转型发展,全力支持本土企业做大做强、成功上市,赋能产业升级。
“一个规划”
构建城镇空间新格局
通过实施全域土地综合整治,西樵不仅在重构生产空间,其生活和生态空间也迎来了变化。
比如在四大示范村居项目中,西岸社区“共同富裕”试点项目将整体推进西岸社区农用地整理提升、建设用地整理和乡村生态保护修复,全面推动西岸转型振兴发展;大岸片乡村文化旅游项目将打造集生态、休闲、观光、娱乐于一体的自然乡村休闲度假胜地;太平社区全域土地综合整治示范项目致力实现生产、生活、生态全要素综合整治;儒溪村正实施美丽乡村示范项目,构建具有吸引力的乡村旅游体系。
而在毗邻西樵镇万亩桑基鱼塘的西樵美丽渔场,西樵对总面积超700亩的鱼塘进行了标准化改造,建立进排水分离排灌系统、养殖尾水处理设施等,在保护河道的生态环境的同时带动了周边地区渔业生态养殖健康发展。
目前,西樵正全力推进西、北两江和官山涌的碧道建设,围绕“百里芳华”乡村振兴示范带建设,发挥环西樵山片区示范带动效应,统筹推进农村人居环境等综合整治,大力打造国家生态示范养殖区。以上工作的统筹高效推进,赋予西樵“空间再造”更丰富的内涵。
西樵将聚焦空间碎片化问题,坚持规划引领,以全域土地综合整治为抓手,构建城镇空间新格局,促进城乡全方位高质量融合发展。
通过“空间再造”全面推进城乡融合实验区建设,西樵有决心,更有行动。近期,西樵镇政府专门邀请知名规划师袁奇峰教授团队,对西樵进行发展策略和空间规划研究,加快出台《西樵镇镇域城乡融合战略规划》(下称《战略规划》),在更大的维度下谋划“空间再造”。
据了解,《战略规划》将按照土地集约、产业集聚、生态宜居的原则,着力优化全域空间布局,重建望山达江、山城相拥的山水人文格局,重置携村入城、城田相融的城乡发展权利,重塑工业集聚、产城相促的产业空间体系,重构两环绕城、客货相离的道路交通系统,重铸轨道赋能、八方相聚的西樵中心地位,致力让西樵的城镇空间新格局实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
为进一步巩固提高广东省“全国民主法治示范村(社区)”创建质量,更好地发挥先进典型示范引领作用,3月22日至23日,省司法厅党委委员、副厅长陈建带领核查组,对佛山市三水区西南街道江根村、南海区里水镇宏岗村及顺德区陈村镇仙涌村共三个“第九批全国民主法治村培育村”创建培育工作情况进行了核查。市司法局党组成员、政治处主任刘业平,顺德区委常委、政法委书记谢顺辉,三水区副区长叶永辉等领导陪同核查。
核查组通过实地查看、台账查阅、听取汇报及与村民直接对话等方式对我市3个"全国民主法治示范村(社区)"培育单位进行了核查,深入了解当地法治文化氛围及民主法治创建的特色亮点,听取基层关于创建工作的意见建议。核查组还听取了南海区、顺德区“数字法治智慧司法等工作情况汇报。
省司法厅党委委员、副厅长陈建充分肯定佛山市民主法治示范村(社区)的创建培育工作,并针对各村(社区)实际情况提出意见和建议。他认为,佛山3个候选村在严格落实国家创建标准的前提下,实现了法治元素与本地特色文化相融合、与群众最关注的法律问题相对接。他指出,民主法治村(社区)创建工作要结合乡村振兴战略目标,以解决人民群众实际问题、提升人民群众法治素养为目标,敢于进一步突破与创新,不断提升基层治理能力和水平。
近年来,江根村党委以“党员设岗定责”工作为抓手,鼓励党员亮出身份,亮出承诺,主动作为,提升党员的先锋模范带头作用;定期对党员干部开展法治教育培训,培育一批“法律明白人”、“学法用法示范户”,引领广大村民学法、尊法、知法、用法。
此外,依托基层党建阵地、公共文化设施和江根村公共法律服务工作室,共同打造宣法、讲法的“服务式”普法平台,定期开展法治培训,法治讲座、法治文娱演出等活动。今年年初,还在沙塘村增添一个集悠闲学法于一体的法治文化主题公园,为辖内营造了浓厚法治氛围。
江根村始终坚持民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,严格执行党务、村务、财务公开制度,确保群众的知情权、参与权、决策权和监督权。同时,在新沙村、江根村打造独立、专用的“四会”议事、基层治理场室,使群众参与基层事务有了便捷途径,提高了群众参政、议政的意识。
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近年来,宏岗村不断提高法治教育阵地的覆盖,推动法治之风吹暖每位群众。
利用现有阵地,分类建设法治教育阵地。利用村已有读书驿站建设法治图书室,为前来阅读的群众提供法治读物,并常态化更新书籍。利用党建阵地宏鹰公园,建成里水镇青少年普法体验馆,内设模拟法庭、VR体验区、儿童学法室等,以喜闻乐见的方式向青少年普及法律知识。建设沥口经济社法治公园,向休息娱乐的群众普及民法典、未成年人保护法等法律知识,提高群众的法律意识。
有针对性开展普法讲座活动。如面向企业负责人开展消防法、劳动合同法、安全生产法等讲座;面向老年人开展反诈骗宣传、老年人权益保护法宣传活动;面向青少年开展法制图书亲子绘读、家校村联动综合普法体验游等活动;面向两委干部、社委成员等开展土地管理法、农村土地承包法、广东省经济组织管理条例等的宣讲。
利用党员志愿者组建普法宣讲队,积极开展宏岗村的“法律明白人”培养工作,让法治理念在基层落地生根。
此外,织密调解网格,做实做细矛盾纠纷化解工作。宏岗村建设有五大调解阵地,村委会设有宏岗村调解委员会,宏鹰公园设有宏正党群调解工作室,宏岗综治楼、宏岗经济社、沥口经济社分别设有调解工作室,调解的网格覆盖村的末梢。村中配有1名驻村法律顾问,1名镇派驻的专职调解员,18名村、社调解员,调解力量较强,2020年至今社区共调解矛盾纠纷41件,调解成功率为100%,真正做到了“矛盾纠纷不出村”。
近年来,仙涌村大力推动党建引领基层治理、乡村振兴,对内运用“组织生活”统一思想、凝聚共识,对外运用“党组织联建”撬动社会资源、改善民生,村内设有民主协商议事厅、乡村振兴议事堂、“三务”公开公告栏等场所设施,让村民自主参与到村里大小事务的协商议事、民主监督中,相继解决一系列历史问题和民生问题,为民主法治建设提供强有力的保障。
同时,仙涌村把朱氏始祖祠活化为朱氏文化陈列馆,常年供游客参观学习,在潜移默化中将朱子文化植入仙涌人的日常生活,为创建民主法治示范村奠定了良好基础。
此外,仙涌村广泛开展法治教育宣传,积极推进法治阵地建设,建设法治公园(紫阳公园)、法治驿站,全面提升村民法治意识;大力推进法治惠民,畅通信访渠道,发挥人民调解委员会作用,把矛盾纠纷化解在基层;设立法律服务工作站,为群众提供法律援助服务;联防联动,建设仙涌村社会治理示范点,为创建民主法治示范村打下坚实基础;积极吸纳社会人才资源,打造功能健全完善的工作室,壮大法治队伍。
下阶段,市司法局将加强指导和督促,努力推进全市“全国民主法治示范村(社区)”培育工作再创佳绩,以“全国民主法治示范村(社区)”创建标准为新起点,不断加强和完善村的治理工作,打造基层民主法治建设的新特色、新品牌、新高地,绘制法治乡村建设新蓝图。
提供资源宝典+专家库支持
南海为“千企智造”送上大礼
3月25日上午,南海举办了一场规模不大,但诚意和含金量十足的活动。选转型服务可参考“资源宝典”,找转型路径可向专家库找支持……在“千企智造 数能聚变”南海区制造业数字化智能化转型项目集中签约仪式上,政府再次为制造业企业送上大礼包。
成立数字化智能化转型专家库
数字化智能化转型迫切需要专业力量的指导和支持,会议现场,南海率先成立数字化智能化转型专家库,集结全国各级70名专家,为南海企业转型提供诊断咨询、项目评审、辅导建议等服务。
对于摸着石头过河的企业来说,转型需要专业的指导和支持,南海区在全国范围内集结了70名专家力量,其中不仅有国家级专业院所参与国家顶层设计的专家学者,也有深入企业一线的数字化转型服务实施专家,形成了南海区制造业数字化智能化转型专家库。
“作为专家库代表,专家库将联合全国各行业内专家和各领域内高级技术人才,围绕数字化转型开展政策研究、诊断咨询、项目评审、辅导建议等工作,挖掘行业痛点激发企业转型动力,精准有效的赋能南海区重点行业和各类企业,为南海打造全国数字化转型新高地保驾护航。”中国工业互联网研究院博士曹浩作为专家库的一员阐释了专家库对南海企业的意义。
集中签约
彰显南海数智化转型市场活力
会议现场9个项目集中签约,涉及数字化智能化转型投入达1.2亿元,预计项目改造完成后能为企业带来综合产值提升超35亿元。
现场还举行了南海区制造业数字化转型服务商资源池启动仪式,南海区制造业数字化转型促进会成立揭牌仪式,南海区制造业数字化智能化转型专家库发布仪式,发布了南海区制造业数字化智能化转型服务资源白皮书。
会议现场集中签约的9个项目涵盖汽车、家具、金属、医药、装备、新材料等行业,表明数字化智能化转型已经在南海各行各业展开。
签约涉及9家不同的服务商,既涵盖移动、联通、电信等通信运营商转型而来的集成服务商,也包括腾讯、京东云、工业富联、徐工汉云等平台,以及新瑞智安、精工智联等企业,展现了南海服务商集聚的特点。
此次活动签约的服务商们代表了南海的三种服务形态:一是由传统通信运营商转型而来的集成服务商;二是通过招商引资来到南海的国家跨行业、跨区域的“双跨平台”,三是在本地企业发展过程中培育出的本土服务商。
此次签约项目是南海制造业如火如荼开展数字化智能化转型的一个缩影。南海今年实施“千企智造”工程,力争今年打造10家各级数智化示范工厂、30个数智化示范车间,并将累计推动超过1700家规上企业开展数字化智能化转型。
70家服务商
集聚为“千企智造“赋能引路
南海“千企智造”的信心来自于两大方面,一是来自于近70家服务商集聚的转型供给支撑,二是来自于千亿元的制造业企业转型需求沃土。
2020年以来,广东省、佛山市已分别建立工业互联网生态供给资源池。其中,在佛山市服务供给资源池的67家企业中,南海占了四成,有27家,入选省资源池的也有20家之多,位列全省区县级区域前列。
目前,落户南海的制造业数智化转型服务商已有近70家,这些服务商的发展呈现出三个特点,一是服务商的数量和服务水平同步提升,二是外来和本土服务商并行发展,三是服务商实力和制造业企业转型成效同步增强,为南海制造业转型提供强劲助力。
在此次活动中,南海区级的数字化转型服务商资源池启动组建。南海区级资源池的建立为广大制造业企业对接供应商提供有效参考,也有助于培育一批根植本土的,服务能力优秀的服务商。
★入选区级资源池的服务商可获一次性奖补10万元。
★南海区制造业企业购买使用南海区认定的“上云用云”应用服务目录的产品,且取得明显效果,单个企业每年最高奖补40万元。
★制造业企业实施数字化转型诊断,单个企业最高奖补20万元,单个车间最高奖补5万元。
“千企智造”释放千亿转型需求
2021年,是南海全面实施数智化转型的动员之年。2022年,是数智化转型的深耕之年,也是实现数智化三年行动计划的关键之年。
一年来,南海数智化转型已经形成了“分行业、阶梯式、纵横成网”的转型新范式。目前,南海已有家装铝型材门窗、卫生用品、印染、家具、内衣、五金、材料成形与模具、机械装备等8个行业正在开展产业集群数字化转型试点建设,有41家服务商参与。
南海区委常委、副区长盘石
目前已完成摸查的2093家企业中,已启动数字化转型进程的企业已超过半数。南海将围绕“千企智造”的目标,全力实施“四新”工作措施,不断更新迭代数字化转型供需的新名单,打造逢企必谈数字化的新氛围。
南海规上工业企业近4000家,2021年产值超200亿元的产业集群达13个,制造业GDP占比持续保持在50%以上。截至目前,南海区累计数字贷备案项目达223个,超过全市备案项目的一半,累计备案金额40.2亿,占全市近40%,已发放贷款金额达3.5亿元,位列全市第一,体现出南海制造业企业对数智化转型的高涨需求。
按照估算,未来通过实现规上制造业数智化转型全覆盖,将会释放出至少1000亿的巨大市场需求,为南海“千企智造”目标的实现提供了强有力的市场能量。
9个签约项目
1、广东粤海汽车5G+数字化智能化工厂项目
合作对象:广东粤海汽车有限公司、中国电信南海分公司
项目简介:粤海汽车与中国电信共同合作启动“5G+数字化智能化工厂”项目,实现工厂数字车间管理透明化、生产全流程可视化、排产管理及智能装配自动化,携手打造本地汽车制造工厂两化升级标杆新典范。
2、亚海集团信息化改造项目
合作对象:亚海(广东)金属科技集团有限公司、中国移动南海分公司
项目简介:2021年开始,该集团投入数字化生产设备超过2000万,数字化mes系统、erp系统超过120万;前期投入主要集中在mes数据采集、生产线设备更新换代、erp系统投入建设等方面,后续将继续按照数字化车间、数字化无人工厂方向迈进,加大力度进行视觉检测设备、能耗系统管理、立体仓储等项目的投入。
3、一方制药5G+智慧制药数字工厂
合作对象:广东一方制药有限公司、中国联通南海分公司
项目简介:广东一方制药有限公司作为南海区制药行业的龙头企业,以打造灯塔工厂为目标。佛山联通结合工业互联网领域的成功经验,围绕先进生产、流程再造、科技创新为一方规划5G+工业互联网建设方案,以“5G+MES”车间生产管理系统、5G+工业内网、5G+AI应用系统、工业标识码以及建设DPaaS工业大数据管理平台5大板块助力一方打造首家5G+智慧制药数字工厂。
4、广东徐工建机数字化智能化车间项目
合作对象:广东徐工建机工程机械有限公司、广东徐工汉云工业互联网有限公司
项目简介:广东徐工建机致力打造数字化智能化工厂,推动高端塔机设计、工艺、制造的一体化,通过工厂智能化弱电建设以及运用工业互联网等新一代数字技术,部署制造运营管理平台(MOM),打造新一代智能化工业生产体系。
5、中研非晶数字化智能化标杆车间
合作对象:佛山市中研非晶科技股份有限公司、工业富联佛山智造谷有限公司
项目简介:双方合力统筹整体规划、优势互补、融合创新、分步实施,高规模、高质量、高品质地打造中研非晶数字化智能化标杆车间。项目范围包括车载磁芯车间的自动生产线及组装线的数字化升级和建立智能化仓储物流系统及数据中心。
6、新达高梵办公家具柔性制造转型项目
合作对象:佛山市南海新达高梵实业有限公司、广东北明数科湾区数字技术有限公司
项目简介:本次新达高梵现代办公家具柔性制造数字化智能化项目将数字化、智能化下沉至企业车间,将投入家具自动化和数字化管理设备,设备间形成闭环控制。通过MES实现车间资源有机结合,实现生产信息管理数字化和智能化。
7、南海宏钢数字化智能化车间建设项目
合作对象:佛山市南海宏钢金属制品有限公司、广东新瑞智安科技有限公司
合作简介:宏钢金属计划2022年开展镀锌车间(镀锌管工艺)数字化智能化车间建设工作。围绕酸洗自动化改造、热镀锌工序节能降耗、过程质检数字化、码垛打包入库自动化等方面进行软硬件的投入,包括MES/WMS升级,仓库立体货架优化,及能源EMS等带入与应用。
8、维尚家居产业链协同数字化转型项目
合作对象:佛山维尚家具制造有限公司、广东京东云计算有限公司
项目简介:维尚家具与广东京东云计算有限公司共同建设家居产业链协同数字化转型项目,实现对仓储、运配物流的全面感知、可靠传输,建设高效、协同的一体化智慧仓储、智慧物流管控平台,延伸至整体产业链业务管控和供应链增值服务,助力家居产业链共同发展。
9、伟邦科技工厂生产过程管理系统(MES),智能仓库管理系统(WMS)项目
合作对象:广东伟邦科技股份有限公司、广东精工智联科技有限公司
项目简介:伟邦科技以数字化驱动制造运营,融合精益管理,大力投入资金提升改造车间数字化制造水平和仓库精细化管理,实现管理透明化、实时化。后续伟邦还会继续投入大量资源用于智能化数字化升级,以全面提升企业的数字化能力。
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