广东47条措施助服务业困难行业纾困
3月25日上午,广东省政府官网发布《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),旨在帮助广东省服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展。
新冠肺炎疫情背景下,餐饮、零售、旅游、民航等服务业面临多重考验。《若干措施》提出七个方面共47条措施,除了普惠性措施外,还针对餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业五个行业出台了针对性措施。
加大减税减租力度,金融工具支持服务业
《若干措施》着眼于服务业企业的实际情况,提出13条普惠性纾困扶持措施,提供税费减免、租金减免、金融支持。
在增值税方面,延续服务业增值税加计抵减政策,2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。
2022年对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育费附加等“六税两费”。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。
此外,延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策实施时间至2023年4月30日。对餐饮、零售、旅游企业申请阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费的,可按规定予以缓缴,期限不超过一年,缓缴期间免收滞纳金。
在租金方面,2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内(东莞市、中山市按所在的镇和街道行政区域内)的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋(国有及国有控股企业、国有实际控制企业、行政事业单位权属的房屋),2022年减免6个月租金,其他地区减免3个月租金。
在金融领域,运用再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具,促进信贷资金更多流向中小微企业、个体工商户等市场主体;引导银行业金融机构对服务业普惠型小微企业加大贷款投放力度;继续推动金融机构减费让利。同时,鼓励政府性融资担保机构加大对符合条件服务业企业的融资增信支持力度,依法依约及时履行代偿责任。
此外,《若干措施》还鼓励服务业行业采取多种手段开展促销活动,支持各市开展促消费专项行动,围绕受疫情影响重、就业容量大的餐饮、零售等服务行业,定向发放消费券、服务券等惠民补贴,带动形成消费热点。
给予餐饮零售业核酸补贴,引导外卖平台降费
疫情发生以来,餐饮、零售等接触式消费行业受影响冲击较大,《若干措施》提出为该类企业的员工核酸检测给予补贴,并提出引导外卖平台下调服务费标准、金融支持等具体的纾困扶持措施。
具体看来,2022年原则上给予餐饮企业、零售企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持,鼓励有条件的地市对餐饮、零售企业防疫、消杀支出给予补贴支持。
同时,引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准,降低相关餐饮企业经营成本;引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业及个体工商户,给予阶段性服务费优惠。
针对零售企业,将支持开展县域商业体系建设,推动“一个上行”(农产品上行)和“三个下沉”(供应链下沉、物流配送下沉、商品和服务下沉)。
《若干措施》还提出,引导金融机构加强与餐饮行业相关管理部门信息共享,提升风险定价能力,更多发放信用贷款;同时鼓励保险机构开发符合餐饮企业风险保障需求的专属保险产品服务,扩大因疫情导致餐饮企业营业中断损失保险的覆盖面,探索推广普惠型餐饮业综合保险,提升理赔效率。
增值税减免政策补贴加持,为旅游交通民航纾困
在新冠肺炎疫情的背景下,旅游、交通、民航业面临运营成本增加、营收减少等困境。《若干措施》提出针对旅游业的扶持政策,并对铁路运输企业、民航业提出暂停预缴增值税一年,争取为新能源公交车、客货运航线、基建项目提供政策补贴。
具体看来,2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策,在对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例基础上,进一步提高暂退比例。此外,省财政统筹资金作为文旅企业纾困扶持资金,主要用于扶持全省重点旅行社、A级旅游景区、文化艺术院团、演出场馆等文旅企业以及文旅促消费活动。
为交通运输、民航企业纾困,2022年,暂停铁路运输企业(含地方铁路运输企业)预缴增值税一年;暂停航空运输企业预缴增值税一年,对省内运输机场增值税增量留抵退税应退尽退。同时,今年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
此外,《若干措施》还提出,将支持我省汽车生产企业争取2022年中央财政对符合要求新能源公交车的购置补贴。广州、深圳、珠海等地市尽快出台新的客货运航线补贴政策,已承诺给予航线补贴的地市要将补贴资金及时全额拨付到位。省财政、有条件的地市财政加大对省内民航基础设施项目建设(前期工作)的支持力度,鼓励有条件的地市对民航基础设施建设项目贷款资金给予贴息补助。
3月16日下午,狮山镇纪委在树本产业家园举办2022年全镇企业廉洁政务监督员培训班,解读狮山两日前刚出台的《佛山市南海区狮山镇关于进一步优化营商环境的十条措施》(下文简称“营商十条”),并就相关监督工作向与会人员作业务培训。
同日下午,狮山镇政数办、镇行政服务中心等职能部门,组织首批工程建设项目代办中心“项目跟踪代办专员”开展业务培训,以立说立行的作风响应“营商十条”,进一步强化政府服务职能的力度,赋能狮山企业发展壮大。
3月14日,狮山出台了“营商十条”,并将每月第三个周二设为镇”企业服务日“,展示出镇委镇政府问政于企业的满满诚意。
培训班上,狮山镇纪委就“营商十条”的内容向与会人员详细介绍,包括开展“企业服务日”系列活动、建土地及载体信息资源共享平台、上线镇内生活服务“一图通”等等,每一条都结合具体事例进行解读,让大家更通俗和深入了解“营商十条”。
“尊企、重企、爱企,营造全社会关心企业、关注发展、崇尚创造的氛围,对于制造业大镇狮山而言,尤为迫切。”在昨日的狮山镇首个“企业服务日”中,南海区委常委、副区长,狮山镇党委书记盘石表示。
本次培训会也向与会人员传达了盘石的这番话,并表示狮山将做实、做深“营商十条”和《狮山镇“企业服务日”系列活动工作方案》,将之形成常态化的服务机制,让每一位企业家都能在狮山安心创大业、放心做生意。
不少与会人员都表示,“营商十条”让他们感受到狮山尊企、重企和爱企的决心,回去后将会更深入去了解措施,为企业谋求更多发展空间。
各位街坊注意啦!
公安部新制修订的
《机动车驾驶证申领和使用规定》
《道路交通安全违法行为记分管理办法》
2个部门规章
自2022年4月1日起实施
01
新制修订的部门规章对公安部近年来已推出的交管改革措施予以固化,推进改革成果制度化、法治化,并回应群众新要求新期待,再推出6项便民利企新措施。
☞4项便利驾考领证新措施4月1日起正式实施。
一是推行大中型客货车驾驶证全国“一证通考”。对在户籍地以外申领大中型客货车驾驶证的,申请人可以凭居民身份证“一证通考”,无需再提交居住证明。
二是恢复驾驶资格考试“跨省可办”。对驾驶证超过有效期未换证被注销不满两年的,申请人可以向全国任一地申请参加科目一考试,恢复驾驶资格,更好满足群众异地考试换证需求。
三是优化驾驶证考试内容和项目。对持有小型自动挡汽车驾驶证增驾其他小型汽车,或者持有摩托车驾驶证增驾其他类型摩托车的,只考试科目二和科目三,优化考试程序。
四是新增轻型牵引挂车准驾车型。新增准驾车型“轻型牵引挂车”,允许驾驶小型汽车列车,更好满足群众驾驶房车出游需求,促进房车旅游新业态发展。
☞2项减证便民服务新措施4月1日起正式实施。
一是推行申请资料和档案电子化。实行申请资料电子化采集、档案电子化管理,驾驶人考试信息网上转递,实现交管业务办理“减环节、减材料、减时限”。
二是推行部门信息联网共享核查。与医疗机构等部门信息联网,共享体检等信息,群众办理业务时免予提交相关证明凭证。
02
此次修订部门规章,坚持防风险保安全,严格大中型客货车驾驶人安全准入管理,从源头上预防道路交通事故,保障人民群众生命财产安全。严格申请条件,将禁驾大中型客货车的情形由三种增加到七种,新增对有毒驾、再次酒驾、危险驾驶构成犯罪等人员,禁止申请增驾。严格满分学习,对大中型客货车驾驶人记满12分的,严格满分学习和考试要求,增加学习时间,提高考试难度,加强重点管理。
为进一步完善道路交通违法记分管理,单独制定了《道路交通安全违法行为记分管理办法》,新办法将自4月1日起正式实施,新办法坚持宽严相济,强化教育引导的原则,对我国现行记分管理制度进行了系统调整。
一是优化调整记分分值。根据交通违法行为的严重程度,设立一次记12分、9分、6分、3分、1分等五档记分。在保持对酒后驾驶、交通肇事致人伤亡后逃逸、使用伪造变造牌证等严重妨碍交通安全的违法行为管理力度的前提下,降低了部分交通违法行为记分分值,删除了驾车未放置检验标志、保险标志等交通违法行为记分。对于交通违法行为情节轻微,给予警告处罚的,免予记分。新办法中:一次记12分的违法行为7类,一次记9分的违法行为7类,一次记6分的11类,一次记3分的15类,一次记1分的10类。
二是全国推行学法减分措施。对参加道路交通安全法律、法规和相关知识学习且经考试合格,或者参加公安交管部门组织的交通安全公益活动,符合扣减记分条件的,可以从已累积记分中扣减记分,一个记分周期内最高可扣减6分。
三是调整满分学习考试制度。严格多次记满12分驾驶人学习和考试,对一个记分周期内多次记满12分的,延长学习时间,增加学习内容,增加考试科目,对多次违法驾驶人加强教育管理,督促驾驶人严格遵法守规,安全驾驶。
为保证2个部门规章顺利实施,公安部加强组织部署,制定专项工作方案,组织修订配套工作规范和技术标准,指导各地公安交管部门做好信息系统升级、硬件设施改造、制度流程调整、政策宣贯培训等实施准备,加强监督检查,抓好贯彻落实,确保精准落地、严格实施、取得实效。
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