佛山出台新规加强督学队伍建设与管理
教育督导作为我国教育法确立的一项基本教育制度,肩负着为教育改革发展保驾护航的职责和使命。让教育督导“长牙齿”,必须打造高素质的督学队伍。
近日,佛山市在全省率先以市政府办公室名义印发《佛山市进一步加强新形势下督学队伍建设与管理若干措施(试行)》(以下简称《若干措施》),加快推进新时代佛山教育督导体制机制改革,通过建立“选、训、用、管”一体化的督学队伍建设管理新机制,着力打造一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍,推动教育督导改革工作落地见效。
建立“选、训、用、管”
建设管理新机制
《若干措施》在明确总体要求的基础上,重点针对“选、训、用、管”四方面提出18点意见,对全市督学队伍的建设与管理提出指导性意见。其中:
一是聚焦“选”,着重确保督学队伍质和量
提出明确选人标准,完善机构设置及人员构成,充实督学队伍,创新聘用方式4点意见,坚持“讲政治、敢担当、懂教育”的选人用人标准,既要选够人,更要选准人。通过厘清教育督导机构和人员的设置,明确督学的分类和配备标准,不断完善全市督学队伍结构,着力提升督学队伍实力和整体素质。
二是聚焦“训”,着重提升督学履职能力
提出加强思想政治建设和专业能力培训,创新培训培养方式3点意见,以培训培养为主线,始终把政治思想建设放在首位,努力提升督学队伍政治素养,重点针对教育督导工作加强业务能力培训,明确督学每年培训时限并纳入考核,支持有条件的区建立名督学工作室,不断提升督学队伍的教育督导理论研究水平和专业水平。
三是聚焦“用”,着重压实督学工作职责
提出明确角色定位,加强政府履职督导和学校办学督导,强化教育评估监测,规范工作要求,强化结果运用6点意见,进一步强化督学在督政、督学和评估监测三方面的工作责权,突出督导工作的相对独立性,明确督学工作定位,落实主责主业。对督学工作量进行量化要求,明确督导结果运用的手段和方式,切实提升督导结果的权威性和实效性。
四是聚焦“管”,着重提升督学工作效能
提出实行分类管理,夯实作风建设,完善考核制度,创新激励方式,强化督学监管5点意见,明确督学要牢固树立服务意识和责任意识,夯实作风建设。要在分类登记管理基础上,不断完善考核制度,健全评价反馈制度并纳入督学工作考核。加强督学监管,实施双向激励,一方面明确了考核评价、荣誉激励等正向激励措施,另一方面也明确了责任追究和问责退出机制。
创新举措提升督导水平
市教育局相关负责人介绍,《若干措施》是我市在全省率先制订的针对督学队伍建设与管理的文件,是落实国家重大教育决策部署的必然要求和主动作为,是全市教育督导体制机制改革的重要内容,将为我市推进督学队伍建设与管理起到重要指导作用。
《若干措施》以我市目前督学队伍长期存在的问题为导向,在督学选人用人、完善机构设置、提升能力素质、压实工作职责、强化激励保障等方面提出创新举措和意见,其中有不少属于全省首创,为解决实际问题、规范各级各类督学管理、切实提升全市督学队伍水平提供了具体路径,助力提升教育督导工作实效,进而推动教育各项重点工作任务落地落实。
其中主要的创新亮点有:1优先任命或聘任中国共产党党员担任各级各类督学。2每所学校设视导员1名,配合责任督学工作。
鼓励从学校或教育部门选派优秀干部到教育督导机构跟岗锻炼。
校(园)长培养对象,原则上应担任至少一年的责任督学。
将学习习近平新时代中国特色社会主义思想列为督学培训“第一堂课”。
探索建立教育督导委员会主要领导为督学上思政课制度。
各级各类名校(园)长评选中,同等条件下,优先考虑具有督学经历或参与督导工作的人员。
支持有条件的区建立名督学工作室,试点带动培养一批骨干督学。
督导结果作为对政府履行教育职责评价和对学校综合评价、民办学校年检、校(园)长考核奖惩等的重要依据,须按一定权重比例列入相应评价考核,提升督导结果的权威性。
将学校在职的兼职督学、视导员工作量由其所在学校纳入本校绩效工资管理范畴。
开展优秀督学认定,纳入政府教师节表彰范畴并予以奖励。
支持建立名督学认定制度,纳入本级政府名师工程系列。
市教育局相关负责人介绍,目前,我市共有各级各类督学1857人,其中省级督学19人,市级督学149人,区级督学和视导员1689人。同时,各级督学顾问55人,专职督学168人,兼职督学565人,视导员1069人,专兼职督学比例已基本达到1:3配备要求。接下来,市教育局将继续深入贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》部署,不断提升教育督导工作水平,加快打造“五好”教育新形态,推动佛山教育高质量发展,办好人民满意的教育。
“真是只进一扇门,只跑一趟腿!”佛山市禅城区德轩教育培训中心工作人员吴瑞龙没想到,只用了90分钟,就完成了59份南海籍退役士兵参加高职扩招的学费减免申请。
5月15日,据南海区退役军人事务局,这59名退役士兵是广东职业技术学院2021年高职扩招专项行动中退伍军人专班的学员,由广东职业技术学院合作的教学机构为他们集中申请学费减免。
为加快审批办理进度,南海区退役军人事务局安排了3名工作人员快速受理申请。核实申请人退役证复印件,填写《应征入伍服兵役高等学校学生国家教育资助申请表II》相关退役信息并盖章确认,同步登记退役士兵个人信息及办理事项……仅用了90分钟便完成了59份高职扩招退役士兵学费减免申请事项。并将《申请表》交还教学机构工作人员,让其统一送回高校财务部门完成审批办结。
此次政校联动办理,打通了服务退役军人“最后一公里”,让退役士兵充分体验到了退役军人服务系统温馨便捷的高效服务,得到了退役士兵的好评,“以前自己申请学费减免需要跑3个部门,如今政校联动,节省了不少时间!”退伍军人专班学员梁国俊高兴地说。
今年以来,南海区退役军人事务局已为70余名退役士兵办理学费减免申请。接下来,南海区退役军人事务将持续探索“马上就办”“一办到底”的服务退役军人体制机制,创新服务方式方法,不断提升工作效能和服务水平,把关爱退役军人、服务退役军人的工作落实落细落地。
佛山市禅城区南庄镇村尾集团有限公司定于2022年5月24日上午10:30于佛山市禅城区南庄镇公共资源交易所对“罗村商铺二层出租屋”使用权进行公开竞租,本项目采用举牌方式进行,欢迎有意参加竞租的单位前来竞租。
一、招租项目基本情况
资产名称 |
占地面积 (平方米) |
建筑面积 (平方米) |
租赁年限 |
交易底价(元/月) |
首年租金(元) |
综合管治费 (元) |
竞租 保证金 (元) |
保证金备注编号 |
租金递增幅度 |
罗村商铺二层出租屋 |
0 |
318.37平方米 |
6年 |
4000.00元/月 |
48000.00元 |
1000.00元/年/亩 |
30000.00元 |
12040192 |
第1年租金不变,从第2年起每年租金在上一年租金基础上递增5%。 |
二、资产经营用途:出租屋。
三、准入条件
中华人民共和国境内外的法人,自然人和其他组织,除法律另有规定外,本次招租不接受联合体竞租。
四、优先权
本项目优先承租人为:无,在申请竞投登记时须提交有效身份证明或委托证明。
五、瑕疵
本项目为手续不全标的物,中标人只能按现状使用,不得重建、新建、改建、翻建地上物业,具体瑕疵详见附件。
六、信息发布
1.信息发布地点:佛山市公共资源交易中心禅城分中心网、南庄镇人民政府网。
2.时间:2022年5月16日至2022年5月23日。
七、领取竞租文件
1.地点:(1)佛山市禅城区南庄镇公共资源交易所服务台(地址:禅城区南庄镇紫洞南路106号南庄商业广场1座B入口四楼公共资源交易所服务台)。
2.截止时间:2022年5月23日17:00(受理时间为上午8:30至11:30,下午14:30至17:00,节假日除外)。
3.领取竞租文件须提交资料要求(对应准入条件变化):
(1)自然人领取:持本人有效身份证原件。
(2)企业法人(组织机构)领取:①有效营业执照副本原件和复印件;②法定代表人身份证复印件;③法定代表人参与提供法定代表人身份证明文件;④委托代理人参与提供授权委托书及被授权人身份证原件和复印件;⑤分公司参与须提供总公司授权委托书并加盖总公司公章。(所有资料提供一份,复印件须盖竞租单位公章)
八、缴纳竞租保证金
1.截止时间:2022年5月23日下午5:00前(以金额到账指定账户时间为准)
2.要求:竞租人(单位)保证金在规定时间内汇到公共资源交易所指定账户之一,仅限于银行转账方式(转账时,请在转账摘要上注明“12040192”字样,若转账单上没有相应备注,则视为无效竞租保证金)。竞租人(单位)名称必须与保证金汇出人(单位)名称一致,否则不予受理。镇交易所接到出租人书面出具的退还竞租保证金通知单后,在5个工作日内无息退还该通知单上竞租人的竞租保证金。
开户名称:佛山市禅城区南庄镇公共资源交易所
账 号:80020000007637330
开户银行:佛山农商银行罗南支行
九、提交竞租相关资料
1.提交地点:佛山市禅城区南庄镇公共资源交易所开标室(地址:禅城区南庄镇紫洞南路106号南庄商业广场1座B入口四楼公共资源交易所开标室)。
2.提交截止时间:2022年5月23日17:00。
3.提交要求:
(1)竞租人(单位)缴纳竞投保证金后,请携带《竞租保证金银行进账单》、《竞租承诺书》、《瑕疵告知书回执》及身份证证明材料在提交截止时间前到佛山市禅城区南庄镇公共资源交易所开标室提交竞租相关资料,逾期不予受理。
(2)须在提交截止时间前交齐竞租相关资料并确保递交资料信息准确无误,而交齐了本项目相关资料并非等同于满足了合格、有效竞租人的基本条件,竞租人的合格性资格以镇公共资源交易所和招租人共同审核的结果为准,届时于开标现场公布。
十、召开竞租会
1.地点:佛山市禅城区南庄镇公共资源交易所开标室
2.召开时间:2022年5月24日10:30
3要求:具有竞租资格的竞租人方可参与竞租,逾期提交符合要求的相关资料或逾期未参与竞租会的恕不接受竞租。
十一、实地查看
本次不组织实地查看资产具体位置,标的以实物为准,有意竞租人可自行查看资产的位置及了解基本情况。
十二、其他
本项目出租面积经第三方测绘公司进行测绘,所产生的测绘费用由中标人支付。
1.中标人须在签订成交确认书之前以现金或转账的形式完成支付,否则,视为中标人违反竞租规则,放弃中标资格,没收竞租保证金,并追究相关的法律责任。如果中标人出现弃标的情况,则竞租保证金及已收取的测绘费用均不给予返还。第三方测绘公司的银行账号信息如下:
名称:佛山市合和兴建筑工程有限公司
开户银行:中国工商银行佛山市分行华夏分理处
银行账号:2013092809100070953
资产名称 |
测绘费(元) |
罗村商铺二层出租屋 |
775.00元 |
2.因流标或其他原因造成该项目无中标人的,测绘费用于流标公告公示期满后五个工作日内由招租方完成垫付,在再交易时,通过合同约定方式向最终承租人收回该笔费用。
十三、联系方式
佛山市禅城区南庄镇村尾集团有限公司
联系人:梁小姐/罗先生 联系电话:0757-85320982
联系地址:佛山市禅城区南庄镇村尾村委会
佛山市禅城区南庄镇公共资源交易所
联系电话:0757-85398897
地址:南庄镇紫洞南路106号南庄商业广场A1座B入口四楼
佛山市禅城区南庄镇村尾集团有限公司
2022年5月16日
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