广州市推进粤港澳大湾区建设领导小组第十次全体会议召开

        7月5日，省政府党组书记、省长王伟中主持召开省政府党组理论学习中心组学习会，认真落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，强调要认真落实省委“1310”具体部署，扎实做好广东各项工作，切实担负起在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务。

        会上，张虎、王曦、张新等同志围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，结合各自学习体会和工作实际，作了学习交流发言。

        会议指出，今年4月习近平总书记亲临广东视察，殷切寄望广东在推进中国式现代化建设中走在前列，为我们奋进新征程、推进广东现代化建设指明前进方向、注入强大动力。我们要持续深入学习贯彻总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深刻体悟总书记对广东“走在前列”的深切勉励、殷切期望、战略指引，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，以“走在前列”的实际行动来忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

        会议强调，要全面贯彻落实习近平总书记立足新时代新征程对广东提出的重要要求，以更实举措把省委“1310”具体部署落到实处。要以新阶段粤港澳大湾区建设牵引全面深化改革开放，推动粤港澳大湾区“一点两地”全新定位落地落实，在更大范围、更宽领域、更深层次拓展经济纵深，更好服务和融入新发展格局。要加快构建全过程创新生态链，推动产学研深度融合，强化基础研究和应用基础研究，强化企业科技创新主体地位，努力在突破“卡脖子”难题上取得更大进展。要建设更具国际竞争力的现代化产业体系，坚持实体经济为本、制造业当家，一体推进传统产业升级、新兴产业培育、未来产业谋划，不断稳固拓展我省综合制造优势。要深刻把握中华文明的突出特性，深刻理解“两个结合”的重大意义，更好担负起新的文化使命，扎实推进文化强省建设，创新实施岭南文化“双创”工程，强化文化传承发展，大力推动广东文化产业高质量发展。要牢牢盯住目标，强化经济运行调度，统筹做好保民生、护稳定、防风险各项工作，努力争取全年经济社会发展更好成绩。

　　编者按：7月6日，人民政协报第03版刊登了全国政协委员，广州市政协副主席、九三学社广州市委会主委、广州市科技局局长王桂林署名文章《强化科普激励保障推动科技资源科普化》。现转载文章内容，以飨读者。

　　习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。”党的二十大报告历史性地将教育、科技、人才“三位一体”统筹部署。这为新时期科普高质量发展指明了方向。作为创新的一翼，科普高质量发展是实施创新驱动发展战略、建设科技强国的应有之义，更是培养支撑科技强国建设的高素质人才队伍的基础。 

　　《中华人民共和国科学技术普及法》2002年6月起实施，科技部今年4月组织修订工作。新起草的《中华人民共和国科学技术普及法（修改草案）》，增设科普活动、科普人员专章，内容比较全，总体上还是侧重于“管”的层面。科普是“事业”、是“责任”，但是做好事业需要强大“动力”，勇担责任也需持续“激励”。这也是笔者基于工作实践的感悟。 

　　强化激励保障，推动科技人员“自觉参与”科普工作。长期以来，科技人员从事科普被一些单位视为“不务正业”。修订稿虽明确了科技领军人才和团队的科普责任，但却没有从制度上对科技人员从事科普设立激励和保障条款，建议在立法中予以强化。如在科普人员专章中明确科普人员的定义及其权利；建立科普职称序列，完善科普从业者的职业上升通道，鼓励把科普工作成效作为职称评聘和业绩考核的重要参考；对科技人员兼职从事科普工作的时间计入工作量，并允许获得相应的报酬；建议增加开展科普任务的经费保障，相关经费允许在项目经费中开支，科普活动情况可作为项目评价的内容在项目验收时予以认定。 

　　设立科技开放日，为高端科技资源转化为科普提供展示平台。高校、科研院所和企业等是科技创新的主力军，同时也是高端科普资源的供给者。但实际工作中很多科研成果、国之重器仍是“养在深闺无人知”。修订稿虽规定了高校、科研机构和企业向公众开放科普资源的相关条款，但却没有相应的制度予以细化。建议在科普活动专章中增加设立全国科技开放日的条款，将每年5月份第三个星期六定为全国科技开放日，政府投资建设的科普基地、高校、科研机构和企业等具有科普功能、非涉密的实验室等科技场所和设施，在开放日应当向公众免费开放。 

　　对企业从事科普予以税收优惠，引导社会力量投入科普。修订稿中明确国家支持社会力量兴办科普事业，也规定鼓励兴办科普企业，发展科普事业，但没有专门条文对支持科普产业作出规定。建议结合科普事业特点，明确对于科普旅游、科普出版、科普影视、新媒体科普等产业予以支持；对企业等经认定的科普基地开展科普服务收入予以税收优惠。并增加制定科普税收优惠配套细则的要求，确保该举措落地实施。 

　　新时代呼唤新科普。修订科普法，建立健全科普激励机制，推动科技资源转化为科普，是贯彻落实习近平总书记“两翼理论”的重要举措，必将推动我国科普工作上新台阶，为建设世界科技强国和实现高水平科技自立自强提供强大支撑。

　　来源：人民政协报2023年7月6日第03版