佛山南海出台促进电子商务发展扶持办法实施细则

  全力以赴拼经济，佛山在消费领域率先打出了一套提振信心的组合拳。

  7月31日，佛山市发展和改革局对外公布了《佛山市贯彻落实〈2023年广东省恢复和提振消费工作八项要点〉实施方案》（以下简称《实施方案》），进一步释放消费需求，增强消费对佛山经济高质量发展的基础性作用。

  《实施方案》聚焦消费领域痛点难点堵点和体制机制障碍，通过实施“烘托氛围”“释放利好”“打造场景”“建设平台”“厚植能力”促消费五大行动共17条政策措施，着力稳住消费基本盘，营造良好消费环境，促进全市消费“好上加好”。

  当前经济运行面临新的困难挑战。如何做好接下来的经济工作，全力以赴拼经济，佛山已经积极行动起来。

  7月27日，佛山市委常委会召开会议，要求全市上下切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，坚定信心决心，锚定全年经济发展目标任务，全力以赴拼经济，抢抓机遇谋发展，持续巩固经济回升向好态势，扎实推动经济高质量发展取得更大成效。

  接下来，佛山将重点在促消费稳增长、招商引资、打造一流营商环境等方面发力，持续巩固经济发展良好势头。

  政企合力 持续释放居民消费需求

  总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。今年以来，佛山把恢复和扩大消费摆在优先位置，消费市场呈现稳步恢复态势。

  市委常委会会议提出，要深刻把握扩大国内需求的战略部署，积极融入国内国际双循环，加强佛山品牌、佛山产品宣传推介，提振汽车、家居、电子产品等大宗消费，办好体育、文化、旅游等活动，更好聚人气、促消费。

  正是在这样的背景下，佛山近日印发了《实施方案》。

  结合国家和省部署要求，顺应佛山消费市场发展实际，佛山将统筹兼顾宏微观两面，通过“释放利好”行动促进短期消费恢复，通过“建设平台”“厚植能力”等行动持续改善居民消费预期，做到促进消费短期恢复与长期稳定发展。

  在刚刚过去的7月，佛山通过发放商超百货、餐饮美食、品牌家电等消费券等，有效活跃了消费市场。接下来，佛山将深度打造佛山夜间消费节、佛山88盛夏乐购狂欢节、佛山秋色、佛山美食啤酒节、粤港澳大湾区（佛山）户外运动季“品牌五节”，支持引进重大演出和体育赛事，积极举办高品质展销活动等，持续激发消费活力。

  8月8日，市商务局将牵头各区、行业商（协）会整合批发、零售、餐饮、汽车、家电等行业企业及相关金融机构的促销活动资源，组织开展2023年佛山88盛夏乐购狂欢节。届时，美团、饿了么等平台企业将陆续发放百货、商超、餐饮消费券，还将推出部门系统、企业集团等群体专属购车优惠活动等。

  此外，佛山还将实施促进消费让利、汽车消费、家电以旧换新、房地产业平稳发展四大举措，持续强化消费动能。

  靶向招商 培育壮大战新产业集群

  佛山是中国重要的制造业大市，拼经济的重点要落到如何高质量推进制造业当家上来。

  佛山市委常委会会议提出，要深刻把握建设现代化产业体系的实践要求，加快培育壮大战略性新兴产业，聚焦新型储能、高端装备制造、机器人、医药健康等产业靶向招商，打造更多支柱产业，提升佛山产业的完整性、先进性、安全性。

  当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，同时又遭遇严峻复杂的国际环境，迫切需要加快战略性新兴产业发展，优化产业结构，构建现代化产业体系，培育形成经济发展新动能。

  佛山把战略性新兴产业视为保持经济年轻活力的重要力量，把招商引资作为培育壮大新兴产业的重要法宝。

  进入下半年，佛山招商部门尤为忙碌。

  7月14日，佛山市投资促进局、杭州中资管金融科技研究院以及上海财联社金融科技有限公司联合在苏州举行“制造当家共育未来——2023佛山市先进制造业投资推介会”，就调动各方面资源支持佛山制造业招商达成一致性意向。

  同一天，佛山市投资促进局携手茂名、云浮相关部门，赴厦门开展“岭南明珠 引凤鹭岛——2023佛山市生物医药产业厦门招商推介会”，共话粤闽情谊，共促两地合作，共享发展机遇。

  接下来，佛山将狠抓招商活动，挖掘一批新项目。

  一方面，佛山将在全局上谋势，深入推进“百场推介 夏日攻势”招商活动，发挥招商中介、招商大使、招商顾问提供项目信息和咨询的作用，更加精准、务实地策划举办专题投资推介活动，挖掘储备一批新项目。

  另一方面，佛山将加强对新型储能、新能源汽车、高端装备制造、新材料、节能环保、新型显示、机器人、医药健康等产业研究，聚焦产业链的关键环节、空白环节，积极锚定目标企业组织小而精推介活动，梳理重点招商目标企业清单开展靶向招商。

  提振信心 完善“益晒你”企业服务体系

  企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，是激发市场活力和内生动力，持续推动经济回升向好的重要一环。

  为进一步提振企业发展信心，中共中央、国务院7月19日印发重磅文件《关于促进民营经济发展壮大的意见》，就持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度等方面给出了31条具体措施，为民营经济发展护航。

  8月1日，国家发展改革委等部门《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》发布，围绕5个方面提出28条具体措施，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心。

  作为民营经济大市，佛山始终坚持“放水养鱼”理念，着力打造一流营商环境，培育民营企业成长土壤，推动民营企业茁壮成长。目前，佛山民营经济贡献了全市六成以上的GDP、七成以上的税收、八成以上的工业增加率、九成以上的企业数量，实现了从无到有、从弱到强的历史性跨越，成为佛山经济当之无愧的中流砥柱。

  佛山市委常委会会议提出，要深刻把握促进民营经济发展壮大的鲜明导向，在思想观念、政策措施、市场准入等各方面公平对待各类市场主体，持续完善“益晒你”企业服务体系，用心为企业纾困解难。

  今年3月，佛山发布《构建佛山“益晒你”企业服务体系 打造一流营商环境的行动方案（2023年度版）》，提出从商事制度、工程项目审批、办税服务等方面推进营商环境改革，其中不少举措具有“引领性”意义。比如，出台全国首部服务市场主体的地方性法规，在全省率先探索税收事先裁定，确保企业税惠应享尽享。

  为让企业享受全生命周期的优质服务，佛山还持续深化商事制度“1时代”改革，实现证照联办、多项许可一次办，审批用时压缩60%，材料精简率达71.4%。

  营商环境没有最好，只有更好。未来，佛山将继续推进“益晒你”企业服务体系一年一修订滚动改革，构建“企业吹哨、部门报到”机制，把面对面、点对点、一站式精细化服务机制延伸到所有市场主体，让佛山的“益晒你”成为企业的“唔该晒”。