佛山南海区委常委会召开会议：鼓足干劲 全力以赴做好下半年经济工作

  “在商圈即可打印营业执照，全程不到3分钟，既快捷又高效！”8月4日，顺德首个“家门口办”政务服务商圈示范点——顺德印象城政务服务区启用，个体工商户候乐华成为首位尝鲜者，利用智能终端打印了首张个体工商户营业执照。

  主动变“人找服务”为“服务找人”，顺德不断拓展政务服务新场景、新深度。顺德区政务服务数据管理局、区行政服务中心创新“政务服务+商圈”模式，联合区市场监督管理局、区税务局在顺德印象城打造政务服务区，将政务服务送进商圈，为企业、群众提供“家门口办、自助办”服务新体验，查社保、办税、打印营业执照等超600项服务实现“自助办”。

  首个“政务+商圈”示范点

  超600项服务“自助办”

  在印象城一楼电梯厅前，萌宠主题设计的政务服务区已开门迎客，市民之窗政府服务自助机、24小时智能商事登记系统、智税“蓝盒子”等智能设备整齐摆放，并都开机正常运行，吸引了不少群众围观。

  作为顺德首个政务服务“家门口办”商圈示范点，服务区智能终端覆盖了市监、社保、税务、公积金、医疗、住房等领域超600项服务，重点提供营业执照打印、参保证明打印、公积金缴存信息查询、居住登记凭证及历史证明打印、不动产电子证书、税务登记、纳税申报等高频事项自助服务，企业、群众只要带上身份证即可轻松办理。

  “太方便了！以后随时都能来办！”市民梁小姐通过政府服务自助机市民之窗的简单操作，不到1分钟就拿到了参保证明。顺德区行政服务中心政务服务科副科长王敏捷表示，商圈是城市核心的活力区域，将政务服务向商圈延伸，可以解决周边群众“工作时间没空办、节假日没处办”的难题，让他们在家门口就可享受便捷的服务。

  自助打照、办税

  更好服务市场主体

  除了提高周边市民群众办事效率，本次“政务服务+商圈”模式更聚焦市场主体服务。

  为更好满足商圈企业办事需求，服务区市民之窗自助机配置了24小时智能商事登记系统，通过广东政务服务网、粤商通App、佛山市24小时智能商事登记系统等线上平台智能审批设立登记的市场主体，其申请人可在自助机上快速自行打印营业执照。对于个体工商户、个人独资企业、内资有限公司（仅限自然人股东）等市场主体，可通过自助机实现申报、签名、审核、发照、公示、归档全流程电子化、智能化，无需人工审批，由申请到领照最快15分钟即完成。

  据了解，新注册企业还可在智税“蓝盒子”自助办理新办纳税人套餐服务、存款账户账号报告、发票票种核定等事务，遇到较为复杂、材料繁多的业务，还能一键呼叫后台的税务人员，通过视频实时对话、屏幕共享等功能，实现“一对一”远程辅导服务。

  “以前办理税务需要提前预约，还要在办税服务厅、税务分局等地来回跑，如今在商场也能办理这些高频业务，便民又惠企！”佛山金鼎财税集团有限公司财务负责人苏丽华通过智税“蓝盒子”，不到15分钟便办理了有限公司股权转让事项。“系统指引清晰到位，遇到不懂的地方，还能视频连线服务专员一对一指导，很贴心。”苏丽华表示。

  “目前商圈已入驻商家190余户，本月将新增10家店铺，意味着他们可以利用这些设备办理相关政务事项。”顺德印象城营运总监郭政纳说，顺德印象城是一个社区型商业体，附近居民多，生活政务需求强，作为顺德首个“家门口办”政务服务商圈示范点，将继续发挥桥梁作用，助力顺德政务服务送至群众“家门口”、企业“心坎上”。

  将增设合作商圈

  促进家门口办政务

  以智能终端为载体，在商圈设立服务专区，是顺德区推动政务服务由“定点办”向“就近办、家门口办”转变的又一次创新探索。

  近年来，为切实做到便民利企，顺德多措并举创新服务模式，提升企业、群众办事效率。例如，布设“粤智助”自助机（含市民之窗）近350台，覆盖区、镇、村行政服务中心及企业园区、医院等；设置323个政银合作网点，实现近700台银行终端机集政务、金融服务于一体；在顺德农商银行大良科技创新支行、容桂桂华分理处设立办事窗口，提供超500项事项的咨询辅导、收件、发证等服务，并实现企业开办一站式办理……

  通过与银行、企业园区等场所合作，顺德以点带面，将政务服务触角延伸到离企业、群众最近的地方，打造了家门口的办事服务圈。

  本次将服务延伸到商圈，“家门口办”再进一程。顺德区政务服务数据管理局党组副书记、区行政服务中心主任温联洲表示，希望以顺德印象城政务服务区启用为契机，不断开拓，将政务服务触角延伸到离企业、群众最近的地方，打造家门口的办事服务圈，让企业、群众更加便捷地享受到高效的政务服务。

  随着印象城服务专区顺利运行，下阶段，顺德区政务服务数据管理局、区行政服务中心将联合区市场监督管理局、区税务局持续完善专区管理，提升服务能力，并计划在全区人流量密集商圈增设服务专区，让企业、群众尽享家门口办事便利。

  8月4日，南海大沥组织各级人大代表举办网上市民议事厅活动，职能部门、事业单位、社区、协会等各方与人大代表共议养老“大计”。

  当天，人大代表们来到南海区第七人民医院住院部13楼的康养中心。该院是南海首家设立康养中心的公立医院，也是佛山市第一家具备养老资质的公办医疗机构。该康养中心配备有全套养老智慧管理系统，设置有电子围栏、安全性监测报警和远程监控。

  与“管吃管住、简单护理”传统观念中的养老模式不同，南海区第七人民医院康养中心采用集医疗、康复、养老、护理为一体的、有温度、现代化的服务管理模式。参观过程，人大代表们纷纷点赞康养中心便民惠民的工作模式，并期待大沥未来会有更多好的养老服务模式。

  在“沥城心声”网上市民议事厅活动现场，区养老服务业协会、大沥镇公共服务办、卫健办、医院、社区等一起与人大代表探讨如何构建现代社会养老服务体系。

  “大沥60岁以上居民已经超过了10%，迈入人口老龄化阶段。”大沥镇公共服务办主任叶绮华介绍，养老主要分为居家养老、社区养老和机构养老三种模式。目前，大沥有5所养老机构，提供约600个床位，全镇39个社区幸福院则提供社区养老服务，主要为长者提供日间照料服务。

  “现在，符合条件的患者也能居家享受医保‘住院’待遇，养老的方式又多了一种选择。”大沥镇卫健办副主任吴信光表示，随着老龄化的深入，医疗养老需求将会大幅增长，目前“家门口”式医养结合，以社区卫生服务机构、社区幸福院为主要阵地，以家庭医生、家庭药师签约为依托，为老年人开展健康体检、护理、康复、中医药服务和用药指导等服务。

  针对人大代表提出的独居长者生活物资保障、应急呼叫电话、家居适老化改造等疑问，现场各相关部门负责人也给予了答复。

  “活动及时为南海区养老服务工作提供了有价值的参考，我们将努力打造更有用更多人参与的南海养老服务体系。”南海区民政局局长陈的对大沥的养老服务工作成果表示肯定，并鼓励大沥继续探索更符合长者需求的养老服务。他表示，接下来南海将大规模推行平安钟、紧急铃等智能服务入社区，并积极探索医养结合新模式，链接更多社会资源开展养老服务，满足市民的多元养老需求。