佛山市南海区北村公路及平横路改造工程之配套10kV线路迁改工程招标公告

佛山市三水区拟出台新指引，指导农村宅基地建房。《佛山市三水区农村宅基地建房全流程审批管理办法（试行）（征求意见稿）》（下称“意见稿”）正在公示，意见稿除了指明农村宅基地建房建设标准外，还提出对选用政府提供的《三水区农房设计通用图集》设计方案的宅基地项目，由区财政实施奖补。

借农村宅基地建房定义三水城市美学

佛山市委、市政府把提升城市品质形象、美化城市作为一件大事来抓，三水区为此努力寻找落脚点打造城市美学概念。此次意见稿的出台，将成为三水区营造城市美学氛围，推动“百千万工程”一个重要抓手。

在意见稿中，三水区指出要先规划后建设，全面落实带图审批。即以村居为统筹单元，各村居根据所在地域特征和人文、历史特色，结合村民意愿， 引导村民在拟建房屋时，从《三水区农房设计通用图集》定向选择某一类设计风格，或选用具有相应资质设计单位出具更优于图集的方案，落实“一村一风貌”要求，确保同一区域的建筑风格、风貌达到相对统一。

具体而言，三水区希望率先打造一批风貌突出的各类样板示范区域，形成可推广可复制的经验，引领带动全区农房风貌提升。该区会对主动组织外立面风貌提升改造的村民适当给予奖补。

“资金奖补原则坚持政府统筹与尊重民意相结合，鼓励和引导群众积极参与农房风貌提升工作。对选用《三水区农房设计通用图集设计方案》的宅基地项目，由区财政实施奖补。”三水区住房城乡建设和水利局相关负责人指出，具体奖补政策由区相关部门制订。

这种对农村宅基地建房样式进行政策引导的做法，在佛山市已有成功案例。通过3个多月宣讲课、居民投票等流程，近期顺德区大良街道新滘（五组）固化宅基地风貌管控试点项目取得成效，现有30户申报通过了外立面设计风貌审核，其中11户已取得建设工程规划许可证。

宅基地面积不得超120平方米

通过宅基地建新房，已成为三水村民提高生活质量一个重要途径，为了保障各方合法权益，就得细化全流程审批管理办法。

本月，乐平镇源潭村一村民就通过“三水区政府网”，询问当地是否还有符合“一户一宅”的宅基地申请指标。三水区相关部门在公开回应中称，目前市民如达到法定年龄且是村集体经济社成员，可以自行向所在村集体申请分配宅基地，申请宅基地需要申请人符合“一户一宅”的申请条件。

在意见稿中，三水区重点阐述宅基地分配原则，即分配使用严格贯彻“一户一宅”的法律规定，达到法定婚龄的子女可视为一户，消除公安分户前置障碍，农村集体经济组织成员一户只能拥有一处宅基地。

对于农村宅基地建房标准，则提出宅基地面积（包括附属用房、庭院用地）不得超过120平方米；宅基地范围内的可建筑区（包括外墙、外飘阳台、门廊等）不得超出用地红线；农村住房建筑高度上不超16米（不包括天面梯间房高度），建筑层数不超过4层，首层高度不超过4.5米，地上总建筑面积不得超过400平方米。

至于土地如何使用，意见稿指明农村集体经济组织成员住宅建设，应优先使用存量建设用地和村庄规划确定的建设用地，并严格落实农村乱占耕地建房“八不准”。同时，农村集体经济组织成员应严格按照批准面积和建房标准建设住宅，禁止未批先建、超面积占用宅基地。经批准易地建造住宅的，应严格按照 “建新拆旧”要求，将原宅基地交还村集体。

“此次根据‘百千万工程’重要工作部署，为加强三水区农村宅基地建设管理，优化审批流程，简化审批程序，引导农村村民合法合规用地建房，结合高州市、信宜市、南海区的管理办法和三水区实际，区里出台了该管理办法。在过去一个月时间内，工作专班征求三水区农业农村局等19个单位和律师事务所的意见，对该管理办法进行了修改、完善。”该局相关负责人指出，其管理办法将尽快产生政策引导、鼓励、支持效应，自正式发布之日起施行。