佛山市禅城区祖庙街道城北社区总支部关于巡察整改进展情况的通报
根据禅城区委统一部署，2020年10月10日至12月25日，区委第七轮对村（社区）党组织巡察第六巡察组对城北社区党总支部进行了巡察。2021年1月28日将巡察意见向城北社区党总支部进行了反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织抓整改工作情况
（一）迅速部署，落实整改。收到巡察组反馈意见后，城北社区党总支部立即召集了两委班子成员召开巡察整改专题会议，针对巡察整改反馈清单，专题研究巡察整改工作，就整改工作进行讨论和部署，提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求，并制定《祖庙街道城北社区党总支部关于落实区委第七轮对村（社区）党组织巡察反馈问题的整改方案》，逐条细化，明确职责，切实把整改落实作为一项严肃的政治任务来抓。落实整改责任人，建立整改台账和整改计划。为加强对整改工作的指导,成立了以城北社区党总支部书记任组长，两委班子成员任组员的整改工作小组，切实把区委第七轮对城北社区巡察反馈意见逐条整改落到实处。
（二）强化整改落实。真抓真改、立行立改，各分管主要负责人对分管的工作整改落实情况负总责，结合工作实际进行分解细化，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，切实将各项整改任务落实到位。
（三）总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，并以此次巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节，厘清问题症结，及时解决，真正使整改成为促进工作思路完善的过程。
二、认真对照巡察反馈意见，逐项整改落实
（一）党务工作不严肃、不规范方面。
1.关于社区党总支下属党支部委员会参会人员混乱问题。
整改措施：
（1）针对出现此类情况，党总支部召开两委工作会议，对此问题认真讨论反省，明确参会人员，杜绝此类情况再次发生。
（2）规范党员大会签到和出勤，并指定专人做好会议记录，且会议记录要认真保管，存档备查。
（3）加强社区党支部的日常工作建设。认真贯彻落实党建工作责任制，坚持把党的建设摆在首要位置。按照党支部工作条例相关规定，完善和规范化社区党支部的工作制度；定期定时召开“三会一课”等，切实加强党的组织建设，健全党的组织生活，切实抓好党员教育管理，讨论表决相关议题，提高全体党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
整改情况：
（1）至2021年4月15日，召开党总支部班子会议两次，会议中深刻反省讨论，明确参与党总支部会议、党支部会议的人员，杜绝再次发生参会人员出现混乱的情况。
（2）通过安排，指定党支委会找组织委员负责做好会议记录，负责签到和管理出勤。
（3）明确完善《城北社区党总支部“三会一课”制度》，加强制度建设。
（二）化解矛盾纠纷的方法不多，能力不足方面。
2.关于化解群众矛盾效果不理想问题。
整改措施：
（1）东海国际小区成立小区党支部，加强党建引领，督促物业管理方做好小区管理。
（2）定期召开党群联席会议，针对小区问题，共同探索解决办法。
（3）联系社区律师，开展普法教育，向居民传达高空抛物的危害，引导居民自觉规范自己行为，避免此类行为发生。
整改情况：
（1）分别在2月23日和3月25日与物业公司召开会议就小区管理展开讨论。进一步加强了小区存在问题的多方有效沟通，便于矛盾发生前期的化解。
（2）开展普法教育活动1次。增强辖区居民的法律意识,进一步提高居民群众对法律知识的了解和运用能力。
（3）开展志愿服务1次。通过面对面的法律宣传，进一步增强辖区居民法治意识和法治观念。
3.关于对党建引领小区治理缺乏行之有效的手段问题。
整改措施：
（1）加强业务培训，组织社区工作人员认真学习相关法律法规和工作流程，如《广东省物业管理条例》、《佛山市住宅物业管理条例》等文件，熟悉工作流程，及时对相关问题进行协调。
（2）紧密联系上级职能和指导部门城建和水利办公室协助东海国际花园小区业主依法依规做好小区管理工作。
整改情况：
（1）社区“两委”班子加强对相关法律法规的学习。通过多途径的学习，进一步提升社区“两委”对小区业主委员会换届选举工作方式方法等相关法律法规的认识。
（2）根据《佛山市住宅物业管理条例》等相关法律法规，紧密联系上级住建部门监督和指导东海国际花园小区业主依法依规协助指引业主开展工作。进一步提升社区“两委”对小区治理工作的认识和应用能力。
（三）主动学习意识不强，履职能力待提升方面。
4.关于“两委”成员主动学习意识不强，学以致用的效果有待增强问题。
整改措施：
（1）结合日常党建工作和社区基层工作，以新时代党的理论学习及革命传统教育为重点，提升“两委”成员的个人政治觉悟；积极运用党员干部远程教育平台认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论和党的十九大精神，从而加深理解，提高学习意识。
（2）组建“两委”成员学习管理组，安排一名学习管理员，以鼓励为主，监督为辅，对各成员进行学习安排，确保学习平台使用率和活跃度；与党总支“两学一做”，“三会一课”开展紧密结合，要求“两委”成员必须做到学起来、记起来、讲起来、做起来。
整改情况：
（1）制定《城北社区党总支部“学习强国”学习工作方案》，使学习规范化。
（2）建立“城北‘两委’成员学习强国促进群”微信群，鼓励“两委”之间互相学习、讨论，形成良好的学习氛围。
（3）详细记录学习会议记录，结合工作谈感受。
5.关于落实上级部署工作不够细致到位。社区“共享社区”建设流于形式，“共享小屋”内共享物品使用率不高，共享服务率低，未达到如期效果问题。
整改措施：
（1）通过努力发掘社区资源，为社区“共享”活动提供多样化平台和渠道，实现社区与企业、社区与热心居民服务团体的互利互助互促。在社区党建引领指导下，发动居民使用“共享社区”小程序，宣传如何使用小程序发布技能、物资、求助、领取福利等，提升“共享社区”知晓率，从而带动社区各种人群共同参与社区共享活动。
（2）在“共享”物资借用方面，充分利用社区活动、宣传栏、党群微信群等渠道，将“共享社区”物资进行发布，以吸引居民兴趣，增强物资使用率。
整改情况：
（1）开展商铺宣传，积极走访，发掘意向商家参与共享活动，鼓励商检参与“共享小程序”积分兑换活动，极大地加大了辖区商铺对“共享社区”工作的参与度，丰富可共享资源。
（2）完善共享社区相关制度，《城北社区共享社区物品资源公约》、《城北社区共享社区物品资源公约》、《城北社区共享社区时间资源公约》《城北社区共享社区使用须知》、《城北社区共享社区物品准入原则》，使工作开展有制度可循，顺利推进。
（3）开展各类活动，如1月21日，城北社区动员在职党员开展入户派发宣传资料宣传活动；2月7日下午，联合社区党员志愿者开展党建共享“百千万红色党课之送学上门活动；4月13日下午，城北社区组织开展党建引领共建共享和谐社区APP推广活动。充分活跃了社区共享氛围，吸纳更多群体享受服务，提升了共享服务率。
6.关于落实上级部署工作不够细致到位。社区直联制度落实不够到位，直联台账不完善，存在敷衍应付、弄虚作假现象，直联台账没有记录解决的问题。
整改措施：
严格按照街道直联相关制度规范化开展直联工作，直联团队成员、社区辅助团队及时在直联工作考勤表、联系信息卡上签到，认真如实做好直联驻点团队的请销假考勤。及时整理驻点联系工作台账资料，如实反映居民的需求和问题。
整改情况：
（1）城北社区直联团队成员、社区辅助团队成员召开专题工作会议，明确直联要求。
（2）按照街道直联相关制度规范化开展直联工作，直联团队成员、社区辅助团队及时在直联工作考勤表、联系信息卡上签到。
（3）为更好地落实直接联系群众工作，将“直联”工作做细、做实，及时向群众反馈意见信息，及时更新民情日志、台账，并向群众反馈问题处理进度和办结情况，若没能按时办结的，做好相关政策解释工作和说明缘由。走访收集发现问题后，详细记录反馈情况等。
（四）基层治理实效有待提高，存在短板和隐患方面。
7.关于发动引导居民参与共建共治共享的措施不多，效果不明显问题。
整改措施：
（1）社区积极联系辖区单位，开展各类适合不同年龄、不同需求人群的活动。联合敦厚村党委开展爱心学堂项目、三星狮训练等，开展我们的节日系列活动等。
（2）结合当前在职党员报到，支部建在小区上等工作安排，积极引导在职党员参与社区治理，如参与社区志愿服务，对社区工作建言划策，共同营造共建共享共治新格局。
整改情况：
（1）2020年12月3日召开了一次专题会议，深刻认识并高度重视社区共建共治共享工作，将其列入社区重要议事日程。
（2）主动发掘社区资源，强化共建单位合作，开展喜闻乐见的社区活动。截止4月15日，我社区已组织开展多场文体活动：1月份针对辖区困难老人，联合敦厚村党委开展开展“我们的节日·春节”写挥春送吉祥活动；2月份针对辖区驾车人群，开展文明交通出行宣传活动；3月份针对辖区妇女群体，开展妇女维权普法教育讲座；3月份针对辖区未成年人群体，联合祖庙街道爱心学堂开展“低碳生活，绿色环保”轻黏土手工制作活动等，充分丰富了社区公益活动模式，引领社区共建共治共享新格局。
8.关于环境整治力度不强，脏乱差现象依然存在问题。
整改措施：
（1）加强与物业服务公司的沟通，承担起协助政府进行监督与协调职责，从而使物业服务公司可以把精力投入到改进服务质量上来，对社区环境进行整治，更好地提供服务。
（2）社区缆线乱拉现象已与各移动通讯商建立微信工作群进行沟通，并由移动通讯商对管线进行改造及整理，对非法乱拉乱接及无法识别的线缆进行统一拆剪。
（3）城北社区居委会加强对周边居民的宣传教育，督促物业在显眼地方张贴温馨提示，呼吁他们要做好规范停车。
（4）定期联合公安、城市管理执法、消防等部门在社区开展“一门式”执法，对辖区商铺占道经营、乱堆放杂物等情况进行整治，严格查控整治乱摆卖黑点，切实维护辖区环境秩序，提高了商贩经营者的文明意识。
整改情况：
（1）城北社区“两委”成员召开专题工作会议，共同探讨问题整改的措施、方法。通过有计划的整改行动，社区环境得到有效整治，废弃品乱堆放、车辆乱停放、线路乱接乱搭、商铺占道经营等问题整治效果明显。
（2）督促各物业公司落实各项整改，包括：环境卫生大整治、废弃品乱堆放整治等，小区环境卫生得到有效改善。
（3）城北社区工作人员加入了祖庙街道网线整治工作微信群，及时上报辖区内乱拉乱接的电线、通讯线缆等等。
（4）城北社区居委会加强宣传教育力度，提高居民健康意识。社区运用各种宣传媒介开展健康教育宣传活动，使居民养成良好的健康行为和卫生习惯。
（5）制定《城北社区开展辖区环境专项整治“一门式”联合执法工作方案》，自2020年12月整改以来，共检查商铺165间，现场整改62间，商铺规范经营，社区环境井然有序。
（五）党建工作不够重视，制度落实不到位方面。
9.关于“三会一课”和民主决策制度执行不严格。传达学习上级有关精神、政策不深入、不到位，学习流于形式，记录过于简单，各类会议记录不完整、不规范，存在照搬照抄、弄虚作假现象，如会议记录没有严格记录出席和请假人员，不同党支部的会议签到表或会议记录完全相同问题。
整改措施：
（1）规范党员大会签到和出勤，并指定专人做好会议记录，且会议记录要认真保管，存档备查
（2）加强学习力度。社区党支部要将社区党员干部的学习作为工作的重点来抓，制定学习计划，强化学习力度，重点要学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，通过学习，不断提高社区党员干部的政治信仰意识，大局意识，从而引导社区党员更好为社区服务。
（3）加强社区党支部的日常工作建设。按照党支部工作条例相关规定，完善和规范化社区党支部的工作制度，切实加强党的组织建设，健全党的组织生活，切实抓好党员教育管理，讨论表决相关议题，提高全体党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
整改情况：
（1）城北社区党总支部召开专项会议，认真梳理问题，对问题进行讨论。做到准确传达上级有关精神、政策，社区党员干部的政治信仰意识迅速提高。对党中央的决策部署有深入理解和把握，更好地把党中央要求转化为推进工作的实际行动。
（2）城北党总支部严格执行落实会议记录和考勤签到。已实现各项会议记录和考勤签到专人专项记录。
（3）加强学习力度。进一步强化社区党员干部的学习教育，制定学习计划，强化学习力度。通过学习提高了全体党员素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
10.关于“三会一课”和民主决策制度执行不严格。社区党总支部（党总支）会议、党群联席会议、党支部支委会议大都以传达学习上级会议和文件精神为主，较少研究部署具体事务问题。
整改措施：
落实民主决策制度，定期召开党总支部会议、党群联席会议、党支部会议等。会议决定重要问题，应充分酝酿讨论，坚持一事一议，每位成员结合社区工作，围绕中心议题，充分发表意见。
整改情况：
（1）定期召开党总支部会议，会议针对社区中心议题进行讨论，充分发表意见。
（2）制定《城北社区党组织议事决策规则》，坚持一事一议。
11.关于组织生活会、谈心谈话等制度流于形式问题。
整改措施：
社区党组织坚持推行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度。开展学习、自查自纠、开展批评与自我批评，查找问题，分析原因，做出整改，改进作风，推进工作，坚决杜绝走过场。社区党支部要坚持以人为本，经常与党员谈心谈话，了解和掌握党员的思想和工作状况，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。
整改情况：
（1）研究制定《城北社区党总支部党员谈心谈话制度》，并学习落实执行。
（2）根据《城北社区谈心谈话提纲》按期开展谈心谈话活动，并形成具体的谈话记录。
12.关于对党员教育和管理不到位问题。
整改措施：
（1）落实好党员日常教育活动是党员活动建设的关键环节，要坚持和完善“三会一课”、主题党日、组织生活会等活动，如组织广大党员重温入党誓词、坚定政治立场，加强党性锻炼。
（2）丰富教育方式，提高党员学习兴趣。在加强政治理论学习的基础上，采取走出去、引进来的方式，如组织社区党员参观陈铁军红色纪念馆，进一步激发基层党组织活力，增强广大党员的光荣感、使命感，激发其爱国爱党信念，继承发扬党的光荣传统，坚定理想信念，增强服务意识，加强基层组织实践，努力开创党建工作新局面。充分发挥党员干部远程教育终端的作用，依据需求及时点播各类资讯，有效促进党员教育培训效果的转化。
整改情况：
（1）建立《城北社区党员教育管理制度》，完善党员管理。
（2）丰富教育方式，提高党员学习兴趣。在加强政治理论学习的基础上，采取走出去、引进来的方式。如4月8日，城北社区党总支、敦厚村党委以及城北中学共同组织辖区党员、学校师生到铁军公园开展“继承革命传统·传承红色基因”清明节祭扫烈士暨党史学习教育活动，共计80余人参加了本次活动；3月9日为提高党员的学习兴趣，丰富教育方式，城北社区党总支部组织辖区党员到陈铁军故居参观。
三、持续深入抓好整改、巩固整改成果的相关举措
（一）持续提高政治站位，切实加强党的建设。
在接下来的工作中，城北社区党总支部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终把加强党的政治建设摆在首要位置，要积极谋划，理清思路，切实把思想和行动统一落实下来，不断增强两委干部工作的政治自觉和责任担当。
（二）举一反三、总结经验。
抓住巡察整改的契机，深挖问题根源，扎实开展整改，在此基础上总结经验教训，防止问题反弹，对需要长期坚持的事项，坚持一抓到底，务求取得实效，持续巩固巡察整改成果。
（三）用巡察成果，抓好下一步工作。
通过对社区问题的整改落实，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义。接下来的工作中，城北社区党总支部将以此次巡察作为新的起点，深刻剖析问题根源，切实提高政治站位，增强政治责任，强化政治担当，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力，切实转化好、运用好、拓展好巡察成果，不断努力、优化服务，不断推进城北社区的各项工作稳步提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0757-82828344（工作时间:8:30-12:00,14:00-17:30）；邮政信箱：佛山市禅城区佛山大道北40号东海国际公寓二座首层（信封上注明“对中共佛山市禅城区祖庙街道城北社区总支部关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：528000；电子邮箱：chengbei@chancheng.gov.cn。
中共佛山市禅城区祖庙街道城北社区总支部委员会
2021年6月25日
