南海:构建健康南海 增强市民幸福感
人民健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。
回望过去,着眼南海,南海区以改革创新为动力,加强医疗卫生服务能力建设,形成了由三级公立医疗卫生服务网络组成的15分钟就医圈,构建起“共谋健康、共建健康、共管健康、共享健康”的健康新生态。南海区卫生事业创新改革的历史实践与成绩充分证明了只有坚持党的正确领导,卫生防疫的科学技术才能发挥最大的社会效益,才能保障人民群众的健康幸福。健康南海已成为推动城乡高质量融合发展的重要力量。
党建引领
以人民健康为中心推动医改
2003年2月中下旬,非典疫情在广东局部地区流行,对人民群众身体健康和生命安全构成严重威胁,给经济社会发展带来严重冲击。南海区委、区政府紧跟中央指示,紧急动员,坚持群防群控,携手共克时艰,全区卫生系统认真落实好各项防治措施,使“非典”疫情得到了有效的预防和控制。南海区实际确诊和治愈的“非典”病例仅有1例,高度疑似并排除的病例1例。尽管邻近“非典”高发区,但南海既没有引起社区接触传染现象,也没有医护人员感染“非典”病症。
此后,政府对建立健全公共卫生体系的需求更加迫切,于是,南海区积极按照上级指示,不断建立和完善公共卫生体系。2006年,南海启动基层医疗卫生机构改革,撤并原来的农村卫生站等,按城市模式设定社区卫生服务体系。2009年启动新一轮医药卫生体制改革,到2010年左右,南海区完成规划建设全区社区卫生服务站121个,主要通过镇级医院实行一体化办医,人事、业务均由镇医院管理。2013年,随着全国基层医疗卫生体制综合改革的推进,南海出台《关于进一步改革社区卫生服务机构管理体制的实施意见》,推动社区卫生服务站由原来的“院办院管”向“镇办镇管”过渡,与所属镇街医院分离,在每个镇街设置一个社区卫生服务中心,人、财、物权归属镇街,镇卫健办负责对辖区内所有社区卫生服务站实施一体化管理(过渡期内可委托医院管理),以“一级办医,集团运营;镇管社区,服务下沉”为宗旨,整合全区医疗资源,构建起医院间相互促进、错位发展、上下转诊、人才自由流动执业的良性机制。
以“人民健康为中心”已经被刻为医改的“定盘星”。以前,很多基层卫生设备陈旧或者缺失,技术水平也往往落后,基层难以满足就医需求,村民只好去大医院。为此,南海区财政不断增大对医疗卫生事业支出投入,从2016年的22.08亿元,到2020年的33.80亿元,增幅高达53.08%,带来医疗卫生事业快速发展。目前,南海区共有公立医院15家(其中三级医院6家、二甲医院7家、一甲医院2家)、社区卫生服务中心9家、社区卫生服务站137个,形成由三级公立医疗卫生服务网络组成的15分钟就医圈。全区224个村(社区)全部建成区星级健康村。
随着基层医改的深入推进,村民在家门口就可享受到优质的医疗服务。例如,20多年前还只有一名医生的丹灶镇横江卫生站如今已变成有专业医疗队伍和先进设备的社区卫生服务站,而站内组建的家庭医生志愿服务队20多年来一直坚持为社区行动不便的老人提供免费上门就诊服务,给予居民健康、预防、保健等方面指导,为社区老人等看病提供便利,解决老、弱、病、残出门不便、看病困难问题。
2020年,突如其来的“新冠”疫情让南海人民真正认识到南海卫生力量的强大。党员为人民服务的使命感,在重大考验面前,迸发出强大能量。在人民群众最需要的时候,怀着“我是党员我先上”的坚定信念,义无反顾奔赴阵地,成为抗击疫情最温暖的力量。全卫生系统131个党组织,3031名党员,1.3万名医务工作者奋战抗击疫情最前线,为南海人民筑起稳固“红色防疫墙”。
深化改革
构建起“四共”健康新生态
如果说,前几年的改革多是管理思路和人事制度的变化;最近几年的改革,既是成果的展示,又是医改思路的深化。
2017年,南海区委、区政府发布《关于深化医药卫生体制改革建设卫生强区的决定》及配套行动计划,提出以“建设品质医疗,创建品牌医院”为路径,启动卫生强区建设,构建面向全民、覆盖全生命周期的健康服务体系,提升健康南海品牌,推动卫生工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。是年,南海区率先在全国建立了家庭药师制度,让药师走进社区、走进家庭,对慢病患者实施以药物治疗管理为核心的全程健康管理工作,填补了药物治疗管理在社区的空白,并取得了良好的成效。南海区实践探索家庭药师全程管理患者用药新模式,实现了制度创新、机制创新、模式创新,为佛山深化医药卫生体制改革创新树立了典型,荣获2019年广东医改十大创新典型提名奖。“花在吃药上的钱少了,治病效果反而好了。”得益于此,辖区居民实现了看病省钱增效,接受居家药学服务的患者正确服药率提升逾两成。
2019年,南海区启动建设广东省健康促进区,并发布了《健康南海人2030行动计划》纲要,把健康理念融入所有政府决策,计划用十年时间提升全民健康素质。这也意味着,南海首次将健康治理提升到地区发展战略的高度。2021年6月,南海区成功建成广东省健康促进区,构建起“共谋健康、共建健康、共管健康、共享健康”的健康新生态。健康南海已成为推动城乡高质量融合发展的重要力量。
创新探索
让群众享受更多健康红利
不久前,南海区“三医联动”慢病全程健康管理药学保障项目正式运行启动,在家庭药师创新制度的基础上,医疗、医保、医药三方面打破壁垒,多部门协作,创新性探索又一项惠民、利民的系统工程,让市民享受更多的健康红利。
住在桂城街道平北六村的梁伟强成为“三医联动”慢性病长处方首位受惠的患者。“以后可以直接在家门口的社区卫生服务站开方拿药了,非常方便!骑车十分钟左右就到了。”65岁的梁伟强患有高血压伴随器官功能损伤多年,经常需要到区内的二、三级医院看病拿药,全程下来要两三个小时,如今有了“三医联动”慢病全程健康管理药学保障项目,梁伟强可以直接到社区拿药,半个小时就搞定了。
同时,签约家庭医生服务的高血压、糖尿病患者,无论是在社区卫生服务站还是经转诊到上级医院就诊取药,其药品医保政策范围内的报销比例将达95%,进一步减轻群众治疗慢病的经济负担。如果病情反复,在家门口能得到三级医院专家的会诊,必要时还能直接转诊到三级医院。通过上下转诊,在方便市民就医的同时,也保障了患者得到高水平的诊疗服务。
从多年前卫生力量薄弱、人民公共卫生意识不强的状态,到如今南海区已成为全国基层中医药工作先进示范区、国家慢性病综合防控示范区、广东省健康促进区,在这个历程中,南海区不断聚集各方力量,从社区卫生服务广度和内涵、群众的需求、公立医院可持续性发展和高端民营医疗的引入等方面下功夫,以满足群众不断增长的健康需求为目标。
在“十四五”的新征程上,南海还将围绕构建“数字卫生、智慧医疗、健康共享、移动便民”总体目标,开展南海区智慧医疗(全民健康信息化)项目,进一步打造健康南海,让老百姓的医路充满温暖与幸福。
中国龙舟看佛山,佛山龙舟看顺德。顺德作为全国龙舟之乡,自古以来就有龙舟竞渡的传统习俗。在这绵延的历史里,乐从龙舟是浓墨重彩的一笔。
如今,乐从25个村居村村有龙舟基地,月月有龙舟赛事,龙舟文化深刻而浓厚。乐从龙舟队这支“王者之师”在国内外龙舟赛事舞台上发光发热,展现着团结拼搏、奋勇向前的龙舟精神。
10月22日,在沙良河畔,全新的顺德龙舟俱乐部乐从训练基地正式启用,将成为乐从对外交流展示的重要窗口之一。
出发:一支走向世界的“王者之师”
2010年4月,为更好地推动顺德龙舟事业发展,顺德区文广旅体局和乐从镇人民政府合力共建顺德龙舟俱乐部,顺德龙舟俱乐部乐从训练基地挂牌成立。次年8月,顺德龙舟俱乐部乐从训练基地落成使用。顺德龙舟俱乐部乐从龙舟队于同年9月成立,是一支全职业化的新锐队伍。
走进乐从龙舟训练基地,整齐划一的划桨、此起彼伏的水花、铿锵有力的吆喝,这是乐从龙舟队队员们训练的日常情形。相比其他的团体运动,龙舟运动更注重形、意、神的统一,是一项要求集体配合度极高的运动项目。哨声一响,22人的队伍,瞬间就得拧成一股力量。
“龙舟运动没有个人英雄主义,是团队的力量把我们凝聚在一起。”乐从龙舟队队员陈光钦说。在这种团结协作的力量下,十年来,龙舟队在大大小小的比赛里斩获三百多枚金牌,在中国龙舟界还获得了小国家队和王者之师的美誉。
自2011年起,每年的龙舟赛事,这股迅猛的力量几乎从不缺席。十年来,乐从龙舟队勇夺中华龙舟大赛五连冠,国家级龙舟赛事十连冠;13次代表国家参加国际龙舟赛事,取得34个赛事项目金牌;2018年,夺得亚运会男子龙舟队的首面金牌,实现了中国男子龙舟队在亚洲运动会上零的突破。
由江河划向海湾,从长江划向黄河,从国内划向世界,从全运会到亚运会,征战中国的大江南北和世界各地,乐从龙舟队展示了精湛高超的龙舟技艺,更弘扬了生生不息的龙舟精神,推动着顺德乃至中国龙舟事业的发展。
乐从龙舟队不断发展的背后离不开政企的大力支持,训练基地升级改造便是其中的一个缩影。2020年起,区镇两级和社会企业共投入2000多万元用于乐从龙舟训练基地及所在公园的改造提升。如今,基地建有龙舟队员生活楼、龙舟文化展示中心、龙舟队员体能训练馆、龙舟器材室、龙舟队员餐厅等,设施设备一应俱全,更好地满足职业化龙舟队的训练需要。
“从最开始的简易板房到现在设施完备的训练基地,龙舟队训练的条件是越来越好了。”乐从龙舟队副教练周桂超感叹道。10年前进入顺德龙舟俱乐部的他,见证着这些年乐从龙舟事业的发展,他希望未来会有越来越多的人知道乐从龙舟队这支队伍,知道龙舟这项运动。
蕴意:龙舟竞渡划起文化认同
“龙舟鼓,响叮咚,今日我扒龙趁景,来到乐从。你睇人潮如海,鼓声雷动,真系人逢喜事,生意兴隆。咚咚锵……”这是一首曾经在乐从流行多年的“龙舟歌”,诞生于乐从水藤一带,是一种吟诵式说唱歌谣。
作为典型的岭南水乡,早在清初,乐从已有龙舟竞渡的传统习俗。自建埠以来,乐从以桑基鱼塘为主要的农耕方式,过去的乐从人“开门见河,举步登舟”,民间也逐渐形成了赛龙的习俗。
请龙、游龙、吃龙船饭、藏龙……在乐从,龙舟竞渡还保留着一套古老的仪式。每到节日,那些隐匿在城中、水底的龙舟被一一抬出,经过一系列仪式,村子里的龙舟手将划着龙舟,沿河涌逐村拜访,等到活动结束,这些龙船或被藏在河里、或被挂在祠堂,等待下一个节日的开启。
随着历史的推移,龙舟竞渡逐渐从民间地方习俗演变成具有官方色彩的专业竞技活动。就在刚过去不久的2021年乐从镇政村企龙舟友谊赛中,来自乐从机关、企业(协会)和村居单位的36支队伍齐聚一堂,在沙良河里逐浪前行,展现了乐从人同舟共济、奋力拼搏、勇往直前的龙舟精神。
此外,自2012年起,乐从已连续八年举办村居龙舟大赛,推动村居龙舟运动广泛开展,大赛也成为了乐从的一张龙舟名片。近年来,乐从还承办了全国第一届村居龙舟大赛、亚太地区龙舟公开赛、中国龙舟公开赛总决赛,一个龙舟名镇呼之欲出。
以打造龙舟名镇特色品牌为契机,乐从还积极建设龙舟活动基地。从2018年起,乐从每年扶持5—6个村居龙舟训练基地建设,支持村居、俱乐部开展小型龙舟活动和赛事。如今,乐从25个村居基本实现村村有龙舟基地,月月有龙舟赛事。
今天,在乐从大地上,水路交通已不再是最主要的出行方式,而龙舟却早已离不开乐从人的当代生活。众人借龙舟划起的是一种文化认同和文化自豪,内里蕴含的则是生生不息的龙舟精神。
升级:打造区域代表性龙舟文化体验点
10月22日,经过升级改造的顺德龙舟俱乐部乐从训练基地和乐从龙狮文化公园正式启用。
该训练基地位于文化公园内,建有龙舟文化展示中心、龙舟竞渡展示馆、龙舟队员体能训练馆、龙舟器材室等,集龙舟训练、培训、旅游、体验、文化交流、龙舟产品展示为一体。
走进龙狮园,迎面而来的是“腾龙”主题雕塑,雕塑以1983年顺德县组建第一支县级农民龙舟队赴香港参加国际龙舟赛取得三枚金牌为创作背景,展示龙舟人的力量与美,以及团结协作、奋勇拼搏、力争上游的顺德龙舟精神。也正是这支农民龙舟队,划开了顺德龙舟的时代帷幕。
另一座“亚运之光”雕塑也别有深意。2018印尼雅加达亚运会上,以乐从龙舟队为主要班底组建的中国亚运龙舟队在男子12人200米直道竞速比赛上夺得冠军,取得了中国男子龙舟队亚运会历史首金,实现零的突破,更打响了乐从龙舟队的名号。
沿着小路深入,育龙亭、健身楼、生活楼、办公楼等设施完备,与龙舟相关的诗词文字随处可见。这边看见“河边江面桨声奋,巷尾街头粽儿香”的对联,那边就有“向道是龙刚不信,果然夺得锦标归”的诗句,将龙舟所蕴含的独特魅力一一展现。
值得一提的是,这里的每个建筑都带有“龙”名字,凉亭是“育龙亭”,健身楼是“龙虎馆”,办公楼是“聚龙楼”,桥是“飞龙桥”、湖是“飞龙湖”。在这里,“龙”无处不在。
每年的端午节前夕,容桂的民间龙舟巡游前,夜龙汇游是群众喜闻乐见的预热节目;勒流的“龙眼点睛”活动已有600多年的历史;龙江拥有180多年历史的“华胜坊老龙船”。走在名为“十龙壁”的风雨长廊,顺德10个镇街各具特点的龙舟文化一览无遗。
而乐从龙舟竞渡展示馆的建立,则为人们提供了一个了解乐从龙舟竞渡历史的文化平台。看乐从龙舟桨法、了解乐从龙舟习俗与仪式、认识那些远近闻名的龙舟劲旅,在乐从龙舟的古与今中,感受敢为人先的竞渡精神。
“在龙舟精神的推动下,乐从正走向高质量发展。”乐从镇党委委员陈艳庄说。接下来,乐从将不断丰富基地和公园的文化内涵,将其打造成为区域代表性龙舟文化体验点,为更多的人提供一个了解乐从乃至顺德的窗口,进一步擦亮龙舟品牌,传承龙舟文化,弘扬龙舟精神。
乐从,这个龙舟名镇,正用自己的步调,担起传承和推广龙舟文化的历史使命。
评论:龙腾水乡我心激荡
梁新平
在岭南水乡,龙舟竞渡自古以来就是一年一度必不可少的活动。这一集民俗、体育、娱乐于一体的盛大赛事,被顺德演绎得出神入化。除了在国内外赛场叱咤风云的“王者之师”的威猛,遍及各镇村的各项赛事亦风风火火,成为最受欢迎的民俗活动之一。同时,顺德将龙舟文化和龙舟精神合二为一的各种民俗,包括扒龙舟、龙船宴、龙眼点睛、说唱龙舟、龙母诞、夜龙等活动贯穿全年,让人们在欲罢不能的虔诚和欢乐中,时时感受着热血沸腾的前行力量。
可以说,龙舟之于顺德,人们对其有着图腾般的虔诚和热爱。
而作为顺德精神重要组成部分的龙舟精神之于顺德,更是一往无前的动力来源。知道这一点,我们便不难理解为什么会有“可怕的顺德人”一说,同时也不难理解顺德为何能一路领先全国县域,自早年的“南国丝都”“广东银行”到改革开放初期生猛的“广东四小虎”,再到连续多年位列全国百强县、百强区之首,成为广东省高质量发展体制机制改革创新实验区、新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区,成为中国改革开放的缩影以及新时代践行新发展理念、推进高质量发展的先锋,一路敢为人先,一路齐心协力,一路勇往直前。
因此,顺德是当之无愧的全国龙舟之乡,在顺德,人们对龙舟的喜爱,已经不再停留在表演、比赛和全民参与的层面,更将龙舟精神植入了骨子里头,龙舟成为一种象征和力量。
为了更好地感受这股龙腾力量,我们有必要再重温一下顺德乐从龙舟队这支被称为“小国家队”的威水史:2011年8月,顺德龙舟俱乐部乐从训练基地落成使用,同年9月,顺德乐从龙舟队顺利组建,正式迈向职业化和专业化发展之路。此后十年,顺德乐从龙舟队勇夺中华龙舟大赛五连冠,国家级龙舟赛事十连冠,连续三年蝉联中华龙舟大赛年度总冠军,勇夺国家级和国际级龙舟赛事项目冠军364个。十三度代表国家参加国际龙舟赛事,勇夺34个赛事项目金牌,扬名全国,威震世界。
这是一种值得玩味的现象。只要将顺德乐从龙舟队的威水史与顺德经济社会发展的威水史摆在一起看,我们很容易就会发现,作为精神力量来源的龙舟精神,是贯穿其间的重要精神赋予——这是一种让人振奋的文化现象。
如今,经改造提升和丰富了文化内涵的顺德龙舟俱乐部乐从训练基地、乐从龙狮公园的启用,便是顺德弘扬龙舟精神、传承龙舟文化的一个大手笔。
今后,乐从镇将不断丰富公园和基地的文化内涵,致力把乐从龙狮文化公园和乐从龙舟训练基地打造成区域代表性龙狮文化旅游体验点,集龙舟文化、岭南狮文化、龙舟训练竞赛、交流展示、旅游体验为一体的群众性社区体育公园和龙舟文化示范基地。
龙腾水乡,一往无前,让人迷恋,也让人激荡。
10月23日,首届南海鲲鹏人才节的两大子活动——粤港澳大湾区新材料青年博士论坛、中高端人才专场招聘会举行,汇聚高端人才资源,助推南海产业转型升级。
专家献计新材料产业发展
10月23日,首届粤港澳大湾区新材料青年博士论坛举行,来自清华大学、北京科技大学、华南师范大学、广东工业大学、中国计量科学研究院、清华长三角研究院等高校及科研院所的多名专家、青年博士齐聚一堂,为粤港湾大湾区新材料产业的发展献计献策。
论坛上,清华大学研究生院副院长肖曦等5位专家作主旨报告,广东工业大学王详见等20位青年博士作课题分享,大家结合时代发展和国家战略,围绕材料领域的前沿问题、研究现状和发展趋势开展了多方位、多角度的战略性与前瞻性研讨。
与会人员以无铅压电材料、口腔硬组织修复材料、非晶纳米晶软磁材料、热电材料、增材制造材料制备与成型技术等主题,分享交流了多篇精彩的报告,从战略层面探讨了材料行业的发展方向和路径,助力粤港澳大湾区新材料产业结构改革和高质量发展。
“粤港澳大湾区新材料青年博士论坛”是南海鲲鹏人才节系列精彩活动之一,旨在为新材料产业的发展构建高端学术交流平台,促进先进成果转化和产学研合作,促进南海新材料产业的发展。
招聘岗位最高年薪百万元
10月23日,南海区中高端人才专场招聘会在千灯湖创投小镇举行。本场招聘会面向全球,旨在为南海引进中高端人才,推动科创成果转化为生产力。
本次招聘会汇集了21家实力雄厚的科研机构、科创企业和金融企业等,包括季华实验室、中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所广东(佛山)研究院,以及广宇科技、华智新材料、南方风机、塔斯克机器人等企业,涵盖互联网研发类、金融顾问类、算法类、电子机械工程类、新材料类、营销类等领域。
现场共提供109个职位,225个中高端岗位。其中,硕博职位17个,岗位40个,年薪均在10万元以上,最高年薪可达100万元。
“本次招聘会面向高技术、高职称的中高端人才,为南海企业转型升级、高质量发展提供人才保障。”南海区人社局相关负责人介绍,为了精准对接企业需求,本次招聘会采用了猎头招聘模式,提前一个月向企业收集岗位需求,通过大数据对人才搜寻比对,再由专业猎头公司按职位和人数1:5的比例,电话邀约意向人才到场参加招聘,极大提高了揽才成效。
季华实验室人事岗位负责人梁智昊告诉记者,本次招聘会为实验室定向推送了两位博士生,其中一名在英国,上午进行了视频面试,面试情况令他十分满意,“推送的人才就像为我们量身打造一样,质量很高。”
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