关于委托第三方评估机构承办2023年度广州市社会组织等级评估服务工作项目比选公告
为认真贯彻落实中央有关文件精神,深入开展社会组织等级评估工作,按时保质完成评估任务,提高评估工作效率,根据《财政部民政部关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的指导意见》(财综〔2016〕54号)的要求,我局将通过公开比选的方式确定一家承办单位提供2023年度广州市社会组织等级评估服务。
一、项目名称
2023年度广州市社会组织等级评估服务工作项目
二、采购单位
广州市民政局
联系人:胡树军 联系电话:020-83179286
三、采购内容
制定2023年度广州市社会组织等级评估工作方案;开展等级评估培训、宣传;开展等级评估受理、初评工作,配合组织召开评估委员会,负责获得等级社会组织牌匾和证书发放。
四、比选资金来源和总价
市财政资金共64万元,以8000元/家社会组织,共完成不少于80家市一级社会组织评估。分两批(第27批和第28批)评估,协议签署后分三次拨付,自合同签订生效后五个工作日内,甲方办理经费支付手续,向乙方支付合同经费总额的30%,即19.20万元;待乙方向甲方提交第27批相关报告及材料后,甲方向乙方支付合同经费总额的40%,即25.60万元;待乙方向甲方提交第28批评估项目相关报告及材料后,甲方向乙方支付合同经费总额的30%,即19.20万元。如评估数量不足80家,则按实际评估数量进行结算;如评估数量超过80家,多出费用不补。为支持社会组织培育发展,避免恶意竞争,各申报单位报价不作为评审唯一要素。
五、报名条件
1.依法在登记管理机关注册登记,具有独立承担民事责任能力的专业机构;
2.具有承接政府购买服务项目的经验;
3.熟悉和了解各类社会组织的日常运作和管理工作;
4.拥有能够熟练掌握和灵活运用社会组织管理政策与知识、方法与技能,愿意积极投身社会组织管理服务的专业团队,具备社区、社工、社会组织相关项目专业服务经验,专职工作人员人数不低于3人;
5.有良好的信誉度和公信力,熟悉社会组织培育、管理相关政策制度,具有良好的咨询服务能力,有开展等级评估服务经验者优先;
6.投标单位近三年内没有因违法、违规行为被国家有关部门予以处罚的记录;
7.本项目不接受联合投标。
六、报名资料
1.机构法人登记证书副本复印件(需注明与原件相符并加盖公章);
2.资质证书复印件(需注明与原件相符并加盖公章);
3.报名单位情况说明材料(包括但不限于单位概况、工作团队、主要工作业绩、业主服务评价、承接项目优势、近三个月在职人员社保名册、机构获奖等情况资料);
4.项目实施方案及详细报价;
5.其他补充材料。
注:以上报名资料须加盖公章(A4装订成册)一式两份,密封送达,且应与实际相符,如有缺漏或虚假或招标文件响应部分高度雷同的,视为无效报名。
七、比选公告公示、接受咨询时间和地址
2023年3月1日至2023年3月8日
递交比选文件截止时间:2023年3月9日下午18:00
递交地址:广州市越秀区西湖路99号1106房
八、比选标准
(一)本次比选采用参照综合评分法,以比选文件规定的条件为依据。评分比重如下:
评分项目 | 权值 | 得分 |
技术 | 50% | 50 |
商务 | 40% | 40 |
报价 | 10% | 10 |
1.价格评分表(10分)
序号 | 评审因素 | 评分标准 | 权重 |
1 | 比选报价 | 以有效报价的最低价为基准价,投标报价得分=10*(基准价/投标报价)。 | 10 |
合计 | 10 |
2.商务评分表(40分)
序号 | 评审因素 | 评分标准 | 权重 |
1 | 项目经验 | 1.近三年机构承接同类项目工作项目1个加2分,加满10分为止。 (提供承接或开展同类项目工作的相关协议等佐证材料。) | 10 |
2 | 业主服务评价 | 根据参选方提供的上述项目经验中,业主出具的好评情况综合对比,每提供一项得1分,最高得5分。 (提供业主出具的项目实施评价或第三方机构出具的项目评估报告。) | 5 |
3 | 人员组织架构 | 对各合格参选方提供的团队构成(人员构成、人数、资质等)、团队设置(人员配备的合理性、如何分配)等进行横向对比: 1.拟投入本项目的团队构成设置合理、全面,团员资质深、经验丰富,得15分; 2.拟投入本项目的团队构成设置比较合理,团员资质较深、有一定经验,得10分; 3.拟投入本项目的团队构成设置一般,团员资质一般、具有一定经验,得5分; 4.拟投入本项目的团队构成设置较差,团员资质较差、具有较少或者无经验,得0分。 (提供人员名单、劳动合同、社保、聘书、资质证书等相关佐证材料。) | 15 |
4 | 获奖情况 | 获得国家有关部门或行业协会颁发的资质等级或奖项,每个1分,最高10分。 (提供资质或奖项证书等。) | 10 |
合计 | 40 |
3.技术评分表(50分)
序号 | 评审因素 | 评分标准 | 权重 |
1 | 项目整体工作计划 | 1. 具有完整详细的项目工作实施计划,计划合理且符合该项目购买方整体需求,10分; 2. 工作实施计划基本完整、合理且基本符合该项目购买方整体需求,7分; 3. 工作实施计划不完整,合理性欠缺,不完全符合该项目购买方整体需求,3分; 4. 无项目整体工作计划,0分。 | 10 |
2 | 项目方案可操作性 | 1.项目方案符合等级评估工作实际情况、可操作性强,10分; 2.项目方案较符合等级评估工作实际情况、可操作性较强,7分; 3.项目方案较符合等级评估工作实际情况、可操作性一般,3分; 4.项目方案不符合等级评估工作实际情况、不具可操作性,0分。 | 10 |
3 | 项目重点、难点分析 | 1.对项目实施的重点、难点分析准确、合理,10分; 2. 对项目实施的重点、难点分析基本准确、合理,7分; 3. 对项目实施的重点、难点分析一般,3分; 4. 对项目实施的重点、难点分析不准确、不合理,0分。 | 10 |
4 | 项目质量保证措施 | 1. 对项目质量控制有总体目标,并进行分析。对质量控制分解目标有应对措施,10分; 2. 对项目质量控制有总体目标,但未进行分析,对质量控制分解目标有基本的应对措施,7分; 3. 对项目质量控制有总体目标,但未有应对措施,3分; 4. 对项目质量控制无总体目标,且无相关应对措施,0分。 | 10 |
5 | 项目经费使用计划 | 1. 具有详细健全的项目经费使用计划和预算明细,对工作中各项可能的支出考虑全面细致,10分; 2. 具有较详细健全的项目经费使用计划和预算明细,对工作中各项可能的支出考虑较全面细致,7分; 3. 项目经费使用计划和预算明细一般,对工作中各项可能的支出考虑不够全面细致,3分; 4. 项目经费使用计划和预算明细不健全,对工作中各项可能的支出考虑不全面、不细致,0分; | 10 |
合计 | 50 |
(二)比选文件中报价一览表内容与比选文件中明细表内容不一致的,以报价一览表为准。比选文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本比选文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
广州市民政局
2023年3月 1日
近日,《广州国际生物岛“十四五”发展规划(2021-2025年)》(下称《规划》)印发实施。《规划》共8大项73条,总结“十三五”时期生物岛国民经济发展现状及生物岛产业发展的优劣势、机遇和挑战,明确未来五年经济社会发展的宏伟目标、产业发展方向和重大举措任务。该规划将为生物岛履行社会管理、产业发展、公共服务、环保建设等职责提供重要依据。
《规划》提出,“十四五”期间,黄埔区、广州开发区坚持以高质量创新发展为主线,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,加快攻克关键技术,以生物岛为核心,通过“内培外引”,加快生物医药研发、医学检验检测、干细胞与再生医学等重点领域高端人才与项目建设,加快生物岛国际化步伐,形成生物医药科学研究和产业研究服务基地,建成粤港澳大湾区生命科学合作区,打造世界顶尖的生物医药研发中心和生物安全研发中心。
《规划》提出,到2025年,生物岛深化生物医药产业国际及区域合作,力争建立服务于国际一流园区的管理体制与运行机制,建设呼吸疾病领域国家实验室,初步建成生物医药与生物安全研发产业集群,建设成为大湾区核心生态型智能“未来城市”。
●湾区时报 蒋晚艳
产业基础逐步夯实,创新要素不断聚集
广州国际生物岛原名“官洲岛”,位于广州市区板块心脏地带,地处广州东南端,是珠江后航道发展带上的一个江心岛。2000年,官洲岛获准立项建设国际性的生物技术研究及生产基地,并获正式命名“广州国际生物岛”,2008年,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》把广州生物岛项目上升为国家战略。
经过多年的发展探索,生物岛的产业基础逐步夯实,创新要素不断聚集,医疗科研资源日渐丰富。目前完成了生命科学大科学装置和设施、生物医药服务平台、医药企业技术中心、生物医药产业孵化平台的研发产业链条布局,形成基础研究、扶持政策、创新人才、创投基金、孵化基地、成果转化汇聚的生物医药创新集群。2017年官洲国际生物论坛永久落户生物岛,官洲论坛已逐渐成为全球知名的生物技术与产业国际论坛,成为立足珠三角、服务全国、影响世界的生物技术与产业交流和合作发展平台。
生物医药是广州开发区重点打造的产业之一,目前全区聚集生物医药企业近千家,其中生物岛300余家,规模以上企业30家,金域医学、赛莱拉干细胞、燃石医学等企业成长为生物医药产业细分领域“单打冠军”,逐步形成医学检验检测、干细胞与再生医学、生物药物研发、体外诊断试剂、健康管理与信息化等领域产业聚集的发展态势。
作为广东省首个营商环境改革创新实验区,生物岛在中央和省、市全面精准的政策扶持下,加速引进生物医药高端人才和项目落户。《规划》显示,目前生物岛引进高层次人才约50人,其中包括17名中外籍院士;截至2021年10月,岛上共引进院士项目30余个,其中包括钟南山院士的呼吸疾病领域国家实验室、国家呼吸中心,徐涛院士的糖尿病分子机制和超分辨成像技术的研究,王迎军院士的中国国际高端医疗器械研发与产业创新中心,谢晓亮院士的创新性高通量测序平台的研发和产业化项目,一批优质国际先进创新项目陆续启动。
作为院士聚集平台之一,生物岛实验室同时引入95位PI(学术领头人)、总人数超1000人的创新队伍,已获批成为国家博士后科研工作站、广东省博士工作站、广州市博士后创新实践基地,人才培养教育成效显著,2021年上半年新培养博士后21名(已累计培养59名)。
明确七大重点任务,推进产业高质量发展
《规划》同时也指出,生物岛目前仍存在亟待完善提升的问题,主要表现在:土地资源有限,制约产业容纳;周边多跨区域,产业联动效应不强;产业化合作不多,成果转化能力不足;企业融资水平不一,投融资发展水平不高;产业配套不足,服务平台尚不完善。随着粤港澳大湾区建设,湾区内生物医药利好政策频出,生物岛迎来新的发展机遇。
“十四五”时期是把握全球新一轮科技革命和产业变革机遇的关键时期,也是推动产业高质量发展,实现新旧动能顺畅接续转化的时期,广东省提出要高水平建设广州国际生物岛。
对此,《规划》明确生物岛发展的七大重点任务:搭建生物科技创新体系,促进医药产业集群发展;强化四大核心领域布局,打造生物岛核心竞争力;聚焦产业主体培育,支持重大科技项目;完善研发创新产业链条,推动创新创业载体建设;搭建产业配套服务平台,助力企业高效发展;聚集科研创新型人才,打造“二元支撑”人才体系;积极探索国际化合作,扩大全球链接和辐射。
《规划》提出,以组建国家实验室为契机,充分发挥生物医药技术领先优势,聚焦尖端领域,优化园区产业结构,壮大创新研发集群,发展生物医药服务业,依托生物岛国家实验室聚集的顶尖科学团队力量,支持基础研究和前沿交叉研究。以生物安全法颁布实施和第三方医疗服务快速发展为契机,立足生物岛第三方医学检验检测基础,大力引进全球生命科学领域研发强、成长好、产出高、带动大的标杆项目,做强做宽医学检验检测产业链,壮大生物医药研发领域集群。以提升生物医学工程发展水平为宗旨,推进高端医疗器械高质量发展,做专做精干细胞与再生医学产业。
优化产业用地指标,搭建五大配套平台
《规划》提出,“十四五”时期,将进一步优化生物岛产业用地指标,提高产业用地效率,加快推进重大项目建设,建设一批定位明晰、功能齐全、技术精尖、影响力大、带动性强、开放共享、产研结合度好的产业平台,推动资源要素向核心产业平台倾斜,支持优势企业向“专精特新”方向发展,培育和引进一批前沿科技、细分领域、新兴业态、交叉学科方面的优质企业,孵化细分领域单打冠军企业。
《规划》提出,将搭建生物医药产业检验检测服务、科技金融服务、信息技术服务、成果转化服务等五大配套平台,助力生物医药企业高效发展。同时加强与欧洲、日本、以色列等全球生物医药创新高地建立战略合作,集聚全球高端创新资源,推进世界顶尖科研机构、国际知名风投机构、跨国公司研发中心、科技服务机构在生物岛布局;以官洲国际生物论坛等交流平台为媒介,积极参与国际合作与交流,支持有实力的企业或产业组织整合行业内相关资源“抱团出海”“集群出海”,促进生物岛生物医药产业国际化发展。
为更好地服务企业和人才,黄埔区、广州开发区将强化生物岛规划建设管理,打造高品质园区标杆。《规划》提出,将紧密衔接周边空间规划,完善交通设施规划,充分利用生物岛滨水优势,建设碳中和示范岛,完善城市规划建设,推进社会精细治理,提升城市管理和政务服务水平,将生物岛打造成为宜居城市、韧性城市、智能城市。
附件下载:
2月23日,广州市退役军人事务局党组书记、局长张文杨一行到增城进行退役军人事务工作调研。增城区政府副区长张英智、区退役军人事务局党组书记、局长钟华等参加调研。
(调研组实地考察荔城街金竹社区退役军人服务站)
调研组实地考察了增城区荔城街金竹社区退役军人服务站、荔城街退役军人服务站、区就业创业服务平台、区退役军人服务中心、区退役军人事务局,听取了区退役军人事务局局长钟华关于全区退役军人事务工作情况报告。
(调研组实地考察荔城街退役军人服务站)
(调研组实地考察区就业创业服务平台)
调研组对增城区退役军人事务工作取得的成效给予充分肯定。指出,增城区在就业创业、困难退役士兵帮扶等方面可圈可点,既高质量为普通退役士兵提供了多样优质的就业岗位,也兜住了困难退役军人的底。下一步要对退役军人就业创业稳岗率进行跟踪,强化就业创业方面的宣传工作。
(调研组实地考察区退役军人服务中心)
(调研组在区退役军人事务局召开座谈会)
调研组强调,一要提高思想政治站位,强化政治引领,加强三级服务体系建设,建立横向联系、纵向沟通的工作机制,部门间主动对接、信息共享和政策衔接;二、要强化问题导向,对基层工作人员政策不熟、业务不精、服务不规范等问题,要有针对性地加强业务培训,提升服务体系干部队伍整体素质;三要强化工作统筹,发挥好企事业单位、民间团体的社会向心力作用,深化“双拥”亮点品牌,大招大双拥格局,守牢安全底线,确保退役军人群体稳定。
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