仅75分钟!广州首宗“调解不成即转裁决”案件办结
上图:仅75分钟!广州首宗“调解不成即转裁决”案件办结。图为调解现场。受访单位供图
“当天调解没成功就马上安排开庭裁决,免去了我们来回奔波,为黄埔区仲裁的高效为民点赞!”近日,广州市黄埔区劳动人事争议仲裁院完成广州市首宗案前调解不成功马上转入审理程序,进行简易程序审理并当庭裁决案件,用时仅75分钟,获得当事人谭先生和用人单位某企业管理公司一致点赞。
探索调解仲裁衔接机制创新
据了解,当日上午9:45,该劳动争议案在确定案前调解不成功后,在用人单位同意放弃答辩期的情况下,黄埔区劳动人事争议仲裁院立案庭30分钟内完成该案受理立案、开庭排期、资料送达全流程工作,于10:30开庭审理,11:00审结并当庭裁决,双方当事人均表示对裁决结果无异议,案件裁决书后续以电子送达方式送达当事人,整个案件处理仅用时75分钟。而按照劳动争议调解仲裁法的规定,一般劳动争议案件从立案到结案的时间为不超过60天。
这是黄埔区劳动人事争议仲裁院探索调解仲裁衔接机制创新的一个鲜明缩影。近年来,面对劳动仲裁案件高位运行态势,该院强化法治思维和精品意识,致力于当好公平“裁判”,坚持调解优先,创新发展模式,提高办案质效,实现劳动仲裁结案率持续增长、起诉率和改裁率持续下降,成功打造“埔速办、阳光办、暖心办”劳动仲裁高质量发展模式。
“相较于裁决,调解具有速度快、成本低等优势。我们坚持调解先于裁决,奉行‘调解先行、多调少裁、能调不裁’的办案理念。”黄埔区劳动人事争议仲裁院相关负责人介绍,2019年,该院引入由人社、工会、工商联等部门及企业联合会组成的区劳动争议三方联合调解中心,推行案外案内、案前案后全流程调解模式。在查明案件事实的基础上,向双方当事人释法明义,与当事人“唠家常”,拉近双方心理距离,降低对抗性,提升调解成功率。
据统计,2022年,该院案外调解劳动争议7189件,涉及劳动者7990人,调解率高达82.83%。2023年一季度调解成功率89.32%,在全市所有劳动仲裁机构中排名第一。此外,在全市劳动仲裁机构中率先建立与区劳动争议三方联合调解中心对接流程规则,制订全流程文书格式,相关做法和文书模板被市总工会在全市推广应用。
仲裁结案速度领跑全市
“多调少裁、能调不裁”并非“不裁”。而且,为适应新时代就业形态变化和群众多元需求,黄埔区劳动人事争议仲裁院加快推进一站式多元纠纷化解和仲裁服务体系建设,设立全市首个工会法律援助窗口,建立线下劳动仲裁“一门进入、一站通办、一揽解决”办案模式,实现劳动仲裁、劳动监察、法律援助协调联动。
针对部分当事人距离远等线下开庭不便的难题,该院同步提供线上“云开庭”服务。当事人可通过手机实现全流程办理仲裁咨询、立案登记、网上庭审等业务,沟通“非接触”,协商“不见面”,化解“云实现”,“足不出户”“零成本”化解矛盾纠纷。
同时,积极回应群众对公正高效仲裁的需求,建立科学、规范、高效的劳动仲裁案件快速办理机制和流程,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,对涉及欠薪、医疗费、死亡待遇等当事人急切希望拿到处理结果的案件,特别是社会影响大、关注度高的重点案件,采取“绿色通道、专人跟进、专案处置”工作机制,劳动仲裁办案时间实现开庭至结案平均间隔压缩至10天,仲裁结案速度领跑全市。
(倪昌兴 黎恢杰)
附件下载:
为表彰先进、树立榜样、弘扬正气,进一步激发全市各级河(湖)长和广大从事河湖管理保护工作干部职工的荣誉感和干事创业热情,近日,中共广州市委.市政府联合表彰2022年全面推行河湖长制工作先进集体、先进工作者、优秀河(湖)长,其中授予中共广州市纪律检查委员会广州市监察委员会党风政风监督室、广州市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队三大队、广州市海珠区水务局等40个集体“广州市全面推行河湖长制工作先进集体”称号;授予赵雪峰、冼卓鸿等30名同志“广州市全面推行河湖长制工作先进工作者”称号;授予毕永锋、李炽煐等49名同志“广州市优秀河(湖)长”称号。这是在广州市全面深入推进河湖长制工作过程中,涌现出的一批敢于创新、勇于担当、尽职尽责的先进典型。
树榜样立典型,治水成效广受认可
广州市委.市政府号召:全市各级河(湖)长、从事河湖管理保护工作的相关单位及干部职工要以受表彰的先进集体、先进工作者、优秀河(湖)长为榜样,积极践行习近平生态文明思想,树牢绿水青山就是金山银山理念,持续提升我市河湖管理保护水平,努力建设更高品质美丽广州,为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供了坚实支撑,作出了更大贡献。
全面推行河湖长制,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重要改革举措,是促进河湖治理体系和治理能力现代化的重要制度创新。近年来,广州市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于治水工作的重要论述精神,坚持以高质量发展为首要任务,以河湖长制为重要抓手,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,努力构建持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化体系,为促进广州经济社会高质量发展提供有力支撑。
河湖水生态持续向好。在全市147条黑臭水体全部消除黑臭,并保持“长制久清”标准基础上,继续巩固提升治理成效;全市20个国、省考断面水质全部达标,劣Ⅴ类断面全部清零;南沙区获国家级“生态文明建设示范区”称号。考核评比成果丰硕。2021年度河湖长制、水土保持、最严格水资源管理制度考核均获省优秀等次;民间河长梁丽珠成为全省唯一入选的全国“最美巾帼河湖卫士”;南岗河成为全省唯一入选的水利部首批幸福河湖建设项目,大沙河碧道荣获2022年国际风景园林联合会亚非中东地区奖,增江碧道入选广东“最生态碧道”。治水成效广受认可。以绣花功夫推进排水单元达标建设受到生态环境部肯定;2022年市民意研究中心民调显示,超8成市民对河涌治理整体满意,并对河湖长制点赞;治水案例入选全市首批“最具获得感”改革案例。
抓实“三项建设”,统筹谋划高质量发展新局面
立足“三新一高”,以更大决心、更大力度、更实举措推动高质量发展,深入推进河湖长制。一是加强组织建设。聚力落实省“851”水利高质量发展蓝图,部署广州“621”水务高质量发展实施路径和奋力建设水务高质量发展示范城市目标;2022年,17名市级河湖长共巡河调研76次,及时推动各项任务落实;组织区级河长培训会,邀请工程院院士专题授课。二是加强规划建设。结合国家、省新要求和市里实际,编制“十四五”期间生态环境保护、生态文明建设、水务发展等规划内容,制订市级深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案,为全市高质量发展明确具体步骤。三是加强机制建设。按照国家、省关于“严格河湖长制考核评价”要求,修订印发《广州市全面推行河长制湖长制工作考核办法》,落实对区委区政府、市直成员单位和区级河湖长的全覆盖考核;开展河湖长制评选表彰;建立“河湖长+检察长”协作机制,细化跨区河涌协同治理办法;发起“‘河’你在一起共筑清水梦—喜迎二十大广州治水再出发”全民治水主题宣传活动,进一步促进形成共建共治共享治水新格局。
抓好“三大行动”,全力攻坚破解治水新问题
聚焦打赢打好水污染防治攻坚战重要堵点,加快建设江河安澜、秀水长清、人民幸福的生态广州。一是强力推进妨碍河道行洪突出问题排查整治。落实2022年1号省总河长令,督促整治完成珠江委、省水利厅下达的妨碍河道行洪突出问题62宗;持续开展河湖“清四乱”常态化规范化,累计整治完成国家和省下达1038宗问题、拆除涉水违法建设约1600万平方米。二是扎实推进雨季溢流污染治理。新建污水处理厂3座、管网293公里,全市城镇污水处理厂设计规模达799.03万吨/天,位居全国前列;推进443条合流渠箱清污分流改造,已完成350条;推进2.8万个排水单元达标建设,达标比例已达87.5%;加强源头污染减量,推进污水处理提质增效,完善厂、网、河联调联控机制。三是加紧推进中央环保督察反馈问题整改。成立打击非法洗砂洗泥工作领导小组,市、区两级共开展联合执法86次,细化11条整改措施强化全流程监管;由1名市领导牵头,组建番禺水环境治理攻坚专班,印发《番禺水环境治理三年攻坚行动计划(2022-2024)》,全力推进番禺治水工作。
抓牢“三个领域”,推动实现生态文明建设新进步
以推进水环境治理体系和治理能力现代化为主题,加快打造安全美丽幸福河湖。一是科学精准落实水安全保障。共同抗击北江流域超百年一遇洪水,强化省市协同联动,守护北江安澜,成功抵御“雨洪潮”三碰头、台风“暹芭”“木兰”“马鞍”;加强防洪工程体系建设,海绵城市建设获中央财政示范补助资金绩效评价最高档成绩,有序推进沙迳水库、大封门、南大等3个水库项目前期工作,提升重点设施和区域监控能力。二是严格水资源节约保护。全力应对东江60年一遇旱情,大力推进北江引水、牛路水库等重大供水工程;疫情期间有效保障全市城乡供水安全稳定,所有用水业务全程网办,累计建成节水载体3295个。三是持续深化河湖生态治理。开展重点江河湖库水生态环境调查评估和重点流域河湖栖息地水生态修复;深入推行“降水位、晒底泥、查排口、修管网、开闸门”生态治水路径,加强一级支流整治;印发《广州市骨干碧道网设计导则》,新增碧道超200公里(累计建成1000余公里)。
为进一步加强涉河建设项目监督检查,加强防汛备汛和安全生产有关工作,确保河道防洪安全和水利工程安全,近日,省水利厅陈仁著副厅长率队对我市轨道交通二十二号线下穿陈村水道工程进行实地监督检查。广州市水务局、番禺区水务局相关负责同志参加了检查。
检查组实地察看施工现场,听取了广州地铁的工作汇报,查阅了相关资料并进行了问询,对该工程建设情况、防洪补救措施实施情况、位置界限核准情况、度汛方案落实情况等各方面进行了检查。
陈仁著副厅长强调,各单位要认真落实水利部加强河湖水域岸线空间管控的工作要求和省委、省政府的工作部署,统筹发展和安全,严守安全底线,确保防洪安全和水利工程安全。一是广州地铁要严格执行省水利厅水行政许可决定书的要求,按照批准的工程建设方案、位置界限、度汛方案等实施,落实加固方案,加强安全监测,确保水利工程安全以及涉河建设项目自身安全;二是加强台账管理,挂图作战,许可文件的每一项工作要求要纳入台账管理,明确工作内容和时间节点要求,落实责任人员,有计划逐项实施;三是防治补救措施应符合水利工程技术规范要求,其设计、施工、监理、检测等应由相应水利资质的单位承担,落实过程质量监督和水利工程验收;四是根据国家七部门印发的《关于进一步加强隧道工程安全管理的指导意见》,广州地铁要落实安全生产首要责任,督促各参建单位落实主体责任,行业主管部门要依法加强本行业领域隧道施工安全生产监管,全面加强隧道工程施工安全管理,严格施工现场重大风险管控;五是制定并落实好安全度汛方案,备足防汛物料,定期开展演练,属地区政府和水务部门做好指导;六是各级水利部门要与广州地铁建立完善协同推进和信息共享工作机制,继续支持和做好相关涉河法律法规与技术规范的指导,开通绿色通道加快审批,做到各建设环节闭环,确保工程依法依规推进落实。
会议现场
微信
新浪微博
QQ空间
QQ好友
豆瓣
Facebook
Twitter