整改工作制度落实成效 | 加强土壤污染防治，打好净土保卫战

2023-04-13 09:28 广州市生态环境局

　　广州市认真贯彻落实国家和省土壤污染防治行动计划的相关工作要求，按照“预防为主、保护优先、分类管理、风险管控”的思路，印发实施《广州市2022年土壤与地下水污染防治工作计划》，指导全市扎实做好土壤污染防治各项工作。

　　一是防范工矿企业新增土壤污染。公布我市2022年土壤污染重点监管单位43家，分批次推进企业开展污染隐患排查、土壤和地下水自行监测等工作，部署重点土壤污染重点监管单位周边监测工作。

　　二是实施耕地分类管理。持续开展受污染耕地安全利用工作，针对污染程度不同的耕地，采用替代种植辅以农艺调控、推进种植结构调整等手段，确保农产品质量安全。全市受污染耕地安全利用措施到位率100%。

　　三是严格建设用地准入管理。会同市规划和自然资源局有序推进我市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及效果评估报告等评审备案。2022年，完成140个建设用地地块土壤污染状况调查报告的评审工作。健全广州市建设用地土壤环境联动监管机制，编制《广州市建设用地土壤环境管理联动监管方案（试行）》，强化我市土壤环境管理信息共享机制，建立健全规划和用地审批联动、环境影响评价和排污许可审批联动机制等审批管理联动机制和日常监管联动机制。

　　四是有序推进建设用地土壤污染风险管控与修复。强化地块修复活动过程监管。通过强化信息公开监管，强化修复活动事中监管。强化风险管控地块的后期监管。以实施风险管控的地块为重点，针对涉及阻隔回填技术等风险管控措施地块，强化后期管理，综合采取长期环境监测、制度控制等方式，确保实现安全利用。

　　五是建立地下水污染防治管理体系。通过开展考核点位监测井规范性排查、水文地质单元内污染源调查、考核点位及周边补充调查监测井水质监测、点位污染成因分析与初步溯源等工作，初步摸清了考核点位周边污染源现状，并对9个考核点位提出“一点一策”及针对性水质达标或保持重点工程，编制了《广州市地下水环境质量考核点位水质达标或保持方案》，为保障广州市“十四五”地下水考核点位水质持续改善提供依据。

　　六是加强地下水污染源头预防、风险管控与修复。

　　（1）有序开展地下水污染防治工作，开展小虎化工区地下水环境基础信息调查工作，完成32加企业基础信息调查收集。

　　（2）按照《危险废物处置场和垃圾填埋场地下水环境状况调查评估工作方案》《地下水环境状况调查评价工作指南》和《危险废物处置场和垃圾填埋场地下水环境状况调查评估技术指南》等技术规范，开展两场地下水环境状况调查评估工作，并按要求编制调查评估报告。

　　通过年度工作计划的实施，全市土壤和地下水环境安全得到保障。2022年，广州市安全利用类耕地措施到位率100%，严格管控类耕地措施到位率100%，重点建设用地安全利用得到有效保障，地下水水质考核点位水质达标，经自查达到上级考核要求。

（广州市生态环境局土壤环境与自然生态保护处）