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广州市人大代表十大履职优秀案例出炉,为何是他们?

时间:2023-04-22     人气:227     来源:南方日报     作者:
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  促进青少年心理健康,推动实现全市648所较大规模学校专职心理教师配备100%全覆盖;持续跟踪监督问效,瞄准“硬骨头”,破解皮革皮具名镇“工业固废围城”……

  近日,经初选、评选小组成员票选等多轮评审,并经广州市人大常委会主任会议研究确定,2022年度广州市人大代表十大履职优秀案例出炉。这也是广州首次在全市层面评定人大代表履职优秀案例。

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2022年度广州市人大代表十大履职优秀案例。

  十大案例反映了广州市人大及其常委会发展全过程人民民主的生动实践,是贯彻落实《广州市人民代表大会及其常务委员会发展全过程人民民主行动方案》的具体举措,展现了新时代人大代表“民有所呼、我有所应”的履职风采,彰显了人民代表大会制度的勃勃生机和显著优越性。

  以先进为榜样,以优秀为目标。全市7000多名各级人大代表正起而行之、奋楫而上,着力提高履职能力,为群众做更多实事、好事,以实际行动践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺,为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献人大智慧和力量。

  树立榜样典型

  展现担当作为

  “为鼓励先进、树立榜样,去年12月市人大常委会启动了市人大代表履职优秀案例年度评选工作,主要目的就是希望通过发挥先进典型的示范带动作用,营造‘比学赶超’的浓厚履职氛围,更加充分地发挥人大代表的作用。”谈及首次开展人大代表履职优秀案例评选的原因,广州市人大常委会主任王衍诗如是说。

  人大工作做得好不好,不仅关系到人大机关自身的形象,更是关系到制度自信,而做好人大工作的一个重要内容就是发挥好人大代表的作用。

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广州市人大常委会主任王衍诗为优秀代表颁发证书。

  广州市人大常委会选联工委有关负责人介绍,此次评出的案例具有几个特点:一方面是,代表通过积极参加进社区等闭会活动,听取群众呼声,依托代表联络站等平台推动解决群众“急难愁盼”问题,取得明显成效,受到群众广泛好评;或是依法有序参与人大立法、监督等工作,并在其中发挥重要作用,作出较大贡献。

  另一方面是,代表紧紧围绕全市中心工作、聚焦群众所思所盼所愿,提出高质量议案建议,通过跟踪督办,推动某一领域工作取得实质性进展和突破;或是聚焦全市改革发展稳定、经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,通过专题调研等形式,及时收集和反映社情民意,提出意见建议,并被党委、政府等采纳,取得良好社会效果。

  市人大代表,广州市妇女儿童医疗中心妇女保健部部长邱琇一直心系孕妈妈,致力于守护她们安全。如何为孕产妇更精准更高效地提供服务?去年,她带领团队研发“穗好孕”小程序并紧急上线,迅速掌握了居住在广州各个角落的孕妈妈的情况,至今已累计服务了33.7万余孕产妇。并领衔提出相关建议,保障重点孕产妇就医需求,筑牢了全市母婴安全保障线。

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邱琇代表到从化区、花都区医疗机构调研孕产妇救治、服务保障等情况,了解孕产妇就医需求。

  “市民朋友,请理性购买,无需恐慌。”去年疫情期间,市人大代表,广州新闻电台党支部书记兼副总监徐宏带领团队鏖战几个日夜制作而成的“疫情防控大喇叭”,用最接地气的普语、粤语和各地方言将专业、权威的防疫知识制作成多个语言版本的宣传音频、视频和广播情景剧,打通了疫情防控宣传“最后一公里”。如今,大喇叭公益宣传音频已覆盖全市100多万居民用户家庭和1144条行政村,把应急信息直接送达市民。

  可以看到,这些优秀案例的履职代表政治责任感强、代表意识强、履职能力强,在他们身上,人大代表不是政治光环,而是重要职务。他们以履职行动和成效展现了全过程人民民主的风采、彰显了人民代表大会制度的优越性。

  深入调查研究

  推动各行各业发展

  “我们都是在亲子小屋参加活动时相互认识的,有时家里要送孩子上兴趣班,有时要临时托管两三个小时,妈妈们之间就会通过这个平台互相帮忙。”这是广州市首个促进婴幼儿健康成长公益项目试点——向日葵亲子小屋的场景。

  “三孩”政策出台后,关于生娃、养娃的话题,成为全社会关注的焦点。市人大代表,番禺区职业技术学校党委书记、校长杨斌在番禺区桥南街人大代表中心联络站接访的时候了解到“3岁前孩子没地方去”“托育中心收费贵”等成为家长目前急需解决的难题。

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杨斌等代表到托育场所实地调研。

  这一情况引起了杨斌和进站代表的重点关注。对此,他们以接访、走访、视察、座谈等形式开展了深入细致的调研,并联名提出了相关建议,很快得到了卫健、教育等承办部门的大力支持,推动《广州市推进普惠托育试点工作方案》等措施的落地,建成广州首个社区普惠托育项目和广州首个促进婴幼儿健康成长公益项目试点。“目前小屋刚开始试点,接下来会联合镇(街)、社区形成专业化的规范细则,托育人员的资质信誉考核、服务评价、监管等都会容纳在内。”杨斌说。

  通过代表联络站这一了解社情民意的“前哨”,掌握群众所思所盼所愿,破解托育难题,这是人大代表深入基层调研发挥作用的一个缩影。

  调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。这些履职优秀案例,无一不是建立在深入调研的基础上,进而找准问题,提出高质量建议。

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叶雪文等代表就推动超级充电技术进行座谈交流。

  汽车产业是广州的支柱产业,当前正打造万亿级“智车之城”。2022年,市人大代表、广东省城市公共交通协会执行会长叶雪文提出了推动超充技术应用的相关建议,但办理进度不理想。在广州市人大常委会协调下,叶雪文等10名市人大代表相约一起,与政府部门、企事业单位等开展了深度调研,发挥行业代表的专业优势,提出了加快超充技术运用和超充设施规划建设的建议,有力地推动了广州充电设施转型升级,促进了电动汽车充电行业高质量发展。

  “通过专题调研,我们掌握了实际情况,并在‘第一现场’发现问题症结,能有效监督承办单位建议办理工作。”叶雪文说,调研结束后,相关部门研究出台了行动规划、制定技术标准和研究补贴政策等,多方面为广州超充建设提供保障,产业链企业充分爆发了积极性。全市从2022年年初不到30个超充站,年底快速发展到400多个。

  调查研究是人大代表的工作职责,也是新时代更好发挥代表作用的迫切需求。人大代表把开展调查研究作为履职的重要方式和工作法宝,经常性深入基层、深入一线、深入群众,才能积极了解社情民意和群众急难愁盼,及时将调查研究成果转化为高质量的议案、建议,为经济社会高质量发展作出应有贡献。

  “小切口”入手

  做百姓身边贴心人

  走进黄埔区红山街广冶菠船社区,市人大代表、广东瀛真律师事务所管委会主任陈茵明的姓名、照片和联系电话都“晒”在街道代表联络站的墙上。“这增强了我为民履职的责任感和使命感!”她笑着说,面对群众反映的方方面面的意见和问题,答复好、处理好、落实解决好是关键。

  自2017年底开通的广州地铁13号线双岗站,因出入口与居民区相隔一条车流量大的交通要道,街坊出行不便、横穿马路意外频发,成为群众的热切关注点。对此,陈茵明与9名黄埔区人大代表广泛收集群众意见,并与相关部门充分沟通。在代表的推动下,去年8月,3号出入口正式动工。群众近几年来反映强烈的现实问题取得阶段性进展,困扰附近群众的出行难题将得到有效解决。

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陈茵明在黄埔区红山街广冶菠船社区人大代表联络站接待群众。

  民生无小事,枝叶总关情。十年来,经过陈茵明和红山街道代表小组的共同努力,小区物业管理、自行车棚破损、增设公交站点等民生问题得到了反映和妥善处理,群众见到她都亲切地打招呼,并主动诉说平时遇到的难题。“这说明大家信得过我,当成他们的贴心人。”她表示。

  人大代表履职目的是要重在实效,解决实际问题。十大优秀案例涵盖了教育、医疗、交通出行等一系列群众关心、社会关注的民生问题,虽主题各不相同,但有一个共同点,就是解决问题成效突出,社会反响好,备受人民群众称赞。

  比如,代表推动解决机场第二高速公路项目的遗留问题,督促承办单位进行整改,使房屋受损的住户得到赔偿,绿化和排水问题切实解决,被村民称作“这是能帮我们解决难题的人”;针对老城区环线公交站点设施设备老化问题,代表提出提升改造建议,大大提升了周边居民尤其是老年人的乘车环境,获得了居民高度认可;收到群众诉求后,代表建议推动解决了百余户街坊“登记难”问题,拿到“迟到”了27年的不动产权证,并促进相关职能部门制定了历史遗留办证难项目的预防机制,为市民合法权益保驾护航……

  人大代表一头连着党和政府,一头连着万千群众,是听民声、聚民意的重要桥梁。“短短一年时间里,诉求书变成了感谢信,街坊邻里对人大代表的信任又增加了一分,人民群众和人大代表之间的‘连心桥’又加固了一层。”解决街坊27年的办证难题,收到群众感谢信的市人大代表,广州市生态环境局荔湾环境监测站总工程师陈晶感慨道。

  从“小切口”入手,人大代表找准社会和群众需求,化解身边的揪心事、烦心事、操心事,大大提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感,真正诠释了“我当代表为人民”的使命担当。

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